Решение от 3 февраля 2023 г. по делу № А72-14021/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432068

Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-14021/2022 03.02.2023

Резолютивная часть решения объявлена 30.01.2023 В полном объеме решение изготовлено 03.02.2023

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А.Слепенковой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Муниципального казенного учреждения «Благоустройство и обслуживание

населения Чердаклинского городского поселения» (ИНН <***>, ОГРН

1137329001512)

к Обществу с ограниченной ответственностью «ДСК Стандарт» (ИНН <***>,

ОГРН <***>) о безвозмездном устранении недостатков работ

при участии: от истца – ФИО2, доверенность, паспорт, диплом, от ответчика – ФИО3, доверенность, паспорт, диплом,

установил:

Муниципальное казенное учреждение «Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ДСК Стандарт» о безвозмездном устранении недостатков работ, выполненных по муниципальному контракту № 6 от 26.05.2020, а именно на автомобильной дороге ул. Куйбышева в р.п. Чердаклы:

- локальные нарушения ровности и просадка; - колейность. Определением суда от 07.10.2022 исковое заявление оставлено без движения.

Определением суда от 21.10.2022 исковое заявление принято к рассмотрению. Представитель истца в судебном заседании настаивал на исковых требованиях. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

Как усматривается из материалов дела, 26.05.2020 между МКУ «Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения» (Заказчик) и ООО «ДСК Стандарт»(Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 6, согласно которому Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по ремонту автомобильных дорог и тротуара в р.п.Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.


Срок выполнения работ установлен с момента заключения контракта по 30.09.2020 (п. 1.4 Контракта).

Цена контракта определена по результатам аукциона и составляет 4 666 666, 66 руб. (п.2.1 Контракта).

Согласно п. 2.7 Контракта оплата выполненных работ производится в течение 30 (тридцати) календарных дней после подписания Сторонами документов о приемке - Актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и Справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика в безналичной форме.

По условиям раздела 5 Контракта, под приемкой работ понимается подтверждение Заказчиком факта выполнения Подрядчиком комплекса работ с качеством, соответствующим требованиям, установленным настоящим контрактом. Приемка выполненных работ осуществляется и оформляется в соответствии с действующими нормативными требованиями, с составлением Актов по форме КС-2, Справок по форме КС-3, с приложением фотоотчетов, в том числе на электронных носителях. Акты по форме КС-2 и Справки по форме КС-3 предъявляются Заказчику на бумажном носителе в 3-х экземплярах (п. 5.5 Контракта).

Работы, предусмотренные Локальными сметами № 1.1, № 1.2., № 1.4., № 1.5 были выполнены подрядчиком.

Истец, обращаясь с настоящим исковым заявлением, указывает, что в течение гарантийной эксплуатации объекта им были обнаружены следующие недостатки:

- локальные нарушения ровности и просадки; - колейность.

Письмом от 20.06.2022 истец сообщил о выявленных недостатках ответчику и просил их устранить.

Отказ ответчика от устранения недостатков послужил основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением.

Судом установлено, что в рамках дела № А72-2917/2021 рассматривались исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «ДСК Стандарт» к муниципальному казённому учреждению «Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения» о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения муниципального контракта № 6 от 26 мая 2020, изложенного в Уведомлении от 30 ноября 2020 г. № 1225, о взыскании основного долга в размере 1 494 046, 25 руб., неустойки за период с 11.01.21 по 08.03.21 в сумме 12 064, 42 руб., а также неустойки в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки, начиная с 09.03.2021 и по день фактического исполнения.

Определением суда от 28.04.2021 в одно производство объединены дела № А722917/2021 и № А72-3674/2021 по иску муниципального казённого учреждения «Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения» к обществу с ограниченной ответственностью «ДСК СТАНДАРТ» о взыскании 264 581 руб. 21 коп., в том числе пени за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту № 6 от 26.05.2020 в размере 26 247,88 руб., штраф 233 333,33 руб., штраф 5 000 руб. за неисполнение обязательств по муниципальному контракту № 6 от 26.05.2020. Объединенному делу присвоен номер А72-2917/2021.

Определением от 31.08.2021 удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором истец просил признать недействительным односторонний отказ Муниципального казенного учреждения «Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения» от исполнения муниципального контракта № 6 от 26 мая 2020 г., изложенный в «Уведомлении о расторжении муниципального контракта от 26.05.2020 № 6» от 30 ноября 2020 г. № 1225; взыскать с ответчика в пользу истца сумму основного долга в размере 1 438 189, 98 руб., неустойку за период с 11.01.21 по 15.08.21 в сумме 67 618,89 руб., а также неустойку в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки ключевой ставки


Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы основного долга, начиная с 16.08.2021 и по день фактического исполнения денежного обязательства по уплате основного долга.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.09.2021 по делу

№ А72-2917/2021 исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ДСК Стандарт» были удовлетворены частично. Суд взыскал с муниципального казённого учреждения «Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ДСК Стандарт» 1 438 189 руб. 98 коп. – основной долг, 67 618 руб.89коп. – неустойку, и неустойку с 16.08.2021 по день оплаты долга в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ на день оплаты неустойки от остатка суммы долга, 28058 руб. в возмещение госпошлины. Исковые требования муниципального казённого учреждения «Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения» удовлетворены частично. Суд взыскал с общества с ограниченной ответственностью «ДСК Стандарт» в пользу муниципального казённого учреждения «Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения» 22853 руб.61 коп. – неустойки, 5000 руб. – штраф.

В результате процессуального зачета суд взыскал с муниципального казённого учреждения «Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ДСК Стандарт»

1 438 189 руб. 98 коп. – основной долг, 39765 руб.28коп. – неустойку, и неустойку с 16.08.2021 по день оплаты долга в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ на день оплаты неустойки от остатка суммы долга, 28058 руб. в возмещение госпошлины.

Согласно ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В рамках рассмотрения дела № А72-2917/2021 была назначена судебная экспертиза, на разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1). Определить объем и стоимость фактически выполненных ООО «ДСК Стандарт» работ по ремонту автомобильной дороги по ул.Куйбышева в р. п. Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области» по муниципальному контракту № 6 от 26 мая 2020 г. (Приложение № 1.3 к контракту).

2) соответствуют ли выполненные работы, в том числе, но не исключая, уплотнение песчаного основания; уплотнение щебеночного основания; уплотнение расклинцовки щебня по всей площади объёма, разработка грунта (корыто), ровность (пучины, просадки, колейность), ширина уложенного щебеночного покрытия, требованиям контракта, ПСД, СНиП и иным обязательным требованиям, действовавшим на момент заключения контракта и выполнения работ, если нет, определить объем, виды и стоимость работ ненадлежащего качества, характер недостатков устранимые/неустранимые, существенные/несущественные?

Из представленного в материалы дела экспертного заключения ООО «СпецСтройЭксперт» следует:

1. Стоимость фактически выполненных работ и материалов, согласно проведенному исследованию составляет: 1 438 189, 98 (Один миллион четыреста тридцать восемь тысяч сто восемьдесят девять) рублей 98 коп.

Объем и перечень фактически выполненных ООО «ДСК Стандарт» работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Куйбышева в р. п. Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области» по муниципальному контракту № 6 от 26 мая 2020 г. указан в ведомости объемов работ (приведена в экспертном заключении).

2. В результате проведенных инструментальных измерений с контрольным вскрытием песчаного и щебеночного слоев автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Куйбышева в р.п. Чердаклы Чердаклинского района


Ульяновской области после работ по муниципальному контракту № 6 от 26.05.2020г. выявлено:

средняя толщина песка и щебеночного слоев в уплотненном состоянии составляет по 14 см, не соответствует проектно-сметной документации и должна составлять 15 см. дефект является устранимым;

средняя ширина автомобильной дороги общего пользования местного значения в среднем составляет 3,52 м. соответствует требованиям проектно-сметной документации (3,50 м).

При вскрытии дорожного полотна все слои были равномерны и в уплотненном состоянии.

Имеется незначительная деформация дорожной одежды в виде колейности согласно п. 1.4, п. 2.20 ОДН 218.046-01 «Отраслевые дорожные нормы» допускают возможность более значительного накопления остаточных деформаций под действием движения

Строительные дефекты (недостатки), выявленные на щебеночном покрытии (в виде фрагментарного недостаточного слоя щебня, небольшой колейности) автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Куйбышева в р. п. Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области, являются устранимыми и к критическим не относятся, в связи с чем, существенными не являются и не препятствуют использованию автомобильной дороги общего пользования местного значения по назначению и относятся к покрытиям переходного типа.

Стоимость устранения недостатков работ по ремонту щебеночного покрытия (в виде фрагментарного недостаточного слоя щебня и деформации (колейности)) автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Куйбышева в р. п. Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области, по муниципальному контракту № 6 от 26.05.2020г. определена в Локальной смете № ЛС-2 и на 2. кв. 2021г. составляет 150 336 (Сто пятьдесят тысяч триста тридцать шесть) рублей 00 коп. с учетом НДС в размере 20%

При допросе эксперта в судебном заседании эксперт пояснил, что в экспертном заключении определена стоимость качественно выполненных работ, измерение объема проводилось с учетом узких и широких участков дороги, количество отборов проб – 7, каждые 200 метров, эксперт обратил внимание на участок дороги с насыпанной землей, при проведении экспертного обмера житель населенного пункта, чей дом расположен рядом с дорогой, пояснил, что это он насыпал землю на дорогу. Отрицательные температуры не могут влиять на устройство дороги. Производство выемки на поверхности земляного полотна автомобильной дороги для укладки слоев дорожной одежды (корыто) подрядчиком было выполнено, что следует из проб и устройства дороги на одном уровне с обочиной. Прорастание травы на одном из участка дороги не свидетельствует об отсутствии дорожного корыта, так как трава, в отсутствии твердого дорожного покрытия может нарастать как сверху, так и прорастать.

Таким образом, в рамках дела № А72-2917/2021 было установлено выполнение работ подрядчиком с недостатками, в частности таким как:

- локальные нарушения ровности и просадки; - колейность.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, истец заявляет об устранении недостатков, которые были изначально установлены судебной экспертизой.

Согласно ч. 1 ст. 723 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:


безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

По смыслу пункта 1 ст. 723 Гражданского кодекса РФ способы защиты прав заказчика при выполнении подрядчиком работ с недостатками, предусмотренные данной правовой нормой, сформулированы как альтернативные, то есть не предусмотрено одновременное применение нескольких способов защиты, предоставленных заказчику.

Истец при рассмотрении дела № А72-2917/2021 воспользовался правом на соразмерное уменьшение установленной за работу цены. Решением от 23.09.2021 по делу № А72-2917/2021 была взыскана только стоимость качественно выполненных работ, установленная экспертным заключением, за вычетом недостатков. Работы оплачены за вычетом недостатков.

При данных обстоятельствах, у истца отсутствуют правовые основания для требования о безвозмездном устранении недостатков в разумный срок.

Учитывая изложенное, исковые требования следует оставить без удовлетворения.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на истца, но не взыскивать, поскольку он освобожден от ее оплаты.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения путем

подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья О.А.Слепенкова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначейство Код доступа к оригиналам судебных Даакттао 2в4,. 1п2о.2д0п21и 2с:а5н3:н1ы0х электронной подписью судьи

Кому выдана Слепенкова Ольга Александровна