Решение от 26 декабря 2017 г. по делу № А64-5731/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«26» декабря 2017г. Дело № А64-5731/2017


Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2017г.

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2017г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Макаровой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Пенкиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «БизнесАльтернатива», г. Москва (ИНН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, г.Тамбов

о признании недействительным уведомления об изменении арендной платы

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 11.04.2017

от ответчика: ФИО2, доверенность № 108 от 04.07.2017

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «БизнесАльтернатива», г.Москва (ИНН <***>) к обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ТУ Росимущества в Тамбовской области, г.Тамбов о признании недействительным уведомления от 26.01.2017г. № 343-02.2 об увеличении арендной платы в одностороннем порядке как несоответствующее п.1 сь.39.7 ЗК РФ и Постановления Правительства РФ от 16.07.2009г. № 582.

Истец представил в материалы дела пояснения по иску с учетом доводов ответчика, изложенных в отзыве, просит признать недействительным уведомление ответчика от № 343-02.2 от 26.01.2017г. об увеличении арендной платы в одностороннем порядке.

Ответчик исковые требования не признает, заявил ходатайство о приостановлении производства по делу.

Суд удаляется на совещание.

Судом отказано в удовлетворении ходатайства в связи с тем, что приостановление производства по делу обоснованно лишь при невозможности рассмотрения заявленных исковых требований, в настоящем случае такое рассмотрение возможно.

Из материалов дела, следует, что в соответствии с уведомлением ответчика от 26.01.2017г. исх. №343-02.2 (получено 03.03.2017 г.) ответчик представил новый расчет арендной платы по Договору аренды от 05.08.2015 г. №34, который истец считает необоснованным и неправомерным по следующим основаниям:

- необоснованный расчет арендной платы, в результате такого расчета при уменьшении базы для расчета арендной платы стоимость земельного участка по рыночной цене стала меньше кадастровой стоимости, но при этом сам размер арендной платы увеличен в 10 раз.

- однократное увеличение арендной платы в 10 раз противоречит п.1 ст.39.7 ЗК РФ и основным принципам определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Правилам определения размера;

. - новый расчет арендной платы неправомерно применен с 16.11.2016г.

В связи с указанными обстоятельствами 26.04.2017 г. истец направил в адрес ответчика претензию, которая осталась без удовлетворения.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

При этом суд руководствовался следующим.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В данном случае обязательства сторон установлены договором аренды от 05.08.2015г. №34.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу статей 606, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно ст.611 ГК РФ, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Порядок определения размера, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации. Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582.

Следует также иметь в виду, что Законом о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации установлен определенный уровень размера арендной платы за пользование земельными участками, право аренды которых возникло в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования (п. 2 ст. 3).

Поскольку содержащиеся в Законе о введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации ставки утверждены непосредственно федеральным законом, они являются обязательными при определении размера арендной платы для всех публичных собственников (пункт 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015).

Судом установлен и сторонами не оспорен факт передачи земельного участка в аренду первоначальному арендатору в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Поскольку новый договор с ответчиком не заключался, между сторонами сохраняются ранее возникшие арендные правоотношения, в том числе в части исчисления арендной платы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, при этом дополнительного изменения договора аренды не требуется. 5 Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (часть 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в спорном случае установление размера арендной платы и изменение порядка его определения не может определяться соглашением сторон и, как следствие, быть предметом спора о внесении изменений в договор аренды по заявленному основанию.

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.2 ст.65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Суд, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи согласно ст.71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, учитывая отсутствие доказательств погашения задолженности, считает исковые требования обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 102, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным уведомление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области от 26.01.2017г. №343-02.2 об увеличении арендной платы в одностороннем порядке.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 01.07.2009г.) в пользу общества с ограниченной ответственностью «БизнесАльтернатива», <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 23.07.2008г.) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Истцу выдать исполнительный лист на взыскание государственной пошлины после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Н.Ю.Макарова