Решение от 13 августа 2021 г. по делу № А38-6984/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-6984/2020
г. Йошкар-Ола
13» августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 13 августа 2021 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Рожковой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в деле о банкротстве должника гражданки ФИО2 (ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: гор. Йошкар-Ола, СНИЛС № <***>, место жительства: <...>)

заявление финансового управляющего ФИО3

к ответчику Государственному учреждению – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл

об обязании изменить способ доставки страховой пенсии

с участием представителей:

от финансового управляющего – не явился, извещён по правилам статьи 123 АПК РФ,

от должника – не явился, извещён по правилам статьи 123 АПК РФ,

от ответчика – не явился, извещён по правилам статьи 123 АПК РФ

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда РМЭ от 20.11.2020 гражданка ФИО2 признана банкротом, в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО3, о чем 19.12.2020 в газете «Коммерсантъ» опубликовано сообщение.

Финансовый управляющий обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, в котором просит «обязать ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ по РМЭ изменить способ доставки страховой пенсии по старости ФИО2 на перечисление пенсии на банковский счет № <***> в Кировском отделении № 8612 ПАО Сбербанк БИК 043304609».

Требование мотивировано ссылкой на статью 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети «Интернет». Тем самым стороны извещены о начавшемся процессе.

Финансовый управляющий, должник и ответчик, извещенные надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебном заседании не явились. На основании статьи 156 АПК РФ арбитражный суд провел судебное заседание в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить заявление финансового управляющего по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 20.11.2020 гражданка ФИО2 признана банкротом, в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО3.

Сведения о признании должника банкротом и открытии процедуры реализации имущества гражданина опубликованы в газете «Коммерсантъ» № 234(6975) № 16230081634 от 19.12.2020 и на сайте ЕФРСБ №5847539 от 09.12.2020.

Финансовый управляющий определил сберегательный счет должника ФИО2 № <***> открытый в филиале Кировского отделения № 8612 ПАО «Сбербанк» г. Киров как специальный счет в рамках дела о банкротстве должника.

ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости. Согласно справке ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл от 21.12.2020 №14-24/3148к размер страховой пенсии должника по состоянию на 01.01.2021 составляет 13 604 руб. 21 коп.

По мнению финансового управляющего, денежные выплаты, причитающиеся к выплате ФИО2, подлежат перечислению на ее счет № <***> открытый в филиале Кировского отделения № 8612 ПАО «Сбербанк» г. Киров.

Финансовым управляющим в целях формирования конкурсной массы должника 18.02.2021 сделан запрос-уведомление в ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл № 02/28 о перечислении страховой пенсии по старости ФИО2 на специальный банковский счет.

Письмом от 18.02.2021 № 14-24/608к Управление отказало в удовлетворении требования финансового управляющего со ссылкой на часть 13 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Не согласившись с отказом ГУ-Центра по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл, финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 223 АПК РФ и статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Отношения, связанные с банкротством граждан, регулируются главой Х Закона о банкротстве. В силу пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве, отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I -VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Закона.

В силу пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» (далее - постановление № 45), заявление финансового управляющего должником о возложении на подателя жалобы обязанности перечислять начисленные пенсионные выплаты в виде пенсии должника на основной специальный счет должника подлежит рассмотрению в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 указанной статьи.

Согласно абзацу 2 пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, открывает и закрывает указанные счета в кредитных организациях, принимает меры по блокированию операций с банковскими картами должника по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.

По общему правилу пенсия, выплачиваемая должнику - гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом, приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.

При этом в целях обеспечения сохранности имущества гражданина, соблюдения баланса прав должника и кредиторов, финансовый управляющий обязан использовать один (основной) счет для финансовых операций должника (статьи 133, 213.9, 213.25 Закона о банкротстве).

Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях (с учетом исключений в указанном пункте), подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Приведенные положения закона обеспечивают контроль денежных операций по выплатам, предназначенным кредиторам в период конкурсного производства, по расходованию конкурсной массы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, финансовый управляющий определил сберегательный счет должника ФИО2 № <***> открытый в филиале Кировского отделения № 8612 ПАО «Сбербанк» г. Киров как специальный счет в рамках дела о банкротстве должника.

Таким образом, доход ФИО2 в виде страховой пенсии по старости подлежит перечислению на специальный счет, открытый финансовым управляющим. При этом страховая пенсия по старости подлежит перечислению на специальный счет должника в полном объеме, поскольку обязанность по исключению из конкурсной массы размера прожиточного минимума (распределению денежных средств) возложена непосредственно на финансового управляющего, а не на органы Пенсионного Фонда РФ. Данный правовой подход изложен в определении Верховного Суда РФ от 27.05.2020 по делу № А19-19708/2016 (№ 302-ЭС19-17452).

По смыслу пункта 3 статьи 1 Закона о банкротстве отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, регулируются исключительно Законом о банкротстве.

Вопреки позиции ГУ-Центра по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл, действующим законодательством, регламентирующим обязательное пенсионное страхование, не исключается осуществление пенсионным органом испрашиваемых финансовым управляющим действий, поскольку в данном случае положения пенсионного законодательства должны применяться с учетом специальных норм Закона о банкротстве.

Так, согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В настоящем случае законный порядок выплаты и доставки пенсии не затрагивается.

По смыслу пункта 13 статьи 21 Закона о страховых пенсиях законный порядок доставки пенсии заключается в том, что она может по выбору пенсионера доставляться через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

В соответствии с пунктом 19 статьи 21 Закона о страховых пенсиях получение пенсии представителем не исключается.

То есть запрета на участие в отношениях по выплате пенсий представителя пенсионера Закон о страховых пенсиях не содержит. Вместе с тем Закон о страховых пенсиях не регулирует вопросы представительства.

Данные вопросы регулируются гражданским законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

В силу пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Таким образом, финансовый управляющий является представителем пенсионера в силу закона (разновидность законного представительства), поэтому обладает всеми правами пенсионера, в том числе правом подать заявление об изменении порядка выплаты пенсии вместо выплаты через орган почтовой связи на выплату путем перечисления на основной счет должника.

Требование, заявленное финансовым управляющим, является заявлением об изменении порядка выплаты пенсии.

С учетом изложенного тот факт, что нормами пенсионного законодательства не урегулированы особенности перечисления пенсионных выплат лицам, признанным в судебном порядке несостоятельными (банкротами), не может повлечь за собой отказ в удовлетворении законного требования финансового управляющего о перечислении пенсионных выплат на основной счет гражданина-банкрота, поскольку права и обязанности финансового управляющего и гражданина - банкрота урегулированы специальными нормами Закона о банкротстве. Данная правовая позиция подтверждена сложившейся судебной практикой, определениями Верховного Суда РФ от 20.10.2017 № 303-ЭС17-14750, от 03.09.2018 № 306-ЭС18-12462, от 20.12.2019 № 301-ЭС19-22893, от 25.12.2019 № 309-ЭС19-23636, от 21.02.2020 № 301-ЭС19-27945.

При этом сохранение гражданину средств к существованию не менее установленной величины прожиточного минимума должно обеспечиваться финансовым управляющим.

Размер удержания из пенсии, являющейся для пенсионера единственным источником существования, должен определяться, исходя из принципа неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования самого пенсионера-должника и членов его семьи (пункт 35 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 10.02.2021 № 42 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Марий Эл за 2021 год» величина прожиточного минимума в Республике Марий Эл на 2021 год для пенсионеров составляет 8 719 руб.

В ходе судебного заседания установлено, что должник с 01.02.2017 получает пенсию по старости, размер которой по состоянию на 01.01.2021 составляет 13 604 руб. 21 коп.

В соответствии с правилами пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

При этом страховая пенсия по старости не является доходом, на который не может быть обращено взыскание (подпункт 9 пункта 1 статьи 101 Закона № 229-ФЗ).

По смыслу пункта 39 постановления от 13.10.2015 № 45 должник вправе обратиться в суд с заявлением о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд, в связи с чем основания для вывода о нарушении прав и охраняемых законом интересов должника отсутствуют.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, приняв во внимание фактические обстоятельства, суд пришел к выводу о необходимости обязания ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ по РМЭ изменить способ доставки страховой пенсии по старости ФИО2 на перечисление пенсии на банковский счет № <***> в Кировском отделении № 8612 ПАО Сбербанк БИК 043304609.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании «10» августа 2021 года. Решение в полном объеме изготовлено «13» августа 2021 года, что согласно части 2 статьи 176 АПК РФ считается датой его принятия.

Руководствуясь статьями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 170, 174, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл устранить допущенные нарушения путем перечисления пенсии по старости гражданки ФИО2 (ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: гор. Йошкар-Ола, СНИЛС № <***>, место жительства: <...>) на основной счет должника № <***> открытый в филиале Кировского отделения № 8612 ПАО «Сбербанк» г. Киров.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья О.В. Рожкова