Решение от 27 июля 2020 г. по делу № А41-28611/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело №А41-28611/2020
27 июля 2020 года
г. Москва


Резолютивная часть решения изготовлена 10 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 27 июля 2020 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Т.Ю. Гришиной рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению АО "ИЭК"(ИНН 5038152869, ОГРН 1205000022292)

к МБУ "ЖЭУ ПУШКИНО"(ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании суммы долга за электроэнергию за март 2020 г. в размере 23535,48 руб.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрения искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Исковое заявление и прилагаемые к нему документы, в порядке ч. 2 ст. 228 АПК РФ, размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Дело рассмотрено в порядке главы 29 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

АО "ИЭК" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к МБУ "ЖЭУ ПУШКИНО"(ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании суммы долга за электроэнергию за март 2020 г. в размере 23 535,48 руб.

Рассмотрев ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, суд приходит к выводу о том, что доказательств наличия установленных Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства сторонами не представлено, сумма иска не превышает установленную ст.228 АПК РФ, отсутствие бесспорного характера рассмотрения настоящего дела, не является безусловным основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, оснований для дополнительного исследования или совершения иных процессуальных действий исходя из представленных сторонами доказательств и письменных позиций не усматривается, в связи, с чем у суда отсутствуют основания для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением (резолютивная часть) от 10.07.2020 г. исковые требования удовлетворены частично.

Ответчиком подано заявление о составлении мотивированного решения.

В силу ч.2 ст.229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства и документы в полном объеме, арбитражный суд установил следующее.

Многоквартирные дома по адресу: <...> д.№ №4, 5, а также 6А, были переданы ему в управление на основании постановлений Администрации Пушкинского муниципального района Московской области №1476 и №1478 от 06.11.2019 г., что подтверждается лицензией, выданной ответчику ГЖИ Московской области.

На основании обращения ответчика от 15.01.2020 г. исх.№18-ГУ о заключении договора истец 30.01.2020 г. направил в адрес ответчика оферту Договора энергоснабжения №962 от 28.01.2020 г. на отпуск электрической энергии для нужд содержания общедомового имущества переданных в управление ответчику многоквартирных жилых домов (проект Договора получен ответчиком 04.02.2020 г.).

Договор был составлен по типовой форме, размещенной на сайте гарантирующего поставщика, и в полной мере соответствовал требованиям действующего законодательства.

23.03.2020 г. письмом исх.№784 истец сообщил ответчику, что в связи с отсутствием возвращенного экземпляра подписанного с его стороны договора, он считается заключенным с даты получения оферты Договора и распространяет свое действие согласно условиям Договора на предшествующий период - с 01.01.2020 г.

Ответчик возвратил экземпляры полученного им договора и приложений к нему с протоколом разногласий, ссылаясь на то, что на него не распространяет свое действие п.21(1) Правил №124, а также на наличие специальной процедуры заключения договора с единственным поставщиком, установленный местной администрацией.

В нарушение норм действующего законодательства, а также условий договора, ответчик не исполняет надлежащим образом взятые на себя обязательства и не осуществляет оплату потребленных ресурсов.

Указанное обстоятельство привело к образованию задолженности по оплате за поставленный ресурс за март 2020 г. в размере 23 535, 48 руб.

Поскольку в добровольном порядке ответчиком задолженность не была погашена, а претензия оставлена без удовлетворения, истец обратился с исковым заявлением в суд.

На основании ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения взятых на себя обязательств не допускается.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 2).

Ответчик осуществляет управление многоквартирными жилыми домами, являющимися объектом поставки коммунального ресурса истца. Истцом в адрес ответчика направлена оферта договора на поставку горячей воды и тепловой энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме с приложениями, однако до настоящего времени ответчик данный договор не подписало.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абзаце 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30).

Акцептом оферты в рассматриваемой ситуации является фактическое пользование ответчиком поставленного ресурса, несмотря на то, что договор в письменной форме не заключен, отношения сторон следует рассматривать как фактические договорные.

В соответствии с частью 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Однако, согласно пункту 3 статьи 432 ГК РФ сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности.

Ответчик не имеет претензий к объему, качеству и сроку оказания услуг.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении), заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил. В случае несоответствия указанного договора положениям настоящих Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Поставка холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении. Определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. В случае несоответствия указанного договора положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении договор считается заключенным на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении и настоящими Правилами.

В соответствии с ч.9.1 ст.156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Также по смыслу п.4 Правил №354 потребители коммунальных услуг оплачивают расходы на приобретение ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, - холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Пунктом 2 Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 г. №1616, предусмотрено, что управляющие организации, выбранные в порядке, предусмотренном ч.17 ст. 161 ЖК РФ, обязаны руководствоваться Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. №290.

Пунктом 6 названных Правил оказания услуг, в свою очередь, предусмотрено, что в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны, в том числе: своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам; организовывать работу по начислению и сбору платы за содержание и ремонт жилых помещений; организовать работу по взысканию задолженности по оплате жилых помещений.

В силу п.4 Правил N 124 управляющая организация, на которую в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) настоящих Правил.

Пунктом 21 названных Правил предусмотрены общие нормы, которые позволяют определить объем коммунального ресурса, отпускаемого исполнителю коммунальных услуг, приобретающего ресурс для пользователей и собственников помещений, включая объемы, отпущенные для снабжения индивидуальных помещений в МКД, за исключением нежилых помещений. Весь объем электроэнергии, вошедший в многоквартирный дом, за исключением объема, отпущенного в нежилые помещения, в таких случаях выставляется к оплате исполнителю коммунальных услуг.

В случае, если между ресурсоснабжающей организацией и собственниками (нанимателями) помещений заключены прямые договоры энергоснабжения и ресурсоснабжающая организация получает плату за объем, отпущенный в эти помещения напрямую, управляющая организация, ТСЖ, ЖСК и другие исполнители коммунальных услуг оплачивают ресурсоснабжающей организации исключительно объем ресурса, отпущенный для нужд содержания общедомового имущества.

Способ определения объемов электрической энергии, приобретаемой для нужд содержания общедомового имущества, предусмотрен п. 21(1) Правил. Этот способ предполагает использование показаний коллективного общедомового прибора учета электроэнергии (при его наличии) и исключение из полученного объема электроэнергии, отпущенной в индивидуальные помещения и транзитным потребителям, а при отсутствии коллективного прибора учета объем, отпущенный электроэнергии, отпущенной на нужды содержания общедомового имущества, определяется по соответствующему нормативу потребления.

Других способов определения объема электроэнергии (помимо предусмотренных п.п.21 и 21(1) Правил №124), который обязана оплачивать управляющая организация, действующее законодательство не содержит.

Нормы Правил №124 в силу п.2 Постановления Правительства, которым они утверждены, носят императивный характер, и распространяют свое действие в том числе на те договоры, которые были заключены ранее.

Таким образом, управляющая организация, приобретающая электроэнергию для содержания мест общего пользования обязана рассчитываться за электроэнергию, отпущенную на общедомовое потребление в соответствии с формулами определения ее объема, предусмотренными п.21(1) Правил №124, независимо оттого, на каком основании ей переданы в управление МКД, т.к. другого способа определения такого объема законом не предусмотрено, и оснований утверждать, что к случаям, предусмотренным п.21(1), МБУ «ЖЭУ Пушкино» отношения не имеет, и потому на него не распространяются положения абз.2 п.11 Правил №124, у ответчика, с нашей точки зрения, не имеется.

Согласно абз.2 п. 11 Правил №124 в случаях, указанных в пункте 21(1) настоящих Правил, договор ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, при неполучении стороной, направившей заявку, в течение 30 дней со дня получения заявки другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, признается заключенным с даты направления указанной заявки.

По смыслу названной нормы заключение договора ресурсоснабжения в «случаях, предусмотренных п.21(1) Правил», означает в случаях, когда объем ресурса, подлежащий оплате, ограничен объемом, приобретаемым только для общедомовых нужд. В связи с этим не имеет существенного значения основание и дата возникновения у управляющей организации обязанности приобретать у ресурсоснабжающих организаций соответствующие ресурсы для общедомовых нужд.

МБУ «ЖЭУ Пушкино» было намерено приобретать и получает электроэнергию исключительно для нужд содержания общедомового имущества, поскольку у истца имеются прямые договоры с собственниками и пользователями помещений. Таким образом, на взаимоотношения сторон однозначно распространяет свое действие п.21(1) Правил №124.

Возможности по своему усмотрению установить способы определения объема электроэнергии, отпущенной а качестве коммунального ресурса, без учета нормативных требований Правил №124, у сторон договора ресурсоснабжения не имеется, и ссылки ответчика на то, что он получил МКД в управление как временная управляющая организация, не имеют значения: для него установлена плата за содержание и эксплуатацию общедомового имущества, которая включает в себя расходы на общедомовые нужды, и эту плату управляющая организация получает от собственников и пользователей помещений.

Объем электроэнергии, отпущенной на общедомовые нужды, определялся истцом на основании п.21(1) Правил №124, по показаниям общедомовых приборов учета, показания которых были переданы гарантирующему поставщику самим ответчиком, за вычетом объемов, выставленных потребителям по прямым договорам.

Таким образом, доводы ответчика, изложенные в отзыве противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при неправильном и неверном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, иные имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам ст. ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности возражений ответчика, не исключают законности и обоснованности требований истца.

При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании задолженности в сумме 23535,48 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями ст. 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении МБУ "ЖЭУ ПУШКИНО" ходатайства по общим правилам искового производства отказать.

Взыскать с МБУ "ЖЭУ ПУШКИНО" в пользу АО "ИЭК" сумму долга в размере 23535,48 руб., сумму государственной пошлины в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение 15 дней.

Судья Т.Ю. Гришина