Решение от 12 апреля 2017 г. по делу № А06-901/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-901/2017
г. Астрахань
12 апреля 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 05 апреля 2017 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Плехановой Г.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по Астраханской области ФИО2 об обращении взыскания на денежные средства должника, являющиеся переплатой по налогам в сумме 1805655,52 рублей

заинтересованные лица - ООО "Дженерал Трейдинг ГРИН МЕЙЛ"; Федеральная таможенная служба РФ Астраханская таможня; Межрайонная ИФНС России №6 по Астраханской области; Управление Федерального Казначейства по Астраханской области

при участии:

от заявителя: ФИО2, служебное удостоверение ТО 460533 от 10.08.2015;

от заинтересованных лиц:

от Федеральной таможенной службы РФ Астраханской таможня: ФИО3, представитель по доверенности от 24.03.2017 №07-33/4667;

от Межрайонной ИФНС России №6 по Астраханской области: ФИО4, представитель по доверенности от 30.03.2017 года № 02-16/06224

от ООО "Дженерал Трейдинг ГРИН МЕЙЛ"; Управления Федерального Казначейства по Астраханской области: не явились, извещены надлежащим образом

Судебный пристав-исполнитель МООИП УФССП России по Астраханской области ФИО2 обратилась в арбитражный суд с заявлением об обращении взыскания на денежные средства ООО "Дженерал Трейдинг ГРИН МЕЙЛ", являющиеся переплатой по налогам в сумме 1805655,52 рублей.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель поддержала заявленные требования в полном объеме.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц, относительно предмета спора привлечены: Федеральная таможенная служба РФ Астраханской таможня, Межрайонная ИФНС России №6 по Астраханской области; Управление Федерального Казначейства по Астраханской области

Представитель ИФНС России № 6 по Астраханской области представила в материалы дела письменные возражения, с заявленными требованиями не согласна, просит в удовлетворении заявленного требования – отказать.

Представитель Управления Федерального Казначейства по Астраханской области в судебное заседание не явились, в порядке ст. 123 АПК РФ, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В порядке ст. 156 АПК РФ, дело рассматривается без участия отсутствующих представителей заинтересованных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав Заявителя, представителей заинтересованных лиц, суд

У С Т А Н О В И Л:

На основании Постановления № 10311000-06/16, выданного Астраханской таможней по делу № 10311000-06/16, вступившего в законную силу 25.11.2016 года в отношении должника ООО "Дженерал Трейдинг ГРИН МЕЙЛ", предмет исполнения: штраф таможенного органа по НК РФ в размере 2759156,84 рублей возбуждено исполнительное производство от 07.12.2016 года № 26194/16/30017-ИП.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 4 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Как указано в пунктах 1 - 3 части 3 названной статьи, к мерам принудительного исполнения в частности относятся: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 75 Закона N 229-ФЗ в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе на право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (дебиторская задолженность).

Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ часть 1 статьи 75 Закона N 229-ФЗ дополнена пунктом 7, в соответствии с которым взыскание может быть обращено на иные принадлежащие должнику имущественные права.

Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса в случаях, установленных настоящим Федеральным законом (статья 77 Закона N 229-ФЗ).

Таким образом, названный закон допускает принятие судебным приставом мер принудительного исполнения в отношении имущества должника, а также в отношении имущественных прав должника в отношении третьих лиц.

В связи с этим судебный пристав-исполнитель обратился в арбитражный суд с заявлением об обращении взыскания на денежные средства должника, являющиеся переплатой по налогам в сумме 1805655,52 рублей.


В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 75 Закона N 229-ФЗ в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе на право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (дебиторская задолженность).

Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ часть 1 статьи 75 Закона N 229-ФЗ дополнена пунктом 7, в соответствии с которым взыскание может быть обращено на иные принадлежащие должнику имущественные права.

В соответствии с ч. 2 ст. 76 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание на дебиторскую задолженность производится при наличии согласия взыскателя путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов, при отсутствии согласия или невнесении (не перечислении) дебитором дебиторской задолженности - путем продажи с торгов.

Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса в случаях, установленных настоящим Федеральным законом (статья 77 Закона N 229-ФЗ).

Таким образом, названный закон допускает принятие судебным приставом мер принудительного исполнения в отношении имущества должника, а также в отношении имущественных прав должника в отношении третьих лиц.

Заявленное требование судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, являющиеся переплатой по налогам в сумме 1805655,52 рублей не соответствуют требованиям закона, поскольку суммы излишне уплаченных налогов, сборов не отвечают понятию дебиторской задолженности, приведенному в законодательстве об исполнительном производстве. Поэтому на данные суммы не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства.

Межрайонная ИФНС России № 6 по Астраханской области не является дебитором.

Согласно ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Правоотношения, связанные с возвратом налогоплательщику налоговым органом суммы излишне уплаченного налога, относятся к числу налоговых и регулируются ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога, авансового платежа, сбора, пени и штрафа подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику указанных сумм при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ, производится только после зачета излишне уплаченных сумм в счет погашения недоимки (задолженности).

Статья 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) исключает возможность перечисления сумм переплаты по налогу на депозитный счет судебного пристава. Также действующим законодательством не предусмотрено возможности продажи с торгов сумм переплаты по налогам, отраженных на лицевом счете налогоплательщика.

Таким образом, налоги, излишне уплаченные в бюджет либо подлежащие возмещению ООО "Дженерал Трейдинг ГРИН МЕЙЛ" из бюджета, не отвечают понятию дебиторской задолженности, приведенному в законодательстве об исполнительном производстве. Поэтому на данные суммы не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства, что и установлено судом первой инстанции.

В силу изложенного, заявленные требования судебного пристава-исполнителя ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по Астраханской области ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Г.А. Плеханова