Решение от 26 октября 2020 г. по делу № А05-9124/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-9124/2020
г. Архангельск
26 октября 2020 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Филипьевой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Детский туберкулезный санаторий имени М.Н. Фаворской" (ОГРН <***>; адрес: Россия 165434, дер.Городищенская Красноборского района, Архангельская область, дом 18А)

к ответчику - муниципальному образованию "Красноборский муниципальный район" в лице администрации муниципального образования "Красноборский муниципальный район" (ОГРН <***>; адрес: Россия 165430, с.Красноборск, Архангельская область, ул.Гагарина, дом 7-а)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора

- министерства имущественных отношений Архангельской области (ОГРН <***>; адрес: 163004, <...>)

- министерства здравоохранения Архангельской области (адрес: 163004, <...>)

- государственного бюджетного учреждения культуры Архангельской области "Государственное музейное объединение "Художественная культура Русского Севера" (ОГРН <***>; адрес: 163000; <...>)

о признании права собственности и права оперативного управления,

установил:

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области "Детский туберкулезный санаторий имени М.Н. Фаворской" (далее - истец, Учреждение) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования "Красноборский муниципальный район" (далее - ответчик) о признании права собственности Архангельской области и права оперативного управления истца на объект недвижимости: овощехранилище, адрес объекта: <...> "а", площадью 24 кв.м., реестровый номер 3001243.

Исковые требования указаны с учетом ходатайства истца об их уточнении, принятого судом по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Министерство имущественных отношений Архангельской области (далее – Министерство) в отзыве на иск указывает на необходимость признания права собственности Архангельской области на спорный объект, поскольку учредителем истца является Архангельская область.

Администрация муниципального образования "Красноборский муниципальный район" в отзыве на иск указала на отсутствие возражений относительно заявленных требований.

ГБУК АО «ГМО «Художественная культура Русского Севера» в отзыве на иск поддержало позицию истца.

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направили, в связи с чем на основании частей 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в судебном заседании в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

До начала судебного заседания истец представил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика - Администрации муниципального образования "Красноборский муниципальный район" на надлежащего - Министерство имущественных отношений Архангельской области, а также об отложении судебного разбирательства.

Протокольным определением в удовлетворении указанных ходатайств отказано, поскольку оснований для вывода о неверном выборе истцом Администрации муниципального образования "Красноборский муниципальный район" в качестве ответчика не имеется, а отложение судебного разбирательства при наличии мнения Министерства на требование истца о признании права собственности Архангельской области на спорный объект приведет к излишнему затягиванию рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Учреждение расположено на территории сельского поселения «Телеговское» в границах муниципального образования "Красноборский муниципальный район".

Согласно уставу Учреждения и пояснениям истца в соответствии с приказом Архангельского облздравотдела от 25.10.1937 № 77 создан областной детский костнотуберкулезный санаторий «Евда» на базе территории бывшей дачи художника ФИО2, расположенной в Красноборском районе Архангельской области.

В соответствии с генеральным планом «Детский туберкулезный санаторий «Евда», а также карточкой технической инвентаризации по состоянию на 26.09.1963 в состав имущества детского санатория входило здание овощехранилища, 1943 года постройки.

Постановлением исполняющего обязанности главы администрации Архангельской области от 01.09.1998 № 247 «О приеме в государственную собственность области муниципального учреждения «Детский туберкулезный санаторий «Евда»» муниципальное учреждение «Детский туберкулезный санаторий «Евда» было передано в государственную собственность Архангельской области.

Распоряжением Правительства Архангельской области от 28.12.2010 № 688-рп «О переименовании государственных учреждений Архангельской области…» Учреждение переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области "Детский туберкулезный санаторий имени М.Н. Фаворской".

Здание овощехранилища включено в реестр собственности Архангельской области с реестровым номером 3001243, что подтверждается выпиской от 22.07.2020 из реестра имущества Архангельской области и находится во владении истца и его правопредшественника (Детский туберкулезный санаторий «Евда») с момента создания санатория.

В настоящее время здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 29:08:081401:7, который предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ГБУК АО «ГМО «Художественная культура Русского Севера», что подтверждается свидетельством от 16.01.2003 о государственной регистрации права.

Из материалов дела также следует, что земельный участок предоставлен третьему лицу распоряжением Комитета по управлению государсвтенным имуществом Архангельской области от 15.11.2001 № 404-р для размещения памятника истории и культуры местного значения «Дома-дачи ФИО2».

С целью государственной регистрации права собственности Архангельской области и права оперативного управлении на спорный объект, истец обратился с иском в суд.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу части 3 и 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения (перехода) права собственности, заключающийся в необходимости государственной регистрации.

Спорное здание принято в государственную собственность Архангельской области на основании Постановления Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», а также постановлением исполняющего обязанности главы администрации Архангельской области от 01.09.1998 № 247 «О приеме в государственную собственность области муниципального учреждения «Детский туберкулезный санаторий «Евда»».

Принятие имущества в государственную собственность Архангельской области не оспорено и не признано недействительным в установленном законом порядке.

Право Архангельской области на спорный объект не оспаривается ни ответчиком, ни другими лицами. Сведений о наличии споров о правах на него либо о правопритязаниях иных лиц на это имущество не имеется.

Из материалов дела следует, что исковые требования обусловлены невозможностью государственной регистрации прав на спорный объект в виду отсутствия необходимых документов, содержащих достаточной описание этого объекта.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 02.08.2005 № 1206/05 выработал правовую позицию о том, что государственное учреждение с учетом одобрения исковых требований собственником имущества в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом является надлежащим истцом по иску о признании права федеральной собственности, поскольку такой иск имеет целью восстановление нарушенного иного вещного права федерального учреждения.

В данном случае иск Учреждения основан на наличии у него вещного права в отношении имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, в связи с чем суд находит возможным применить правовую позицию, изложенную в постановлении от 02.08.2005 № 1206/05 к спорным правоотношениям.

На основании изложенного исковые требования о признании права собственности Архангельской области здание овощехранилища подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления.

Согласно пункту 2 статьи 299 ГК РФ имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступает в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

Соответственно, подлежат удовлетворению требования истца о признании за ним права оперативного управления на спорный объект.

В связи с тем, что вины ответчика в возникновении данного спора не имеется, на основании пункта 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать право собственности Архангельской области и право оперативного управления государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Детский туберкулезный санаторий имени М.Н. Фаворской" на объект недвижимого имущества - овощехранилище, адрес объекта: <...> "а", площадью 24 кв.м., реестровый номер 3001243.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

А.Б. Филипьева