Решение от 26 июня 2024 г. по делу № А32-5892/2024

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А32-5892/2024
г. Краснодар
27 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2024 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вишневецким Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Бизнес трест" (ИНН <***>), Краснодарский край, г. Краснодар,

к федеральному государственному бюджетному учреждению "управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю" (ИНН <***>), Краснодарский край, г. Краснодар,

о взыскании задолженности за фактически потребленную энергию в размер 8 322 005,90 руб., государственной пошлины в размер 64 610 руб.

при участии в заседании представителей:

от заявителя: ФИО1 – по доверенности;

от ответчика: ФИО2 – по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес трест» обратилось с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю» о взыскании задолженности за фактически потребленную электроэнергию в размере 8 322 005,90 рублей.

Основания заявленных требований изложены в заявлении и документальных доказательствах, приложенных к нему. Заявитель в своем заявлении основанием заявленных требований указал на ст. 539 и ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика возражает против заявленных требований.

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку стороны возражений относительно окончания подготовки и назначения по делу судебного разбирательства не заявили, суд признал дело подготовленным, в связи с чем завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании по правилам ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 17:00.

После перерыва судебное заседание продолжено.

После перерыва стороны для продолжения участия в судебном заседании своих представителей не направили.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии лиц, уведомленных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 156 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке ст. ст. 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 АПК РФ, установил следующие обстоятельства.

Как следует из заявления истца и не оспорено ответчиком, Калининскому филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю» на праве собственности принадлежат следующие объекты энергоснабжения: НС № 1, Краснодарский край, Калининский район, с. Гришковское; НС № 4, Краснодарский край, Калининский район, ст. Новониколаевская; НС № 4, Краснодарский край, Калининский район, ст. Новониколаевская; НС № 5, Краснодарский край, Калининский район, ст. Новониколаевская; НС № 5А, Краснодарский край, Калининский район, х. Греки; НС № 6, Краснодарский край, Калининский район, ст. Новониколаевская; НС № 7, Ввод 1 Краснодарский край, Калининский район, ст. Новониколаевская; НС № 7, Ввод 2 Краснодарский край, Калининский район, ст. Новониколаевская; НС № 7, КТП, Краснодарский край, Калининский район, ст. Новониколаевская; НС № 7, СН 1, Краснодарский край, Калининский район, ст. Новониколаевская; НС № 7, СН 2, Краснодарский край, Калининский район, ст. Новониколаевская; НС № 8, Краснодарский край, Калининский район, ст. Новониколаевская; НС № 8, Краснодарский край, Калининский район, ст. Новониколаевская; НС № 9, Краснодарский край, Калининский район, ст. Новониколаевская; НС № 10 СН-1, Краснодарский край, Калининский район, ст. Новониколаевская; НС № 10 СН-2, Краснодарский край, Калининский район, ст. Новониколаевская; НС № 12, Краснодарский край, Калининский район, с. Гришковское; Гривенский участок, Краснодарский край, Калининский район, ст. Гривенская; Новониколаевский участок, Краснодарский край, Калининский район, ст. Новониколаевская; ГТС-13, Краснодарский край, Калининский район, с. Гришковское; Шлюз № 8, Краснодарский край, Калининский район, х. Садки; ГТС-26, Краснодарский край, Калининский район, ст. Калининская; Производственная база КФ ФГБУ «Управление Кубаньмелиоводхоз», Краснодарский край, Калининский район, ст. Калининская.

Между ПАО «ТНС энерго Кубань» и ООО «БИЗНЕС ТРЕСТ» заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) №23130100478 от 30.01.2023 года в отношении 168 точек поставки ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз».

Между ПАО «Россети Кубань» и ООО «БИЗНЕС ТРЕСТ» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (с энергосбытовой организацией) от 13.03.2023г. в отношении точек поставки ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз».

Между ООО «БИЗНЕС ТРЕСТ» и ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю» заключен Контракт №0318100043322000069 от 23.12.2022г. в отношении точек поставки Калининского филиала ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз».

По указанным точкам Калининского филиала ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз» за период с 01 декабря 2023 года по 31 декабря 2023 года образовалась задолженность в размере 8 322 005,90 рублей.

В подтверждение наличия задолженности имеются пописанные обеими сторонами Акт снятия показаний по приборам учета за период с 01 декабря 2023 года по 31 декабря 2023 года, Акт приема-передачи по приборам учета электрической энергии за период с 01 декабря 2023 года по 31 декабря 2023 года, акт сверки между сторонами за декабрь 2023 года, без замечаний и возражений по объему и стоимости оказанных услуг по передаче электроэнергии.

Поскольку ФГБУ «Управление Кубаньмелиоводхоз» не исполнило обязательство по оплате фактически потребленной электроэнергии, общество обратилось в арбитражный суд.

Принимая решение по данному делу, суд первой инстанции исходит из следующего.

Отношения по передаче электрической энергии регулируются нормами специальных нормативных правовых актов, в частности, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

В силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным. Обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии покупателю является его участие в оптовом рынке или наличие у такого покупателя, заключенного с производителем или иным поставщиком электрической энергии договора купли-продажи электрической энергии, исполнение обязательств по которому осуществляется надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

При этом отсутствие договора между энергоснабжающей организацией и собственником объектов энергоснабжения не освобождает собственника от исполнения обязанности по оплате электроэнергии. В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией, к сетям которой присоединено энергопринимающее оборудование потребителя, не освобождает последнего от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, в силу вышеназванных норм права собственник обязан оплачивать объем поставленной электрической энергии.

Действующее законодательство, регулирующее отношения сторон по заключению контрактов при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд предусматривает применение к ним положений Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 540 Гражданского кодекса РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

В силу пункта 3 статьи 540 Гражданского кодекса РФ, если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Пунктом 45 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (ред. от 29.03.2024) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основных положений №442) предусмотрено, что договор с гарантирующим поставщиком, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель (покупатель) не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если за 30 дней до окончания срока действия договора, заключенного на определенный срок, потребителем (покупателем) внесено предложение об изменении договора или заключении нового договора, то отношения сторон до изменения договора или до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.

Таким образом, при отсутствии доказательств соблюдения указанной процедуры расторжения, договор энергоснабжения нельзя признать прекратившим действие.

Факт продолжения потребления электрической энергии после истечения срока договора либо после исчерпания лимита потребления энергоснабжения подтверждается фактом отсутствия уведомления одной из сторон о прекращении действия договора.

Таким образом, действия потребителя, свидетельствующие о намерении сохранить договорные отношения, предполагают необходимость их квалификации в соответствии с условиями ранее заключенного договора энергоснабжения.

Из пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541, статьи 544 Гражданского кодекса РФ следует, что потребитель по договору энергоснабжения обязан оплачивать объем переданной ему энергии, определяемый в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса РФ, законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Исходя из положений статей 539, 544 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать фактически принятое ее количество, определенное по общему правилу по данным приборов учета.

Основы организации розничных рынков электроэнергии, урегулированные положениями статьи 37 Закона об электроэнергетике, предусматривают общее правило, в силу которого потребители приобретают электрическую энергию на основании договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии.

Особенностью правового регулирования энергоснабжения, как длящегося правоотношения, предусматривающего необходимость непрерывного снабжения электрической энергией, является в том числе то обстоятельство, что договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором (пункты 2 и 3 статьи 540 ГК РФ).

Приведенные законоположения содержат общее правило о применении к отношениям сторон, продолжающимся по истечении указанного в договоре энергоснабжения срока его действия, ранее согласованного договорного режима потребления электрической энергии, поскольку его наличие предполагает необходимость выполнения гарантирующим поставщиком либо энергосбытовой компанией ряда обязательств (например, урегулирование с сетевой организацией отношений, связанных с передачей электрической энергии потребителю; учет мощности энергопринимающих устройств потребителя при расчете тарифа; обеспечение качества подаваемой электрической энергии и так далее). Кроме того, законодателем указано на цикличность и непрерывность процесса поставки электроэнергии.

В силу пункта 1 статьи 2 Закона о контрактной системе установлен приоритет норм данного закона над нормами права, содержащимися в других федеральных законах и регулирующими отношения по исполнению контрактов, входящих в предмет правового регулирования Закона о контрактной системе. Положения Закона о контрактной системе являются специальными с учетом субъектного состава участников данных отношений.

Однако, 05 декабря 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. N 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее - Закон N 307-ФЗ), в соответствии с которым в Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), внесены изменения.

В пояснительной записке, прилагаемой к Закону N 307-ФЗ в стадии проекта, указано, что его принятие направлено на стимулирование потребителей надлежащим образом исполнять обязательства в сфере энергетики и на предотвращение ситуаций фактического кредитования потребителей за счет гарантирующих поставщиков, энергосбытовых и сетевых компаний.

При этом положения Закона об электроэнергетике в редакции Закона N 307-ФЗ носят специальный характер по отношению к Закону о контрактной системе, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.

В судебном заседании представитель ответчика подтвердила подписание Акта снятия показаний по приборам учета за период с 01 декабря 2023 года по 31 декабря 2023 года, Акта приема-передачи по приборам учета электрической энергии за период с 01 декабря 2023 года по 31 декабря 2023 года, акта сверки между сторонами за декабрь 2023 года.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений ст. 65 АПК РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности сторон, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

В обоснование заявленных исковых требований истцом в материалы дела представлены первичные документы, а именно акты приема-передачи электроэнергии, акт сверки, акт съема показаний по приборам учета, которые оценены с позиции ст. 71 АПК РФ и признаны надлежащими доказательствами, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

руководствуясь статьями 65, 68, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бизнес трест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за фактически потребленную энергию в размере 8 322 005,90 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 64 610 рублей.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий тридцати дней со дня его принятия.

СудьяО.И. Меньшикова