Решение от 15 марта 2021 г. по делу № А19-23006/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-23006/2021

«15» марта 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11.03.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 15.03.2021.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Архипенко А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Исаевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес местонахождения: 664019, область Иркутская, район Иркутский, поселок Плишкино)

к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Иркутская районная больница» (ОГРН 1023802455104, ИНН 3827004279; адрес местонахождения: 664511, область Иркутская, район Иркутский, поселок Дзержинск, улица Центральная, 7)

об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

третьи лица: территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664025, <...>), Иркутская область в лице Министерства имущественных отношений Иркутской области (адрес: 664007, <...>;почтовый адрес: 664027, <...>), администрация Иркутского районного муниципального образования Иркутской области (664001 <...>), Администрация Хомутовского муниципального образования Иркутской области – Администрация сельского поселения (664540, <...>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 (доверенность от 25.09.2020 № 178, паспорт),

от ответчика – не явился, извещен,

от третьего лица (территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области) – ФИО2 (доверенность от 11.01.2021, паспорт);

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» обратилось к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Иркутская районная больница» с иском об истребовании из незаконного владения нежилого помещения ФАП общей площадью 47,3 кв.м. расположенного на первом этаже здания «Административное №2» литер Ф по адресу: Иркутская область, Иркутский район, пос. Плишкино.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Иркутская область в лице Министерства имущественных отношений Иркутской области, администрация Иркутского районного муниципального образования Иркутской области, администрация Хомутовского муниципального образования Иркутской области – Администрация сельского поселения.

Ответчик иск не признал, ссылаясь на законное владение им помещением, собственником которого является Иркутская область.

Обстоятельства дела.

В оперативном управлении федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» находится двухэтажное нежилое здание «Административное №2» по адресу: Иркутская область, Иркутский район, поселок Плишкино, о чем 25.12.2009 выдано Свидетельство о государственной регистрации права 38 АД 706520.

Согласно инвентарной карточке на объект, здание «Административное №2» общей площадью 1073,3 кв.м. находится на балансе учреждения в лице правопредшественников с 1982 года.

По данным реестра федерального имущества Росимущества здание кадастровый номер 38:00:000000:199 учтено в реестре 02.11.2016 за номером П12400005706, право оперативного управления учреждения зарегистрировано 25.12.2009.

Согласно постановлению администрации Хомутовского муниципального образования от 24.07.2018 № 665пз «Об изменении почтового адреса нежилому зданию с кадастровым номером 38:00:000000:199 в п.Плишкино Иркутского района» почтовый адрес нежилого здания кадастровый номер 38:00:000000:199 изменен на : <...> здание 1.

В период с 24 по 28 июля 2020 года ГКРИ УД ФСИН России была проведена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области».

В ходе проверки был выявлен факт размещения на первом этаже здания «Административное №2» без договора аренды помещения фельдшерско-акушерского пункта областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Иркутская районная больница» ОГБУЗ «Иркутская районная больница» площадью 47,3 кв.м. кадастровый номер 38:06:000000:5045.

Согласно представленному истцом в материалы дела заключению кадастрового инженера, в расположенном по адресу: <...> кадастровый номер 38:00:000000:199 действительно расположено помещение кадастровый номер 38:06:000000:5045, право собственности на которое зарегистрировано за публично-правовым образованием Иркутская область.

На запрос от 03.08.2020 №4/4-2386 по основаниям нахождения фельдшерско-акушерского пункта в «Административном здании №2» ФКУ ИК-4 ОГБУЗ «Иркутская районная больница» 18.08.2020 исх. №1542 представлен ответ, где указано, что помещение фельдшерско-акушерского пункта 47,3 кв.м. расположенное по адресу: <...> здание 1, помещение 1, кадастровый номер 38:06:000000:5045, является собственностью Иркутского района и принадлежит ОГБУЗ «Иркутская районная больница» на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 05.08.2018.

Право на помещение зарегистрировано на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом Иркутского района № 208 от 29.12.2004, распоряжения № 42 от 14.08.2007, №207 от 27.12.2004.

Собственность Иркутской области на спорное помещение оформлена на основании распоряжения Министерства имущественных отношений №1414 от 18.10.2013.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса РФ собственник имущества вправе истребовать его из чужого незаконного владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса РФ в силу статьи 305 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Посчитав, что расположенное на первом этаже нежилого здания с кадастровым номером 38:00:000000:199 помещение фельдшерско-акушерского пункта, используется областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Иркутская районная больница» ОГБУЗ «Иркутская районная больница», осуществляется без договора аренды, учреждение «Исправительная колония № 4» обратилась в суд с настоящим иском.

ОГБУЗ «Иркутская районная больница» иск оспорило, ссылаясь на законное владение спорным помещением.

Спорное помещение стоит на балансе ОГБУЗ «Иркутская районная больница» (в лице правопредшественников) с 1980 года, фактическое расположение помещение и статус фельдшерско-акушерского пункта с этого периода не менялись. На данное помещение получена лицензия и осуществляется медицинская помощь жителям п. Плишкино.

Изначально спорное помещение было принято в муниципальную собственность Иркутского районного муниципального образования (зарегистрировано на основании распоряжений Комитета по управлению муниципальным имуществом Иркутского района №207 от 27.12.2004,№ 208 от 29.12.2004, № 42 от 14.08.2007).

Распоряжением Министерства имущественных отношений Иркутской области от 18.10.2013 № 1414/и был утвержден перечень безвозмездно передаваемого имущества, находящегося в муниципальной собственности Иркутского районного муниципального образования, в государственную собственность Иркутской области.

Согласно приложению № 1 к распоряжению, из муниципальной собственности Иркутского районного в собственность Иркутской области было передано муниципальное учреждение здравоохранения Центральная районная больница Иркутского района со всем находящимся в оперативном управлении и постоянном (бессрочном) пользовании имуществом, в том числе и помещение фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <...>, о чем 17.04.2015 регистрирующим органом выдано Свидетельство о государственной регистрации права.

В соответствии с постановлением администрации Хомутовского муниципального образования № 664пз от 24.07.2018, адрес расположения с фельдшерско-акушерского пункта - <...> был изменен на <...> здание 1, помещение 1.

Факт нахождения помещения в спорном здании ответчик подтверждает техническим паспортом на помещение, составленным ФГУП «Ростехинвентаризация» Иркутский филиал 03.08.2007; копией лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, выданные ОГБУЗ «Иркутская районная больница» 26.12.2017 № ЛО-38-02-001576 и 27.03.2020 № ЛО-38-01-003820, выкопировкой из публичной кадастровой карты, согласно которой в <...> за № 1 расположено только одно здание.

Ответчиком сделано заявление о пропуске истцом установленного статьей 196 Гражданского кодекса РФ и об отказе в иске по данному основанию.

Сторонами произведен осмотр расположенного в поселке Плишкино на улице Павла Горбунова здания под № 1, его фотофиксация на предмет наличия-отсутствия в нем на первом этаже помещения фельдшерско-акушерского пункта.

Согласно представленному суду акту осмотра помещения от 16.02.2021 и приложенным к нему фотографиям, в поселке Плишкино на улице Павла Горбунова за № 1 находится только одно здание – это здание «Административное №2» кадастровый номер 38:00:000000:199, общей площадью 1073,3 кв.м., согласно представленному истцом в материалы дела техническому паспорту от 10.10.2006, выполненному ФГУП «Ростехинвентаризация» Иркутский филиал.

В указанном здании на первом этаже с отдельным входом расположено помещение фельдшерско-акушерского пункта площадью 47,3 кв.м., соответствующее плану, отраженному как в техническом паспорте на помещение (составленном ФГУП «Ростехинвентаризация» Иркутский филиал 03.08.2007 по заданию ответчика), так и техническом паспорте от 10.10.2006, составленном по заданию истца).

Исследовав материалы дела и выслушав доводы сторон, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Собственник на основании статьи 301 Гражданского кодекса РФ вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса РФ в силу статьи 305 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно пункту 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Доказательством права собственности (оперативного управления) на недвижимое имущество, согласно пункту 36 постановления «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», является выписка из ЕГРП.

Как видно из материалов дела, в оперативном управлении федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» находится двухэтажное нежилое здание «Административное №2» по адресу: Иркутская область, Иркутский район, поселок Плишкино, о чем 25.12.2009 выдано Свидетельство о государственной регистрации права 38 АД 706520.

По данным реестра федерального имущества Росимущества здание кадастровый номер 38:00:000000:199 учтено в реестре 02.11.2016 за номером П12400005706, право оперативного управления учреждения зарегистрировано 25.12.2009.

Согласно инвентарной карточке на объект, здание «Административное №2» общей площадью 1073,3 кв.м. находится на балансе учреждения в лице правопредшественников с 1982 года.

Согласно постановлению администрации Хомутовского муниципального образования от 24.07.2018 № 665пз «Об изменении почтового адреса нежилому зданию с кадастровым номером 38:00:000000:199 в п.Плишкино Иркутского района» почтовый адрес нежилого здания кадастровый номер 38:00:000000:199 изменен на : <...> здание 1.

Факт размещения на первом этаже здания «Административное №2» без договора аренды помещения фельдшерско-акушерского пункта областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Иркутская районная больница» ОГБУЗ «Иркутская районная больница» площадью 47,3 кв.м. кадастровый номер 38:06:000000:5045 подтверждается Справкой проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области от 28.07.2020 и заключением кадастрового инженера, согласно которому в расположенном по адресу: <...> кадастровый номер 38:00:000000:199 действительно расположено помещение кадастровый номер 38:06:000000:5045, право собственности на которое зарегистрировано за публично-правовым образованием Иркутская область.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт наличия зарегистрированного права оперативного управления учреждения на двухэтажное нежилое здание кадастровый номер 38:00:000000:199, расположенное <...> здание 1.

В предмет доказывания по спорам об истребовании имущества со стороны ответчика входит подтверждение факта владения спорным имуществом на законном основании.

Помещение фельдшерско-акушерского пункта 47,3 кв.м. расположенное по адресу: <...> здание 1, помещение 1, кадастровый номер 38:06:000000:5045, является собственностью Иркутского района и принадлежит ОГБУЗ «Иркутская районная больница» на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 05.08.2018.

Право на помещение зарегистрировано на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом Иркутского района № 208 от 29.12.2004, распоряжения № 42 от 14.08.2007, №207 от 27.12.2004.

Собственность Иркутской области на спорное помещение оформлена на основании распоряжения Министерства имущественных отношений №1414 от 18.10.2013.

Таким образом, надлежащими доказательствами подтверждается факт принадлежности ОГБУЗ «Иркутская районная больница» на праве оперативного управления помещения фельдшерско-акушерского пункта 47,3 кв.м. расположенного на первом этаже здания по адресу: <...>.

Выше установленные судом обстоятельства сторонами не опровергаются.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Доказательств оспаривания зарегистрированного за ОГБУЗ «Иркутская районная больница» права оперативного управления помещением фельдшерско-акушерского пункта 47,3 кв.м. расположенного на первом этаже здания по адресу: <...> истец суду не представил.

В этой связи суд приходит к выводу о нахождении ответчика в спорном помещении по предусмотренном законом основаниям – не оспоренному титулу на помещение.

При таких обстоятельствах в иске следует отказать.

В иске следует отказать и по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 199 гражданского кодекса РФ - ввиду истечения срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Суд отмечает, что в силу пункта 52 постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.А.Архипенко