Решение от 7 июня 2019 г. по делу № А32-4898/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар № А32-4898/2018

07.06.2019

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23.04.2019

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2019

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М. М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по иску

ООО «Термы», Белореченский район, хутор Кубанский (ИНН <***>, ОГРН1152368001169),

к администрации муниципального образования Белореченский район Краснодарского края, (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Финансовому управлению администрации муниципального образования Белореченский район, г. Белореченск

о взыскании неосновательного обогащения, процентов

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 на основании доверенности от 01.12.2017

от администрации: ФИО3 на основании доверенности от 29.12.2017

ООО «Термы» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к администрации муниципального образования Белореченский район о взыскании неосновательного обогащения за период с 20.07.2016 по 31.12.2016 в размере 458 857,81 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 60 506,14 руб.

Истец изменил редакцию требований и просит взыскать неосновательное обогащение за период с 20.07.2016 по 31.12.2016 в размере 458 857,81 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежащие начислению на дату вынесения решения по настоящему делу, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежащие начислению на сумму задолженности до момента полного исполнения решения по настоящему делу.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.04.2018 в качестве ответчика привлечено Финансовое управление администрации муниципального образования Белореченский район.

Ответчики против заявленных требований возражали.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле в судебных заседаниях, изучив представленные по делу доказательства, суд установил следующее.

ООО «ТЕРМЫ» на основании договора купли-продажи от 07.06.2016 №01 приобрело имущество ООО «Солнечный», а также право аренды земельного участка с кадастровым номером 23:39:0000000:256.

С 20.07.2016 ООО «Термы» оплачивает арендные платежи по договору аренды земельного участка от 20.12.2005 № 3900001483 (л/с № <***>). За период с 20.07.2016 г. по 31.12.2016 ООО «Термы» уплатило арендную плату в размере 618 020,85, что подтверждается, представленными в дело платежным поручением №12 от 02.08.2016 на сумму 273 427,41 руб. и платежным поручением №52 от 03.10.2016 на сумму 344 593,45 руб. Факт получения денежных средств ответчиком не оспаривается.

В соответствии с п.2 «Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов» (Приложение, утвержденное Постановлением главы администрации Краснодарского края от 21.03.2016 №121 «О порядке определения размера арендной платы, за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов») размер годовой арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков.

При расчете арендной платы за период с 20.07.2016 по 31.12.2016 администрацией муниципального образования Белореченский район применялась кадастровая стоимость земельного участка в размере 44 098 560,66 руб. из расчета среднего значения удельных показателей кадастровой стоимости земель в разрезе кадастровых кварталов в составе видов разрешенного использования земель населенных пунктов Краснодарского края и среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов в разрезе муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края, установленных приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22.11.2011 №1756 «Об утверждении результатов кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края».

При определении даты, с которой подлежит изменению арендная плата в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, следует руководствоваться положениями соответствующих нормативных правовых актов. В случае если нормативный правовой акт, регулирующий порядок определения арендной платы, не содержит порядка изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости в результате проведения государственной кадастровой оценки по правилам Закона N 135-ФЗ, арендная плата за земельный участок, находящийся в государственной (муниципальной) собственности или право государственной собственности на который не разграничено, изменяется с даты внесения сведений об утвержденной кадастровой стоимости в ГКН. Приведенное разъяснение изложено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 16.02.2017.

Приказ Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22.11.2011 №1756 «Об утверждении результатов кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края» не содержит порядка изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости, как на обязательное условие его применения с момента вступления в законную силу.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю сообщил суду следующее:

в соответствии с актом определения кадастровой стоимости земельных участков от 18.03.2008 в кадастр недвижимости 10.08.2008 были внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:39:0000000:256 в размере 11 356 997,22 руб.;

в 2011 году Департаментом имущественных отношений Краснодарского края были организованы и проведены работы по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов Краснодарского края, результаты которой утверждены приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22.11.2011 №1756 «Об утверждении результатов кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края». При этом в рамках указанных работ кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:39:0000000:256 не была определена и осталась в размере 11 356 997,22 руб.

позднее приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 14.12.2016 № 2640 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края» была утверждена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:39:0000000:256 в размере 64 424 546,40 руб., которая 31.01.2017 внесена в Единый государственный реестр недвижимости.

Поскольку установленная приказом от 22.11.2011 №1756 для спорного земельного участка кадастровая стоимость в кадастр внесена не была, при расчете арендной платы местное самоуправление должно было руководствоваться имеющейся в кадастре кадастровой стоимостью участка в размере 11 356 997,22 руб.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли на территории Российской Федерации является платным.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

Статьей 606 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

В соответствии со статьи 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По смыслу п. 5 ст. 65 ЗК РФ, с учетом положений ст. 424 ГК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Стороны договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

С учетом изложенного, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (а также государственная собственность на которые не разграничена), подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта или с указанной в данном акте даты.

Из этого следует, что денежные средства, перечисленные в бюджет сверх нормативно установленного размера арендной платы является для бюджета, получившего такие денежные средства, неосновательным обогащением.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при взыскании неосновательного обогащения истец должен доказать наличие факта сбережения ответчиком имущества (денежных средств) за счет истца, а также размер такого сбережения.

Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю сообщило суду, что денежные средства в оплату пользования земельного участка зачислялись в бюджет муниципального образования Белореченский район в размере 100%.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (пункт 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

Пунктом 51 Постановления Пленума ВС РФ N 6 и Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что проценты подлежат уплате за весь период пользования чужими средствами по день фактической уплаты этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не определен более короткий срок. Если на момент вынесения решения денежное обязательство не было исполнено должником, в решении суда о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами должны содержаться сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты; дате, начиная с которой производится начисление процентов; размере процентов, исходя из учетной ставки банковского процента соответственно на день предъявления иска или на день вынесения решения; указание на то, что проценты подлежат начислению по день фактической уплаты кредитору денежных средств. При выборе соответствующей учетной ставки банковского процента целесообразно отдавать предпочтение той из них, которая наиболее близка по значению к учетным ставкам, существовавшим в течение периода пользования чужими денежными средствами.

Истец, заявив требование о взыскании процентов на дату принятия решения, представил их расчет на 24.10.2018.

Учитывая изложенное, заявленные требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.167, 170, 171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования Белореченский район Краснодарского края в лице администрации муниципального образования Белореченский район Краснодарского края, г. Белореченск (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет казны муниципального образования Белореченский район Краснодарского края в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Термы» (ИНН<***>, ОГРН1152368001169) 458 857,81 руб. неосновательного обогащения, 84 486,18 процентов за период с 03.08.2016 по 24.10.2018, проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 ГК РФ на сумму задолженности 458 857,81 руб., начиная с 25.10.2018 по дату фактической оплаты и 12 447 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья М.М.Данько