Решение от 14 февраля 2017 г. по делу № А02-2057/2016




Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А02-2057/2016
14 февраля 2017 года
город Горно-Алтайск



Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Новиковой О.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания Приваловым А.Ю., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Центральная" (ОГРН 1090411005453, ИНН 0411148042, ул. Октябрьская, 22, г. Горно-Алтайск) к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай (ОГРН 1020400733990, ИНН 0411004749, ул. В.И. Чаптынова, 20, г. Горно-Алтайск) о взыскании 21232 руб. 47 коп.,

при участии:

от истца – ФИО2, представителя (доверенность в деле),

от ответчика –ФИО3, представителя (доверенность в деле),

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центральная» (далее – ООО «УК Центральная», истец) обратилось в арбитражный суд к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай (далее – ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по РА, Учреждение, ответчик) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании 21232 руб. 47 коп. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, общество является управляющей организацией, оказывает услуги по содержанию общего имущества, по оплате поставленного коммунального ресурса.

Обстоятельства ненадлежащего исполнения ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по РА, владеющим на праве оперативного управления помещениями в указанном многоквартирном доме, обязанностей по несению расходов по содержанию общего имущества в доме и по оплате коммунальных услуг, явились основанием для обращения управляющей организации в суд.

Иск обоснован ссылками на статьи 153155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

На основании пункта 1 части 1 статьи 227 АПК РФ дело принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Ответчик направил отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Согласно доводам отзыва, ответчик является государственным учреждением, правоотношения сторон подлежат регулированию Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Соответственно, обязанность по оплате коммунальных услуг и по содержанию общего имущества не могла возникнуть ранее даты заключения государственного контракта по управлению многоквартирным домом, что состоялось 26.01.2016.

С учетом поступивших возражений по заявленным требованиям, суд перешел на рассмотрение дела по общим правилам искового производства.

В предварительном судебном заседании представитель истца заявил об уменьшении размера иска до 21232 руб. 47 коп., составляющих размер платы за январь 2016 года- до даты подписания госконтракта.

Представитель ответчика пояснил, что задолженность образовалось в результате неполной оплаты коммунальных услуг по счету за январь 2016, поскольку у Учреждения отсутствуют законные основания для оплаты услуг за период до даты заключения государственного контракта от 26.01.2016 № 37.

Возражений по порядку расчета задолженности не имеется.

В судебном заседании сторон поддержали доводы, ранее изложенные в предварительном судебном заседании.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из обстоятельств дела следует, что 05 сентября 2012 состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, на котором было принято решение, что управление домом будет осуществлять управляющая организация - ООО «УК Центральная».

Таким образом, с 05.09.2012 истец является управляющей организацией указанного многоквартирного дома.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 17.12.2012 расположенные в доме по адресу: <...>, нежилые помещения (цокольный этаж) площадью 181,8 кв. м. и 182,3 кв. м. находятся в собственности Российской Федерации, в оперативном управлении ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по РА (ответчика по делу).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из содержания указанной статьи следует, что расходы по содержанию имущества могут быть возложены на иное лицо (не собственника).

В силу части 1 , 2 статьи 39, части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации ( пункт 28 и 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).

Таким образом, в силу статей 210, 249, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 36, 37, 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность несения расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возложена как на собственников квартир, так и собственников иных нежилых помещений в силу прямого указания закона.

Согласно пункту 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Право оперативного управления как вещное право не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

В части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

На основании части 1, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата вносится управляющей организации ежемесячно.

Материалами дела подтверждается неисполнение учреждением предусмотренной законом обязанности по несению расходов на содержание общего имущества и оплате коммунальных услуг.

Указанная обязанность возникает в силу закона перед управляющей организацией, выбранной собственниками многоквартирного жилого дома, и ее возникновение не зависит от подписания государственного контракта по управлению многоквартирным домом.

26 января 2016 между ООО «УК Центральная» (управляющая организация) и ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по РА (потребитель) был подписан государственной контракт № 37, по условиям которого истец принял на себя обязанность организации услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома и поставке коммунальных услуг путем приобретения соответствующих коммунальных ресурсов у ресурсоснабжающих организаций в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг в нежилые помещения многоквартирного дома по адресу: <...>, площадью 181,8 кв. м. и 182,3 кв. м., находящиеся в оперативном управлении потребителя, а ответчик обязался своевременно и в полном объеме осуществлять платежи по оплате коммунальных услуг и возмещению расходов управляющей организации.

Срок действия контракта стороны определили с момента заключения по 30.06.2016 включительно (пункт 14.2 контракта от 26.01.2016 № 37).

Соглашением от 27.07.2016 указанный контракт был расторгнут.

01 июля 2016 между сторонами был подписан аналогичный государственный контракт № 221 со сроком действия с момента заключения до 31.12.2016.

В пункте 6 государственных контрактов и в Приложении № 3 к контрактам стороны согласовали стоимость жилищно-коммунальных услуг и расчет цены.

Согласно пункту 8.3 контрактов оплату всех расходов и услуг в период эксплуатации ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по РА производит ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг.

Поскольку нежилые помещения, расположенные на цокольном этаже в доме по адресу: <...>, закреплены на праве оперативного управления за ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по РА, соответственно, обязанность по несению расходов на содержание помещений и оплате коммунальных услуг в силу закона возникла у ответчика как у лица, осуществляющего от имени Российской Федерации права собственника (пункт 4 статьи 214 ГК РФ, пункт 3 статьи 125 ГК РФ).

Согласно расчету истца размер задолженности ответчика по оплате коммунальных услуг и за содержание общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 составляет 21232 руб. 47 коп.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по РА факт оказания ООО «УК Центральная» за спорный период расходы по содержанию и управлению многоквартирным домом по адресу: <...> (нежилые помещения общей площадью 364.1 кв. м.) в нарушение требований закона не несло, по порядку расчета задолженности возражений не представило.

При указанных обстоятельствах требования являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По результатам рассмотрения дела судебные расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб. подлежат возмещению за счет ответчика в силу статьи 110 АПК РФ. Государственная пошлина в размере 43 руб. 98 коп. подлежит возврату истцу как излишне уплаченная (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


взыскать с Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Центральная" 21232 руб. 47 коп. основного долга, 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Центральная" из доходов федерального бюджета 43 руб. 98 коп., уплаченные по платежному поручению от 24.11.2016 № 655. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай).

Судья

О.Л. Новикова



Суд:

АС Республики Алтай (подробнее)

Истцы:

ООО "Управляющая компания Центральная" (подробнее)

Ответчики:

ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ