Решение от 13 марта 2018 г. по делу № А45-35255/2017

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-35255/2017
г. Новосибирск
14 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2018 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Векшенкова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению мэрии города Новосибирска к закрытому акционерному обществу «Спас на воде «Наутилус» о взыскании задолженности и неустойки

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2 по доверенности от 28.12.2017, удостоверение,

ответчика – ФИО3 по доверенности от 14.09.2017, паспорт, ФИО4 по доверенности от 01.11.2017, паспорт,

установил:

мэрия города Новосибирска (далее- истец, мэрия) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Спас на воде «Наутилус» (далее- ответчик, общество, ЗАО «Наутилус») о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 26.06.2006 №46286 за период с 3 квартал 2013 года по 2 квартал 2017 года в размере 1 257 378 рублей 69 копеек; неустойку по договору за период 02.10.2013 по 18.07.2017 в размере 118 781 рубль 41 копейку

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, в ходе судебного заседания возражал по сумме основного долга, указывал на то, что истцом не направлялось уведомление об изменении расчета арендной платы по договору, ссылался на пропуск срока.

Судом разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 177, частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, решение, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня их принятия.

По ходатайству указанных лиц копии определения и решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Представитель истца в ходе судебного заседания уточнил заявленные требования, просит взыскать задолженности по договору аренды земельного участка от 26.06.2006 №46286 за период с 4 квартал 2014 года по 2 квартал 2017 года в размере 1 255 223 рубля 52 копейки; неустойку по договору за период с 13.01.2015 по 31.01.2018 в размере 267 217 рубль 06 копеек.

Суд, руководствуясь ст.49 АПК определил: принять уточнение.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил.

Между мэрией города Новосибирска (арендодатель) и ЗАО «Наутилус»  (арендатор) заключен договор  аренды земельного участка №46286 от 26.06.2006 (далее по тексту - договор). Срок договора с 01.09.2006 по 01.09.2021.

Согласно пункту 1 .1. договора арендатор принимают в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:35:064405:0010, расположенный в пределах Ленинского района города Новосибирска, площадью 303505 кв.м.

Согласно пункту 1.4. земельный участок передается арендатору для эксплуатации парковой зоны по ул. Стартовой.

Согласно пункту 2.1, 2.2 договора, порядок взимания и размер арендной платы по договору определяется ежегодно в соответствии с порядком определения размера и внесения арендной платы за землю в городе Новосибирске, утвержденным решением городского Совета от 25.10.2005 №106. Арендная плата является обязательным бюджетным платежом.

Расчет размера арендной платы на момент заключения договора приводится в приложении 2 к договору.

Размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы федеральным, областным или городским нормативно-правовым актом без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в договор. Исчисление и уплата арендной платы в ином размере (в том числе введение в действие, прекращение действия, изменение величины льгот и повышающих коэффициентов) начинается со дня, с которого в соответствии с нормативным актом предусматривается такое изменение.

Согласно пункту 2.4.2. договора арендная плата вносится ежеквартально равными частями не позднее первого числа квартала, следующего за расчетным кварталом.

Согласно пункту 2.4.3. договора в случае неуплаты платежей в установленный срок арендатор  уплачивает арендодателю  неустойку за каждый день просрочки  в размере 0,1 % от суммы задолженности за истекший квартал.

За несвоевременное внесение арендной платы истцом начислена  неустойка за период  с 13.01.2015 по 31.01.2018 в размере 267 217 рубль 06 копеек.

Уведомлением от 21.07.2017 №31/20-4380 истец предложил ответчику оплатить имеющуюся задолженность по арендным платежам и неустойку.

Ответчик в добровольном порядке задолженность не погасили, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив и проверив представленные доказательства,  арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, далее - ЗК РФ).

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

На основании пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пунктов 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» к договору аренды, заключенному после вступления в силу ЗК РФ, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Арендная плата за земли, государственная собственность на которые не разграничена, определяется уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем издания нормативных правовых актов, утверждающих порядок (методику) расчета платы.

Таким нормативным актом на территории Новосибирской области является Положение № 213-п, согласно подпункту 3 пункта 3 которого годовой размер арендной платы за использование земельного участка определяется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, при предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) для строительства, для целей, не связанных со строительством, в случае, указанном в пункте 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», при продлении срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного по итогам торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора аренды земельного участка для строительства, а также из фонда перераспределения земель, в случаях, предусмотренных ЗК РФ и Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», но не ниже размера земельного налога, установленного за такие участки в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев предоставления земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства категориям граждан, имеющим право на внеочередное (первоочередное) предоставление земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства, установленное федеральным законодательством, а также за исключением случаев предоставления земельных участков в аренду для строительства многоквартирных домов гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков.

В статье статьи 421 ГК РФ закреплено, что стороны свободны в заключении договора аренды. Фундаментальный принцип свободы договора направлен на развитие предпринимательской деятельности, осуществляемой ее субъектами самостоятельно (определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.08.2016 № 301-ЭС16-4469).

Как следует из договора, размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы федеральным, областным или городским нормативно-правовым актом без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в договор.

Ответчик ссылается, что истец не направлял уведомления об изменении размера арендной платы по договору (в соответствии с ответом №МК21БП-17/01-РА от 03.04.2017), данный довод ответчика не принимается судом, так как в материалах дела имеется копия конверта, подтверждающая доказательство направления уведомления в адрес ответчика.

Ответчик указывает, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости права аренды земельного участка, арендодатель предусматривает в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год и не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы, и не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка. В случае изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка размер уровня инфляции, указанный в пункте 8 настоящего Порядка, не применяется.

Данный довод ответчика откланяется, по следующим основаниям

Согласно договора аренды от 26.06.2006 стороны согласовали, что размер арендной платы определяется ежегодно в соответствии с порядком определения размера и внесения арендной платы за землю в городе Новосибирске, утвержденным решением городского Совета от 25.10.2005 №106. Подписав договор, стороны добровольно приняли на себя обязательства по исполнению его условий.

На основании пунктов 1, 2 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Договор может быть изменен при существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа (пункт 1 статьи 451 ГК РФ).

Статьей 452 ГК РФ предусмотрено, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

С требованиями об изменении договора аренды в части размера арендной платы в предусмотренном действующим законодательством порядке арендатор ни к арендодателю, ни в суд не обращался. В данном деле требование об изменении договора аренды в части размера арендной платы или о недействительности пункта 2.1 договора аренды ответчиком также не заявлялось.

В абзаце первом пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 № 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком» (далее -информационное письмо № 92) разъяснено, что в случае оспаривания величины стоимости объекта оценки в рамках рассмотрения конкретного спора по поводу сделки, акта государственного органа, решения должностного лица или органа управления юридического лица (в том числе спора о признании сделки недействительной, об оспаривании ненормативного акта, о признании недействительным решения органа управления юридического лица и др.) судам следует учитывать, что согласно статье 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 135-ФЗ) отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу (статья 75 АПК РФ). Оценка данного доказательства осуществляется судом в соответствии с правилами главы 7 АПК РФ.

Представитель ответчика заявлял ходатайство о проведении экспертизы отчета представленного истцом.

Суд отказал в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы, ввиду отсутствия документально обоснованных доказательств, а так же не представлены рекомендации иные документы организации, которая заявлена ответчиком для проведения экспертизы и правовых оснований для проведения экспертизы.

Повторно никто из сторон не заявлял о проведении экспертизы.

По смыслу пункта 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой страх и риск. Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, несет ответственность за нее, в том числе за совершение либо несовершение любых действий.

Следовательно, принятие определенной в договоре размера арендной платы в соответствии с порядком определения размера и внесения арендной платы за землю в городе Новосибирске, утвержденным решением городского Совета от 25.10.2005 №106 при заключении договора аренды как достоверной лежит в зоне ответственности арендатора в лице ответчика, суд пришел к выводу, правомерного начисления основного долга в соответствии с уведомлением об изменении размера арендной платы, поскольку изменение условий договора аренды в судебном порядке возможно лишь при наличии соответствующего заявления от арендодателя или арендатора.

Довод истца об оплате задолженности третьим лицом ООО «Система» и ЗАО «Компания «Резерв» по платежным поручениям №7 от 30.05.2016 в размере 3277 рублей 80 копеек и №18 от 22.01.2018 в размере 655 рублей 56 копеек, судом не принимается, в связи с тем, что в данном поручение назначение платежа числится период с 01.01.2012 по 31.12.2016  и за период  с 01.01.2017 по 31.12.2017 по договору №46286 от 30.09.2005. В материалах дела отсутствует договор №46286 от 30.09.2005, ответчиком не представлено доказательств того, что в платежных поручениях является опечатка в дате договора.

Факт наличия задолженности по арендной плате подтвержден материалами дела.

Таким образом, требование истца о взыскании долга по арендной плате за период с 4 квартал 2014 года по 2 квартал 2017 года в размере 1 255 223 рубля 52 копейки подлежит удовлетворению. 

Истцом предъявлена к взысканию неустойка, начисленная ответчику на основании пункта 2.4.3 договора.

Согласно расчету истца неустойка за период с 13.01.2015 по 31.01.2018 в размере 267 217 рубль 06 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, неустойка является способом обеспечения исполнения должником денежного обязательства и подлежит уплате с даты наступления начала просрочки исполнения обязательства.

Как следует из материалов дела, заключая договор аренды земельного участка, стороны согласовали уплату и размер неустойки при просрочке внесения арендных платежей.

Поскольку ответчик обязательства по договору исполнял ненадлежащим образом, истец вправе требовать применения к нему мер гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки.

Расчет неустойки судом проверен и признан правильным.

Судебные расходы по делу распределяются в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика.

На основании изложенного, арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

р е ш и л:

взыскать в пользу мэрии города Новосибирска с  закрытого акционерного общества «Спас на воде «Наутилус» задолженность по арендной плате по договору аренды от 26.06.2006 №46286 в сумме 1 255 223 рублей 52 копеек, неустойку за период с 13.01.2015 по 31.01.2018 в сумме 267 217 рублей 06 копеек,

взыскать в федеральный бюджет с закрытого акционерного общества «Спас на воде «Наутилус» государственную пошлину в размере 28 224 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Д.В. Векшенков