Решение от 19 февраля 2019 г. по делу № А68-14439/2018

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело А68-14439/2018

Резолютивная часть решения оглашена 12 февраля 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 19 февраля 2019 г.


Арбитражный суд в составе судьи Андреевой Е. В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гуровский завод ЖБИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области, Межрайонная ИФНС России №8 по Тульской области

об уменьшении размера исполнительского сбора

При участии в заседании:

от заявителя – представитель ФИО2, по доверенности от 03.02.2019г.;

от ответчика – не явился, извещен;

от УФССП России по Тульской области – не явился, извещен;

от МИФНС России № 8 по Тульской области – представитель ФИО3 по доверенности от 07.02.2019г. № 03-09/02500;

В судебном заседании было рассмотрено заявление общества с ограниченной ответственностью «Гуровский завод ЖБИ» к ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области об уменьшении размера исполнительского сбора.

Установил:

Постановлениями о взыскании исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области с ООО «Гуровский завод ЖБИ» взыскан исполнительский сбор на общую сумму 432 625 руб. 74 коп., в том числе:

-83 318 руб. 51 коп. по исполнительному производству от 22.09.2017г. № 23351/17/71001-ИП, возбужденному на основании Постановления от 22.09.2017г. №71480005420, выданного МИФНС России №8 по Тульской области о взыскании с ООО «Гуровский завод ЖБИ» денежных сумм в размере 1 190 264 руб. 51 коп.;

-20 267 руб. 65 коп. по исполнительному производству от 02.11.2017г. № 46257/17/71001-ИП, возбужденному на основании Постановления от 26.10.2017г. №71480006918, выданного МИФНС России №8 по Тульской области о взыскании с ООО «Гуровский завод ЖБИ» денежных сумм в размере 289 537 руб. 94 коп.;

-10 000 руб.00 коп. по исполнительному производству от 13.11.2017г. № 48754/17/71001-ИП, возбужденному на основании Исполнительного листа от 15.09.2017г. ФС №015688880, выданного Арбитражным судом Тульской области о взыскании с ООО «Гуровский завод ЖБИ» денежных сумм в размере 1 000 руб. 00 коп.;

-20 678 руб. 80 коп. по исполнительному производству от 08.12.2017г. № 52395/17/71001-ИП, возбужденному на основании Постановления от 05.12.2017г. №71480007917, выданного МИФНС России №8 по Тульской области о взыскании с ООО «Гуровский завод ЖБИ» денежных сумм в размере 295 411 руб. 45 коп.;

-32 535 руб. 04 коп. по исполнительному производству от 08.02.2018г. № 5461/18/71001-ИП, возбужденному на основании Постановления от 31.01.2018г. №71480007944, выданного МИФНС России №8 по Тульской области о взыскании с ООО «Гуровский завод ЖБИ» денежных сумм в размере 464 786 руб. 26 коп.;

-10 617 руб. 13 коп. по исполнительному производству от 11.05.2018г. № 19847/18/71001-ИП, возбужденному на основании Постановления от 20.04.2018г. №71480011974, выданного МИФНС России №8 по Тульской области о взыскании с ООО «Гуровский завод ЖБИ» денежных сумм в размере 716 935 руб. 87 коп.;

-174 433 руб. 54 коп. по исполнительному производству от 02.07.2018г. № 29983/18/71001-ИП, возбужденному на основании Постановления от 25.06.2018г. №71480015489, выданного МИФНС России №8 по Тульской области о взыскании с ООО «Гуровский завод ЖБИ» денежных сумм в размере 2 579 257 руб. 66 коп.;

-10 000 руб. 00 коп. по исполнительному производству от 16.07.2018г. № 32641/18/71001-ИП, возбужденному на основании Постановления от 10.07.2018г. №71480017396, выданного МИФНС России №8 по Тульской области о взыскании с ООО «Гуровский завод ЖБИ» денежных сумм в размере 136 884 руб. 30 коп.;

-10 000 руб. 00 коп. по исполнительному производству от 26.07.2018г. № 35024/18/71001-ИП, возбужденному на основании Судебного приказа от 25.04.2018г. по делу №А68-4602/18, выданного Арбитражным судом Тульской области о взыскании с ООО «Гуровский завод ЖБИ» денежных сумм в размере 500 руб. 00 коп.;

-20 775 руб. 07 коп. по исполнительному производству от 28.08.2018г. № 40096/18/71001-ИП, возбужденному на основании Постановления от 23.08.2018г. №71480019529, выданного МИФНС России №8 по Тульской области о взыскании с ООО «Гуровский завод ЖБИ» денежных сумм в размере 296 786 руб. 75 коп.;

-10 000 руб. 00 коп. по исполнительному производству от 19.04.2018г. №19449/18/71001-ИП, возбужденному на основании Судебного приказа от 03.08.2018г. по делу №А68-7518/18, выданного Арбитражным судом Тульской области о взыскании с ООО «Гуровский завод ЖБИ» денежных сумм в размере 25 000 руб. 00 коп.;

-10 000 руб. 00 коп. по исполнительному производству от 20.09.2018г. № 43947/18/71001-ИП, возбужденному на основании Судебного приказа от 05.09.2018г. по делу №А68-8022/18, выданного Арбитражным судом Тульской области о взыскании с ООО «Гуровский завод ЖБИ» денежных сумм в размере 9 490 руб. 30 коп.;

-10 000 руб. 00 коп. по исполнительному производству от 08.10.2018г. № 46012/18/71001-ИП, возбужденному на основании Постановления от 21.09.2018г. №71480021226, выданного МИФНС России №8 по Тульской области о взыскании с ООО «Гуровский завод ЖБИ» денежных сумм в размере 19 798 руб. 27 коп.;

-10 000 руб. 00 коп. по исполнительному производству от 23.10.2018г. № 48688/18/71001-ИП, возбужденному на основании Постановления от 17.10.2018г. №71480022136, выданного МИФНС России №8 по Тульской области о взыскании с ООО «Гуровский завод ЖБИ» денежных сумм в размере 20 000 руб. 00 коп.

ООО «Гуровский завод ЖБИ» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора до 324 469 руб. 31 коп. в связи с тяжелым материальным положением предприятия, приостановлением операций по счетам, наложением ареста на часть имущества предприятия.

Судебный пристав-исполнитель возражал против заявленного требования.

УФССП России по Тульской области в судебное заседание не явилось, письменных возражений не представило.

МИФНС России № 8 по Тульской области не возражала против удовлетворения заявления.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд считает требование заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 81 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. « Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001г. № 13-П, предусмотренная ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» сумма, исчисляемая в размере семи процентов от взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств, представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Установление конкретных размеров штрафных санкций за нарушение правил принудительного исполнения судебных и иных актов является прерогативой законодателя. Однако размер штрафного взыскания – поскольку такое взыскание связано с ограничением конституционного права собственности - должны отвечать критерию соразмерности, вытекающему из ст. 55 (ч.3) Конституции РФ. Установленный в п.1 ст. 81 Закона размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Статьей 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. « Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3).

По части 6 данной нормы должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению. При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

Исходя из имущественного положения должника, а также учитывая наличие объективных причин в виде приостановления операций по счетам, наложения ареста на часть имущества предприятия, суд пришел к выводу о наличии обстоятельств, позволяющих снизить максимальный размер исполнительского сбора с 7% до 5,25%, а именно до 324 469 руб. 31 коп. по постановлениям судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области по исполнительным производствам № 23351/17/71001-ИП, № 46257/17/71001-ИП, № 48754/17/71001-ИП, № 52395/17/71001-ИП, № 5461/18/71001-ИП, № 19847/18/71001-ИП, № 29983/18/71001-ИП, № 32641/18/71001-ИП, № 35024/18/71001-ИП, № 40096/18/71001-ИП, №19449/18/71001-ИП, № 43947/18/71001-ИП, № 46012/18/71001-ИП, № 48688/18/71001-ИП.

Руководствуясь ст.ст. 197-201, 329 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требование общества с ограниченной ответственностью «Гуровский завод ЖБИ» удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Гуровский завод ЖБИ» по постановлениям судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам № 23351/17/71001-ИП, № 46257/17/71001-ИП, № 48754/17/71001-ИП, № 52395/17/71001-ИП, № 5461/18/71001-ИП, № 19847/18/71001-ИП, № 29983/18/71001-ИП, № 32641/18/71001-ИП, № 35024/18/71001-ИП, № 40096/18/71001-ИП, №19449/18/71001-ИП, № 43947/18/71001-ИП, № 46012/18/71001-ИП, № 48688/18/71001-ИП до 324 469 руб. 31 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Тульской области в месячный срок со дня его принятия.

Судья Андреева Е. В.