Решение от 24 января 2018 г. по делу № А41-50433/2017

Арбитражный суд Московской области (АС Московской области) - Административное
Суть спора: О взыскании в Пенсионный фонд обязат. платежей и санкций с организаций и граждан, если не предусмотрен иной порядок их взыскания



Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А41-50433/17
25 января 2018 года
г. Москва



Арбитражный суд Московской области в составе судьи Л.М. Нариняна, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 12 по г. Москве и Московской области

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ МЕДИКО- САНИТАРНАЯ ЧАСТЬ № 94 ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО- БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области,

о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пени в сумме 1 142 294 руб. 60 коп.,

в судебном заседании участвуют представители: от заявителя: не явился, извещен; от заинтересованного лица: не явился, извещен; от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:


Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 12 по г. Москве и Московской области (далее - заявитель, страховщик, орган Пенсионного фонда РФ) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений) к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ЧАСТЬ № 94 ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА"

(далее - Заинтересованное лицо, учреждение, страхователь) о взыскании пени за несвоевременную уплаты страховых взносов за 2 кв. 2016 года в общей сумме 294 841 руб. 87 коп., а именно:

- пени на страховую часть страховой пенсии в сумме 236 255 руб. 84 коп.;

- пени по страховым взносам в ФФОМС в сумме 54 875 руб. 27 коп.;

- пени по страховым взносам по дополнительному тарифу в соответствии с ч. 1 ст. 58.3 ФЗ № 212-ФЗ в сумме 2 197 руб. 97 коп.;

- пени по страховым взносам по дополнительному тарифу в соответствии с ч. 2 ст. 58.3 ФЗ № 212-ФЗ в сумме 1 512 руб. 79 коп.

Представители заявителя, заинтересованного лица и третьего лица, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, не явились.

Изучив представленные письменные доказательства, арбитражный суд установил.

Заинтересованное лицо состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области и является плательщиком страховых взносов.

В силу статьи 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

ФГБУЗ ЦМСЧ № 94 ФМБА РОССИИ 11.07.2016 по телекоммуникационным каналам связи представило в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 12 по г. Москве и Московской области Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за полугодие 2016 г.

Обязанность по уплате страховых взносов своевременно и в полном объеме заинтересованным лицом исполнена не была, в связи с чем Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 12 по г. Москве и Московской области выставило и направило ФГБУЗ ЦМСЧ № 94 ФМБА РОССИИ требование об уплате недоимки по

страховым взносам, пеней и штрафов от 19.10.2016 № 060S01160487272, в котором предложило в срок до 09.11.2016 добровольно уплатить недоимку в сумме 6 594 110 руб. 66 коп. и пени в сумме 294 841 руб. 87 коп. Неисполнение заинтересованным лицом указанного требования части уплаты пени послужило основанием для обращения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 12 по г. Москве и Московской области в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнений) о взыскании с заинтересованного лица пени за несвоевременную уплаты страховых взносов за 2 кв. 2016 года в общей сумме 294 841 руб. 87 коп., а именно:

- пени на страховую часть страховой пенсии в сумме 236 255 руб. 84 коп.;

- пени по страховым взносам в ФФОМС в сумме 54 875 руб. 27 коп.;

- пени по страховым взносам по дополнительному тарифу в соответствии с ч. 1 ст. 58.3 ФЗ № 212-ФЗ в сумме 2 197 руб. 97 коп.;

- пени по страховым взносам по дополнительному тарифу в соответствии с ч. 2 ст. 58.3 ФЗ № 212-ФЗ в сумме 1 512 руб. 79 коп.

Арбитражный суд считает, что требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 12 по г. Москве и Московской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон) регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В силу ст. 5 Закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся

частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно ст. 15 Закона сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии со ст. 18 Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится, в том числе, с организации, которой открыт лицевой счет.

В силу ст. 25 Закона пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Материалами дела установлено, что заинтересованным лицом не уплачены пени за несвоевременную уплаты страховых взносов за 2 кв. 2016 года в общей сумме 294 841 руб. 87 коп., а именно:

- пени на страховую часть страховой пенсии в сумме 236 255 руб. 84 коп.;

- пени по страховым взносам в ФФОМС в сумме 54 875 руб. 27 коп.;

- пени по страховым взносам по дополнительному тарифу в соответствии с ч. 1 ст. 58.3 ФЗ № 212-ФЗ в сумме 2 197 руб. 97 коп.;

- пени по страховым взносам по дополнительному тарифу в соответствии с ч. 2 ст. 58.3 ФЗ № 212-ФЗ в сумме 1 512 руб. 79 коп.При изложенных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению как основанные на действующем законодательстве и подтвержденные материалами дела.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если заинтересованное лицо не освобождено от уплаты государственной пошлины.

Поскольку заявление удовлетворено, а ФГБУЗ ЦМСЧ № 94 ФМБА РОССИИ не освобождено от уплаты государственной пошлины, госпошлина подлежит взысканию со страхователя в доход федерального бюджета (п.п. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Вместе с тем, учитывая, что ФГБУЗ ЦМСЧ № 94 ФМБА РОССИИ является бюджетным учреждением здравоохранения и финансируется из бюджета, руководствуясь п. 2 ст. 333.22 НК РФ арбитражный суд считает возможным освободить заинтересованное лицо от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 12 по г. Москве и Московской области удовлетворить.

2. Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ЧАСТЬ № 94 ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО- БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 12 по г. Москве и Московской области пени за несвоевременную уплаты страховых взносов за 2 кв. 2016 года в общей сумме 294 841 руб. 87 коп., а именно:

- пени на страховую часть страховой пенсии в сумме 236 255 руб. 84 коп.;

- пени по страховым взносам в ФФОМС в сумме 54 875 руб. 27 коп.;

- пени по страховым взносам по дополнительному тарифу в соответствии с ч. 1 ст. 58.3 ФЗ № 212-ФЗ в сумме 2 197 руб. 97 коп.;

- пени по страховым взносам по дополнительному тарифу в соответствии с ч. 2 ст. 58.3 ФЗ № 212-ФЗ в сумме 1 512 руб. 79 коп.

3. Исполнительный лист выдать в порядке ст. 319 АПК РФ.

4. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Л.М. Наринян



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №12 по г. Москве и Московской области. (подробнее)

Иные лица:

ФГБУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ЧАСТЬ №94 ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА" (подробнее)

Судьи дела:

Наринян Л.М. (судья) (подробнее)