Решение от 3 июля 2017 г. по делу № А73-7909/2016

35/2017-78091(1)

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7909/2016
г. Хабаровск
03 июля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2017 г. Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Тищенко А.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Теплоэнергосервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 677000, <...>) к администрации Булгинского Сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 682489, <...>) о взыскании 2 307 006 руб. 02 коп.

при участии

от истца: ФИО2 по доверенности от 08.06.2016 г.,

установил:

акционерное общество «Теплоэнергосервис» (далее – АО «Теплоэнергосервис», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Булгинского Сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация, ответчик) о взыскании задолженности в размере 2 426 276 руб. 46 коп. по оплате за тепловую энергию за период с 01.11.2011г. по 30.04.2016 г.

До рассмотрения дела по существу истец уточнил исковые требования с исключения из расчета квартир, которые не находятся в муниципальной собственности, просил взыскать с ответчика 2 307 006 руб. 02 коп.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 24.08.2016 с Администрации в пользу АО «Теплоэнергосервис» были взысканы задолженность в размере 2 307 006 руб. 02 коп. и государственная пошлина в размере 34 535 руб.

Шестой арбитражный апелляционный суд принял отказ АО «Теплоэнергосервис» от иска в части взыскания с Администрации 193 руб. 76 коп. основного долга, отменил в части решение от 24.08.2016 и прекратил производство по делу в этой части требования. В части взыскания с Администрации в пользу АО «Теплоэнергосервис» 2 306 812 руб. 26 коп. основного долга, 34 535 руб. государственной пошлины судебный акт первой инстанции был оставлен без изменения.

Суд выдал АО «Теплоэнергосервис» 26.01.2017 г. исполнительный лист серия ФС № 011288468.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.04.2017 постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2016 о принятии отказа АО «Теплоэнергосервис» от иска в части взыскания с Администрации Булгинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края 193 руб. 76 коп. основного долга, отмене в данной части решения Арбитражного суда Хабаровского края от 24.08.2016 и прекращения производства по делу оставил без изменения. В остальном постановление от 16.12.2016 и решение от 24.08.2016 были отменены, дело в отмененной части направлялось на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

Определением от 19.04.2017 г. Арбитражный суд Хабаровского края принял дело в отмененной части на новое рассмотрение, назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

Определением от 15.05.2017 г. суд удовлетворил ходатайство АО «Теплоэнергосервис» об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Республики Саха (Якутия).

Определением суда от 29.05.2017 г. дело назначалось к судебному разбирательству.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, предоставил сведения о принадлежности помещений и заселении жилых помещений в спорных многоквартирных домах.

Представитель истца в судебном заседании поддержал ранее заявленное ходатайство о приостановлении производства по делу, иск поддержал в полном объеме, сослался на то обстоятельство, что помещения, за исключением квартир № 1 дома № 14 по ул. Кооперативной, № 2 дома № 22 по ул. Зеленой, № 1 дома № 24 по ул. Зеленой, № 1 дома № 6 по ул. Речной, № 3 дома № 4 по ул. Куртукова, №№ 2, 8, 9, 10 дома № 16 по ул. Школьной села Булгин, в спорный период пустовали.

В судебном заседании суд отклонил ходатайство истца о приостановлении производства по делу, рассмотрел дело по существу, при этом исследовал материалы дела, выслушал пояснения лица, участвовавшего в судебном заседании и установил следующие обстоятельства.

АО «Теплоэнергосервис» в период с 01.11.2011г. по 30.04.2016 г. осуществляло функции ресурсоснабжающей организации, снабжало тепловой энергией и водой многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам:

- <...>, 20, 22, 23, ул. Таежная, 1А, ул. Хабаровская, 11, 14, ул. Центральная, 9, 11, 25, 33;

- <...>, 14, ул. Зеленая, 22, 24, ул. Речная, 6, ул. Куртукова, 4, ул. Школьная, 16, 20, ул. Центральная, 3.

При этом договоры энергоснабжения и водоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и собственниками либо управляющей организацией не заключались.

Поскольку часть помещений, расположенных в вышеуказанных домах, находилась в муниципальной собственности Булгинского Сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края, а также в связи с отсутствием договорных отношений претензией от 17.05.2016 № 642/6 АО «Теплоэнергосервис» потребовало от Администрации – муниципального исполнительного органа - погашения долга за тепло- водоснабжение в течение 10 дней с момента получения претензии.

Требования претензии не были удовлетворены Администрацией, что послужило АО «Теплоэнергосервис» поводом для предъявления иска в арбитражный суд.

Иск на сумму 2 306 812 руб. 26 коп. (с учетом его уменьшения в суде апелляционной инстанции) подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2.1 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Иное по отношению к содержанию жилых помещений и оплате коммунальных услуг предусмотрено жилищным законодательством.

В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) до заселения жилых помещений государственного и

муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с частью 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных настоящим кодексом (статья 60 ЖК РФ).

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Статьей 678 ГК РФ и пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ установлена обязанность нанимателя жилого помещения по договору социального найма своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей

организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

Указанные нормы жилищного законодательства устанавливают порядок определения лица, которому должна быть внесена соответствующая плата: управляющей компании или непосредственно ресурсоснабжающей организации.

В случае управления многоквартирным домом посредством избрания управляющей компании оплата вноситься ей, а в случае избрания такого способа управления как непосредственное управление - ресурсоснабжающей организации.

Никаких ограничений в оплате нанимателями полученных непосредственно ими коммунальных ресурсов в зависимости от избранного способа управления многоквартирным домом, равно как и в случае отсутствия такого выбора, нормы жилищного законодательства не содержат.

Подпункт «б» пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) устанавливает следующее.

Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 данных Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора

найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пунктах 14 или 15 данных Правил.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562, факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя. Статья 210 ГК РФ регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику имущества. Под этим понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Энергоресурсы являются самостоятельным благом и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса.

Соответственно, отсутствие выбора собственниками многоквартирного дома конкретного способа управления не влияет на объем прав и обязанностей нанимателей как получателей коммунальных ресурсов и не возлагает обязанности по исполнению невыполненных нанимателями обязательств по оплате коммунальных ресурсов на собственника.

То обстоятельство, что в рассматриваемых отношениях у истца отсутствуют письменные договоры энергоснабжения как с ответчиком, так и нанимателями помещений, не может служить основанием для возложения на ответчика как на собственника бремени оплаты материального блага, им не полученного. Равным образом данное обстоятельство не освобождает

нанимателя по договору социального найма от оплаты оказанной ему коммунальной услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ, если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, первое фактическое подключение абонента в установленном порядке к присоединенной сети является достаточным основанием для признания договора заключенным.

В силу пункта 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пункте 17 Правил.

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается в обоснование требований и возражений.

Администрация является собственником жилых помещений, расположенных в поселке Аэропорт, улица Летная, 1А- 2; улица Летная, 14, квартира 2, квартира 5; улица Летная, 20 квартира 2, квартира 3, квартира 4; улица Летная 22, квартира 1, квартира 4, квартира 5, квартира 8; улица Летная 23, квартира 2, квартира 8; улица Таежная, 1А-1, улица Хабаровская, 11-2, улица Центральная 9, квартира 3, квартира 8; улица Центральная 11, квартира 5, квартира 7; улица Центральная 25-5, улица Центральная 33, квартира 1, квартира 3, квартира 4, квартира 7, квартира 9, квартира 11, квартира 13, квартира 14; <...> квартира 1, квартира 2; улица Зеленая 22-2; улица Зеленая, 24-1; улица Речная, 6-1; улица Куртукова, 4-3; улица Школьная, 16, квартира 2, квартира 9, квартира 10; улица Школьная, 20А-1; улица Центральная, 3-16.

Согласно информации, предоставленной Администрацией, в спорный период оставались незаселенными (пустующими) квартира № 5 дома № 25 по ул. Центральной п. Аэропорт, квартиры №№ 5, 7, 11, 13, 14 дома № 33 по ул. Центральная п. Аэропорт, квартира № 2 дома № 14 по ул. Кооперативной с. Булгин.

О заселении остальных муниципальных жилых помещений в спорных домах по договорам социального найма свидетельствуют представленные в материалы дела соответствующие договоры.

Сведения о незаселенных помещениях, представленные истцом, являются недостоверными, противоречащими материалам дела.

В силу вышеуказанных норм ЖК РФ только услуги теплоснабжения незаселенных муниципальных жилых помещений должен оплачивать собственник – муниципальное образование в лице своего органа.

Поскольку ответчиком не оспорен расчет задолженности, представленный истцом, суд пришел к выводу, что за спорный период подлежит взысканию с ответчика в пользу истца долг в размере 409 228 руб. 16 коп.

В остальной части иска должно быть отказано.

Государственная пошлина взыскивается с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенного требования в силу статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с администрации Булгинского Сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края в пользу акционерного общества «Теплоэнергосервис» основной долг в размере 409 228 руб. 16 коп., а также государственную пошлину в размере 6 125 руб. 99 коп.

Отказать в остальной части иска.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Тищенко А.П.