Решение от 21 марта 2022 г. по делу № А83-25841/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-25841/2021
21 марта 2022 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения подписана 04 марта 2022 года. Мотивированное решение составлено 21 марта 2022 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Авдеева М.П., рассмотрев, в порядке упрощенного производства исковое заявление Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Симферополя» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 295034, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, СИМФЕРОПОЛЬ ГОРОД, КУЙБЫШЕВА УЛИЦА, ДОМ 3)

к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «Луч.» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 295494, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, ГОРОД СИМФЕРОПОЛЬ, <...>)

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Симферополя» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым (далее – суд) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «Луч.» (далее – ответчик) о взыскании неосновательно полученных денежных средств в размере 46 560,00 руб., штрафа в размере 5 121,60 руб., пени в размере 2 374,56 руб.

Исковые требования Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Симферополя» мотивирует положениями ст. 309-310, 466, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и указывает на ненадлежащее выполнение ответчиком обязательств по поставке оплаченного товара.

Определением от 10.01.2022 исковое заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства.

Стороны в порядке ч. 2 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) извещены надлежащим образом о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

На основании статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело без вызова сторон.

Материалы дела размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. Данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде, указаны в определении о принятии заявления к производству и направлены сторонам.

04.03.2022 Арбитражным судом Республики Крым вынесена резолютивная часть решения в порядке упрощенного производства.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

19 августа 2020 года между Государственным бюджетным учреждением Республики Крым «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Киевского района г. Симферополя» и Обществом с ограниченной ответственностью «ФИРМА «ЛУЧ.» (далее - ООО «ФИРМА «ЛУЧ.», Поставщик) заключён контракт №Ф.2020.БУ-23 на поставку товара (далее - Контракт), с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

20.01.2021 ГБУ РК «ЦСО Киевского района г. Симферополя» согласно Распоряжения Совета министров Республики Крым от 18.08.2020 года № 1287-р «О реорганизации государственных бюджетных учреждений Республики Крым» переименовано в Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Симферополя» (далее - ГБУ РК «ЦСО г. Симферополя», Заказчик).

Цена Контракта составляет 51 216,00 рублей (пятьдесят одна тысяча двести шестнадцать рублей 00 копеек) в том числе НДС 20% - 8 536,00 рублей (восемь тысяч пятьсот тридцать шесть рублей 00 копеек).

Согласно пункта 1.1. данного Контракт Поставщик обязуется поставить бензин автомобильный АИ-92 К5 (талоны) (далее - товар) через автозаправочные станции Поставщика (АЗС), расположенные на территории Республики Крым (Приложение № 2 к Контракту), с характеристиками согласно Спецификации (Приложение № 1 к Контракту) и Техническому заданию (Приложение № 4 к Контракту).

Во исполнение п. 3.1 Контракта Заказчику Поставщиком переданы топливные талоны для предъявления на АЗС с целью заправки топливных баков автотранспортных средств Заказчика, о чём в двухстороннем порядке подписан Акт № 1 приема-передачи товара (талонов) по контракту от 19.08.2020 № Ф.2020.БУ-23.

Оплата по Контракту на поставку товара от 19.08.2020 №Ф.2020.БУ-23 проведена в полном объеме согласно платежному поручению № 75145 от 28.08.2020.

По состоянию на 06.07.2021 Заказчику передано 100 литров топлива (бензина АИ-92) на общую сумму 4 656,00 (четыре тысячи шестьсот шесть рублей 00 копеек) рублей.

Таким образом, объем фактически неисполненных обязательств составляет 46560,00 (сорок шесть тысяч пятьсот шестьдесят рублей 00 копеек) рублей.

В соответствии с Контрактом отпуск бензина производится при передаче талонов оператору АЗС Поставщика (пункт 3.6. Контракта). Топливо, Заказчик получает круглосуточно через оборудование АЗС Поставщика незамедлительно после приёмки оператором талонов (Приложении № 4 Техническое задание к Контракту). Топливо должно находиться на хранении в резервуарах Поставщика до полного использования талонов. Продукция будет считаться отпущенной при погашении талона и выдаче оператором АЗС кассового чека, (пункт 3.6. Контракта, Приложении № 4 Техническое задание к Контракту).

Топливные талоны на поставку нефтепродуктов должны приниматься на всех АЗС, указанных в перечне Поставщика, с момента получения талонов Заказчиком и до полного использования талонов (Приложении № 4 Техническое задание к Контракту).

Срок поставки бензина автомобильного АИ-92 по талонам до полного использования талонов, на всех АЗС, указанных в перечне АЗС Поставщика (Приложении № 4 Техническое задание к Контракту).

АЗС Поставщика должны находиться в обязательном порядке на всей территории Республики Крым, где Заказчику будет отпущено указанное в талоне количество бензина автомобильного АИ - 92 марки (Приложение № 4 Техническое задание к Контракту).

Поставка бензина Заказчику осуществляется непосредственно в топливные баки автотранспортных средств Заказчика на АЗС Поставщика, указанных в Перечне АЗС Поставщика на территории Республики Крым (Приложение № 2 к контракту), при предъявлении талонов (пункт 3.2. Контракта).

В соответствии с пунктами 4.1.1., 4.1.5. Контракта Поставщик обязуется:

4.1.1. Выдать Заказчику талоны, предоставляющие право на получение бензина в количестве и ассортименте, указанным в Спецификации (Приложении № 1 к контракту), а затем поставить бензин по предъявленным сотрудником Заказчика на АЗС талонам в количестве и ассортименте, указанным в талоне.

4.1.5. Обеспечить наличие бензина на своих АЗС, согласно приобретенным Заказчиком талонам в течение всего срока действия настоящего контракта и талонов.

Согласно пункту 3.2. Контракта Поставка бензина Заказчику осуществляется непосредственно в топливные баки автотранспортных средств Заказчика на АЗС Поставщика, указанных в Перечне АЗС Поставщика на территории Республики Крым (Приложение № 2 к контракту), при предъявлении талонов.

Поставщиком неоднократно в период с 25.06.2021 по 06.07.2021 нарушались условия поставки топлива.

06.07.2021 с целью уточнения, на каких из АЗС Поставщика, расположенных на территории г. Симферополя есть в наличии топливо, а также с целью заправки автотранспортного средства, приёмочной комиссией осуществлён выезд по всем восьми АЗС Поставщика, находящимся на территории г. Симферополя, которые были закрыты.

За период действия Контракта от Поставщика не поступало уведомлений об изменении состава сети автомобильных заправочных станций на территории Республики Крым. По состоянию на 06.07.2021 в г. Симферополе работала одна АЗС Поставщика по адресу: <...>, на которой не было топлива (бензина АИ-92).

В нарушение пункта 4.1.4. Контракта заблаговременно о возникших сложностях Заказчик уведомлен не был (иного из материалов дела не следует).

Таким образом, Поставщиком нарушены пункты 1.1, 3.2, 3.6, 3.7., 4.1.2, 4.1.4, 4.1.5 Контракта, положения Приложения № 4 к Контракту.

В соответствии с ч.5 ст.4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

С целью соблюдения претензионного порядка урегулирования спора истец 09.07.2021 в адрес ООО «ФИРМА «ЛУЧ.» направил претензию №734/01-29.

Вместе с тем, принятые на себя обязательства ответчик не исполнил.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском о взыскании задолженности, неустойки и штрафа, предусмотреного договором.

Рассмотрев материалы дела, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются исковые требования, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, суд находит требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 310 ГК РФ).

Согласно статье 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами гражданского законодательства.

Государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (пункт 1 статьи 527 ГК РФ).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. По общему правилу к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (пункт 2 статьи 525 ГК РФ).

Согласно статье 526 ГК РФ по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (пункт 1 статьи 314 ГК РФ).

Факт неисполнения условий контракта подтвержден материалами дела.

Статьей 521 ГК РФ предусмотрено, что, установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров, взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой.

На основании пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ч. 4 ст. 34 Федерального закона РФ N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив факт нарушения поставщиком сроков поставки товара по контракту, суд пришел к выводу о наличии оснований для применения к ответчику ответственности в виде взыскания пени.

В соответствии с п. 6.1. Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 34 Закона о контрактной системе и п. 6.2. Контракта определено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 6.3. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, и случаев предусмотренных пунктами 6.8., 6.9. настоящего Контракта, устанавливается штраф в размере, определенном согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренным контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063» с изменениями, внесенными постановлением Правительством Российской Федерации от 02.08.2019 г. №1011 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042» (далее - постановление № 1042):

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Исходя из положений п. 7 статьи 34 Закона о контрактной системе и п. 6.6. Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

Согласно части 8 статьи 34 Закона о контрактной системе, штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Пунктом 6.13. Контракта определено, что Заказчик вправе требовать от Поставщика уплаты штрафа по каждому факту неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту.

При этом, пунктом 6.15. Контракта установлено, что уплата неустойки (штрафов, пеней), связанных с ненадлежащим исполнением Сторонами своих обязательств по контракту, не освобождает нарушившую условия контракта Сторону от исполнения взятых на себя обязательств.

Истцом представлен расчет пени, который проверен судом и признан верным.

Так, согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Заявлений об уменьшении размера неустойки в порядке, предусмотренном ст. 333 ГК РФ, от ответчика не поступало, в то время как пунктом 69 Постановления Пленума ВС РФ N 7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что, подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Учитывая, что ответчик ходатайство о снижении размера пени не заявил, доказательств, подтверждающих явную несоразмерность подлежащих взысканию пени последствиям нарушения обязательства, не представил, а также с учетом того обстоятельства, что предусмотренная контрактом пени отражает волеизъявление сторон, арбитражный суд, взыскивает с ответчика пени в сумме 2 374,56 руб.

Кроме того, истец просит взыскать штраф за ненадлежащее исполнение обязательств в сумме 5 121,60 руб.

В силу пункта 8 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ N 1063, размер штрафа устанавливается условиями контракта в виде фиксированной суммы, рассчитываемой как процент цены контракта или ее значения, определяемого в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ.

Согласно п. 6.3. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, и случаев предусмотренных пунктами 6.8., 6.9. настоящего Контракта, устанавливается штраф в размере, определенном согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренным контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063» с изменениями, внесенными постановлением Правительством Российской Федерации от 02.08.2019 г. №1011 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042» (далее - постановление № 1042):

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 09.03.2017 N 302-ЭС16-14360, в пункте 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, следует, что Закон N 44-ФЗ предусматривает возможность одновременного взыскания как пени, так и штрафа.

В рассматриваемом случае фактическое неисполнение обязательства не означает невозможность начисления штрафа, поскольку неисполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, в установленный срок свидетельствует как о нарушении условий договора в целом (товар не поставлен), так и о просрочке исполнения обязательства (нарушение срока поставки товара), которая имела место с момента срока поставки товара до истечения срока действия контракта.

Как указано выше, ответчик товар не поставил, а, значит, обязательства по контракту не исполнены.

Поскольку факт неисполнения (ненадлежащего) исполнения ответчиком своих обязательств установлен и подтвержден материалами дела, суд с учетом п. 6.3 контракта взыскивает с ответчика в пользу истца штраф в размере 5 121,60 руб.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и обоснованными.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В этой связи с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 162,00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Луч.» в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Симферополя» задолженность в размере 46 560,00 руб., штраф в размере 5 121,60 руб., пени в размере 2 374,56 руб., а также расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 2 162,00 руб.


Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.


Судья М.П. Авдеев