Решение от 17 июня 2019 г. по делу № А45-10416/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А45-10416/2019
г. Новосибирск
17 июня 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 17 июня 2019 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Амелешиной Г.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мушкачевой Т.А., секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 630102, <...>, зал судебного заседания № 535, дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" (ОГРН <***>), г. Новосибирск, к государственному бюджетному учреждению Новосибирской области "Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации", г. Новосибирск, о взыскании 452 868 рублей 33 копеек задолженности, 74 213 рублей 73 копеек пени, с продолжением начисления пени по день исполнения обязательства,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к государственному бюджетному учреждению Новосибирской области "Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации" о взыскании 452 868 рублей 33 копеек задолженности, 74 213 рублей 73 копеек пени в связи с просрочкой платежа, с продолжением начисления пени по день исполнения обязательства.

В качестве правового обоснования приведены статья 210, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 36, 39, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Стороны в суд не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

Ответчик не представил мотивированный отзыв на исковое заявление. В судебном заседании 27.05.2019 ответчик не оспорил наличие задолженности.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, с 01.03.2007 многоквартирный дом № 23 по ул. Широкая в г. Новосибирске находится в управлении ООО «Служба заказчика по ЖКХ Ленинского района» на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 23 по ул. Широкая в г. Новосибирска (протокол № 1 от 01.09.2006 г.).

ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» в вышеуказанном многоквартирном доме принадлежит на праве оперативного управления нежилое помещение площадью 1 178,70 кв.м., адрес: <...>, что подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.12.2018 года.

До 29.12.2018 указанное помещение принадлежало на праве хозяйственного ведения ОГУП «ТЕХЦЕНТР НСО», который, согласно Выписке от 14.02.2019 № ЮЭ9965-19-16340741 из Единого государственного реестра юридических лиц, прекратил свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования; его правопреемником стало государственное бюджетное учреждение Новосибирской области «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право оперативного управления подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьей 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно статье 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Исходя из толкования указанных норм права лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, обладает полномочиями собственника данного имущества по владению, пользованию и распоряжению, ограниченных лишь законом, целями деятельности предприятия или учреждения, назначением имущества, а также заданиями его собственника.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 1 статьи 158 ЖК РФ).

В силу пункта 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Таким образом, законом прямо установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества. Учитывая, что нежилые помещения находятся в жилых домах и не могут существовать отдельно от них, собственник не может не пользоваться такими элементами дома, как крыша, фундамент, коммуникации и прочие. Следовательно, бремя содержания общего имущества включает не только расходы по содержанию непосредственно нежилых помещений, но и расходы по эксплуатации всего здания. Расходы по содержанию здания обусловлены необходимостью его эксплуатации и поэтому являются обязательными.

Согласно положениям статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Законом не предусмотрено исключение для бюджетных организаций.

В силу статьи 44, статьи 156 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являющимся органов управления многоквартирным домом, относятся, помимо прочего, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; о размере платы за содержание помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 5 статьи 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно пункту 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, размер платы за содержание и ремонт помещений устанавливается одинаковым для всех собственники помещений, в том числе и для тех, которые не участвовали в общем собрании.

В силу части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая предусмотренного частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ.

При таком положении, ответчик, как оперативный управляющий нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Факт выполнения истцом полномочий по управлению многоквартирным домом, несение им расходов по содержанию и ремонту общего имущества спорного дома подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорен.

Собственниками указанного выше многоквартирного дома утвержден тариф на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на период:

с 01.07.2018 по 31.12.2017 в размере 25,07 руб. кв.м.

с 01.01.2018 по 31.07.2018 в размере 20,07 руб. кв.м.

с 01.08.2018 по 31.12.2018 в размере 18,66 руб. кв.м.

Заявленные истцом затраты по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома, исчисленные из тарифа, установленного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и, как следствие, возникновение права требования оплаты общих для всего домовладения расходов по управлению, эксплуатации и ремонту строения, не опровергнуты в ходе судебного разбирательства.

Досудебная претензия истца №5292 от 27 декабря 2018 г. с требованием произвести оплату в течение 30 дней с момента получения, оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

В отсутствие в материалах дела доказательств оплаты, не имеется оснований для отказа в удовлетворении требований в судебном порядке.

С ответчика подлежат взысканию в пользу истца 452 868 руб. 33 коп. задолженности за период с 01.01.2017 по 31.12.2018, по расчету истца, проверенному судом, признанному правильным, не оспоренному ответчиком.

Применительно к вопросу об обоснованности иска в остальной части, надлежит констатировать наличие оснований для привлечения ответчика к ответственности в виде взыскания пени в соответствии (статьи 329, 330 ГК РФ).

Факт просрочки внесения платежей установлен в ходе судебного разбирательства, ответчиком не оспорен.

При таком положении является правомерной постановка истцом вопроса о взыскании неустойки в соответствии со статьей 155 ЖК РФ, разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности".

Обстоятельства уменьшения размера взыскиваемой неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ судом не установлены, ответчиком не заявлены.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

В данном случае Законом не установлен более короткий срок для начисления неустойки, ее сумма может не ограниченна

Учитывая изложенное, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 74 213 руб. 73 коп. пени за период просрочки с 11.08.2017 по 11.01.2019, с продолжением начисления пени, начиная с 12.01.2019 по день исполнения обязательства в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от суммы долга в размере 452 868 руб. 33 коп., за каждый день просрочки, по расчету истца, проверенному судом, признанному правильным, не оспоренному ответчиком.

По правилам распределения судебных расходов (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) на ответчика относятся расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 13 542 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 167-170, 110, 176 (часть 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Взыскать с государственного бюджетного учреждения Новосибирской области "Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района":

452 868 руб. 33 коп. задолженности за период с 01.01.2017 по 31.12.2018;

74 213 руб. 73 коп. пени за период с 11.08.2017 по 11.01.2019, с продолжением начисления пени, начиная с 12.01.2019 по день исполнения обязательства в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от суммы долга в размере 452 868 руб. 33 коп., за каждый день просрочки;

13 542 руб. 00 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Г.Л. Амелешина



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" (подробнее)

Ответчики:

Государственное бюджетное учреждение Новосибирской области "Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации" (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ