Решение от 3 октября 2018 г. по делу № А62-1677/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

03.10.2018 Дело № А62-1677/2018

Резолютивная часть решения оглашена 26.09.2018

Полный текст решения изготовлен 03.10.2018


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковлева Д.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Соинского сельского поселения Хиславичского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования «Хиславичский район» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - главы муниципального образования (решение № 23 от 22.09.2015, паспорт);

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области: ФИО3, представителя по доверенности №005-Д от 10.01.2018, паспорт;

от иных участников: не явились, извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:


Администрация Соинского сельского поселения Хиславичского района Смоленской области (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с требованием о признании права собственности муниципального образования Соинское сельское поселение Хиславичского района Смоленской области на 54 земельные доли земельного участка с кадастровым номером 67:22:0000000:93 по адресу: Смоленская область, Хиславичский район, АО «Борьба» с номерами на плане: 314 площадью 5,9 га; 315 площадью 5,9 га; 316 площадью 5,8 га; 317 площадью 6,1 га; 318 площадью 6,5 га; 319 площадью 6,4 га; 320 площадью 6,3 га; 321 площадью 6,4 га; 322 площадью 6,4 га; 323 площадью 6,0 га; 324 площадью 5,9 га; 325 площадью 5,9 га; 326 площадью 5,9 га;327 площадью 6,0 га; 328 площадью 6,3 га; 329 площадью 6,3 га; 330 площадью 6,3 га; 331 площадью 6,3 га; 332 площадью 6,3 га; 333 площадью 6,1 га; 334 площадью 6,1 га; 335 площадью 6,1 га; 336 площадью 6,1 га; 337 площадью 6,1 га; 338 площадью 6,1 га; 339 площадью 6,1 га; 340 площадью 6,0 га; 341 площадью 6,0 га; 342 площадью 6,0 га; 343 площадью 5,5 га; 344 площадью 5,7 га ; 345 площадью 6,0 га ; 346 площадью 6,1 га ; 347 площадью 6,1 га ; 348 площадью 6,1 га ; 349 площадью 6,1 га ; 350 площадью 6,0 га ; 351 площадью 6,0 га ; 352 площадью5,9 га ; 353 площадью 6,0 га ; 354 площадью 6,0 га ; 355 площадью 6,0 га ; 356 площадью 6,0 га ; 357 площадью 6,0 га; 358 площадью 6,0 га ; 359 площадью 6,0 га ; 360 площадью 6,0 га; 361 площадью 5,9 га ; 362 площадью 5,9 га; 363 площадью 5,9 га; 364 площадью 5,9 га; 365 площадью 6,1 га, 366 площадью 6,1 га; 367 площадью 5,9 га, общей площадью 326,8 га (с учетом уточнений, принятых судом к рассмотрению).

Основанием иска является статья 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (признание права на невостребованные земельные доли).

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам.

Участники процесса в письменных отзывах указали на отсутствие возражений относительно признания права муниципальной собственности.

Суд заслушал пояснения лиц, участвующих в деле, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В обоснование соблюдения процедуры, предусмотренной данным Федеральным законом для признания права собственности, истец указал, что им был подготовлен список из 54 земельных долей, сведения о собственнике которых не содержатся в принятых до вступления Федерального закона от 21.06.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий. Данный список, а также информация о проведении общего собрания участников долевой собственности, опубликованы в газете «Смоленская газета» от 03.05.2017 № 16 (1206), размещен на официальном сайте поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах Соинского сельского поселения. Администрация Соинского сельского поселения Хиславичского района Смоленской области утвердила список невостребованных земельных долей, так как общим собранием участников долевой собственности, которое состоялось 11.08.2017, он утвержден не был.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Указанная процедура позволяет соблюсти права третьих лиц, которые могут быть затронуты.

В материалы дела представлена газета «Смоленская газета» от 03.05.2017 № 16 (1206) с информацией о невостребованных долях, дате проведения собрания и сроках представления возражений.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Возражений не поступило, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Общим собранием участников долевой собственности, которое состоялось 11.08.2017 (л.д. 70), список невостребованных земельных долей утвержден не был, в связи с чем он утвержден Постановлением Администрации Соинского сельского поселения Хиславичского района Смоленской области от 12.09.2017 № 37 (л.д. 47).

Согласно списку граждан, имеющих право на получение земельного пая в АО «Борьба» Хиславичского района, и экспликации земель запроектированных участков пашни земельного пая в АО «Борьба» Хиславичского района в составе проекта 1993 года распределения земель коллективно-долевой собственности на паи акционерного общества «Борьба» Хиславичского района Смоленской области (л.д. 12, 19 и 30, утвержден протоколом (л.д. 44) предусмотрено распределение земельных паев на 313 граждан (пайщиков), паи с 314 по 367 не распределены. АОЗТ «Борьба» согласно сведениям ЕГРЮЛ прекратило деятельность 10.09.2015.

В соответствии с проектом распределения земель коллективно-долевой собственности на паи акционерного общества «Борьба» Хиславичского района Смоленской области 54 земельных доли, на которые в рамках настоящего спора претендует истец, относились к невостребованным.

При таких обстоятельствах спор в отношении указанных долей, которые являлись резервными, отсутствует, доказательств распределения указанных долей иным лицам не представлено.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество требует государственной регистрации.

В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в информационном письме от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


признать право собственности муниципального образования Соинское сельское поселение Хиславичского района Смоленской области на 54 земельные доли земельного участка с кадастровым номером 67:22:0000000:93 по адресу: Смоленская область, Хиславичский район, АО «Борьба» с номерами на плане: 314 площадью 5,9 га; 315 площадью 5,9 га; 316 площадью 5,8 га; 317 площадью 6,1 га; 318 площадью 6,5 га; 319 площадью 6,4 га; 320 площадью 6,3 га; 321 площадью 6,4 га; 322 площадью 6,4 га; 323 площадью 6,0 га; 324 площадью 5,9 га; 325 площадью 5,9 га; 326 площадью 5,9 га;327 площадью 6,0 га; 328 площадью 6,3 га; 329 площадью 6,3 га; 330 площадью 6,3 га; 331 площадью 6,3 га; 332 площадью 6,3 га; 333 площадью 6,1 га; 334 площадью 6,1 га; 335 площадью 6,1 га; 336 площадью 6,1 га; 337 площадью 6,1 га; 338 площадью 6,1 га; 339 площадью 6,1 га; 340 площадью 6,0 га; 341 площадью 6,0 га; 342 площадью 6,0 га; 343 площадью 5,5 га; 344 площадью 5,7 га ; 345 площадью 6,0 га ; 346 площадью 6,1 га ; 347 площадью 6,1 га ; 348 площадью 6,1 га ; 349 площадью 6,1 га ; 350 площадью 6,0 га ; 351 площадью 6,0 га ; 352 площадью5,9 га ; 353 площадью 6,0 га ; 354 площадью 6,0 га ; 355 площадью 6,0 га ; 356 площадью 6,0 га ; 357 площадью 6,0 га; 358 площадью 6,0 га ; 359 площадью 6,0 га ; 360 площадью 6,0 га; 361 площадью 5,9 га ; 362 площадью 5,9 га; 363 площадью 5,9 га; 364 площадью 5,9 га; 365 площадью 6,1 га, 366 площадью 6,1 га; 367 площадью 5,9 га, общей площадью 326,8 га.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья Д.Е. Яковлев



Суд:

АС Смоленской области (подробнее)

Истцы:

Администрация муниципального образования Соинского сельского поселения Хиславичского района Смоленской области (ИНН: 6718004901 ОГРН: 1056750862409) (подробнее)
Администрация Соинского сельского поселения Хиславичского района Смоленской области (ИНН: 6718004901 ОГРН: 1056750862409) (подробнее)

Ответчики:

"Хиславичский район" Смоленской области в лице Администрации муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области (ИНН: 6718000382 ОГРН: 1026700839670) (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ИНН: 6730055050 ОГРН: 1046758340507) (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ИНН: 7705401340 ОГРН: 1027700485757) (подробнее)

Судьи дела:

Яковлев Д.Е. (судья) (подробнее)