Решение от 22 марта 2024 г. по делу № А56-5258/2024Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) пенсионного фонда 4895/2024-147085(2) Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-5258/2024 22 марта 2024 года г.Санкт-Петербург Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицыной Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению: заявитель Акционерное Общество "БТК ГРУПП" заинтересованное лицо Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об оспаривании решения от 17.11.2023 № 470023400052403 без вызова сторон Общество с ограниченной ответственностью "БТК ГРУПП" (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – заинтересованное лицо, Отделение) об оспаривании решения от 17.11.2023 № 470023400052403. Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ. Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам. Фондом вынесено решение № № 470023400052403 от 17.11.2023 года, согласно которому Общество с ограниченной ответственностью "БТК ГРУПП" привлечено к ответственности по п.3 ст.15.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г № 255-ФЗ. Не согласившись с вышеуказанным решением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением. В силу статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения (абзац 2 части 2 статьи 6 Федерального закона № 165-ФЗ). Порядок обращения за назначением и выплатой пособий (далее - пособие), а также порядок расчета пособий регулируются следующими нормативно-правовыми актами: - Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ); - Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ). С 2021 г. финансовое обеспечение, назначение и выплаты по обязательному социальному страхованию производит Отделение в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2020 № 2375. Правила получения сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее - Правила № 2010). Пунктом 22 Правил № 2010 предусмотрено, что страхователь не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещает в информационной системе страхователя сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Согласно п. 20 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. Следовательно, законом установлен определенный срок для передачи страхователем в информационную систему страховщика сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу. Контроль за полнотой и достоверностью сведений, осуществляет Отделение (пункты 19, 20 Положения № 2375). Отделением была проведена камеральная проверка на основании представленных страхователем на застрахованное лицо - ФИО1 документов и сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения. 12.10.2023 Отделением был составлен Акт камеральной проверки № 470023400052401. В ходе камеральной проверки установлено ФИО1 состоит в трудовых отношениях с АО «ВТК групп» в период с 28.06.2023 по 12.07.2023 гг. была временное нетрудоспособна, что подтверждается электронным листком нетрудоспособности № 910183278116. 17.07.2023 Отделение направило Страхователю запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений для подтверждения выплаты пособий по временной нетрудоспособности ФИО1 по проактивному процессу № 185179154 (дата прочтения 25.07.2023). В результате межведомственного взаимодействия были получены сведения о стаже застрахованного лица установлено, что количество лет страхового стажа по данным персонифицированного учета не соответствуют указанному Страхователем в реестре. Предложено направить новый реестр без признака «перерасчет» с корректным указанием стажа ФИО1 07.08.2023 Страхователь представил сведения в отношении ФИО1 для выплаты пособия по временной нетрудоспособности Следовательно, Страхователем был нарушен установленный п. 20 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ срок представления документов, что не оспаривается Заявителем. Акт камеральной проверки от 12.10.2023 № 470022400052401 с уведомлением о вызове Страхователя для рассмотрения материалов камеральной проверки на 16.11.2023 в 10 часов 40 минут был направлен Отделением по адресу Страхователя: 188640, <...>, что подтверждается списком почтовых отправлений от 13.10.2023 (трек номер 80094389401360). Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии с пунктом 3 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ нарушение Страхователем установленного законом срока предоставления Страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения. Отделением начислен страхователю штраф в размере 5000,00 руб. В силу пункта 4 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ привлечение страхователей к ответственности, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом № 125-ФЗ. Согласно пункту 8 статьи 26.20 Федерального закона № 125-ФЗ по результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, выносит решение: 1) о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; 2) об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения. 17.11.2023 Отделением были рассмотрены материалы камеральной проверки без участия представителя АО «БТК групп» вынесено решение № 470023400052403 о привлечении Страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 5000,00 руб. В связи с вышеизложенным, основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области В удовлетворении заявленных требований. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия. Судья Синицына Е.В. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:АО "БТК групп" (подробнее)Ответчики:ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Санкт-ПетербургУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)Россия, 194214, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ПР-КТ ЭНГЕЛЬСА, Д.73 (подробнее) Судьи дела:Синицына Е.В. (судья) (подробнее) |