Решение от 21 декабря 2020 г. по делу № А56-81280/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-81280/2020
21 декабря 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Коросташова А.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР ХОЗЯЙСТВЕННОГО И СЕРВИСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (адрес: Россия 192148, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, УЛИЦА ОЛЬГИ БЕРГГОЛЬЦ, 33, ОГРН: <***>);

ответчик: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕМКОМПЛЕКТСЕРВИС" (адрес: Россия 197375, <...> ОГРН: <***>);

о взыскании,

установил:

Федеральное казенное учреждение "ЦЕНТР ХОЗЯЙСТВЕННОГО И СЕРВИСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "РЕМКОМПЛЕКТСЕРВИС" (далее - Общество) о взыскании 472 671 руб. 69 коп. неустойки.

В исковом заявлении Учреждение указало на нарушение Обществом сроков выполнения работ по государственному контракту № 1818188100352007811529430/0872100001018000084 от 17.05.2018, приложив расчёт штрафных санкций с указанием номеров заказ-нарядов.

Определением суда от 25.09.2020 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Общество представило мотивированный отзыв на исковое заявление, считая требования предъявленные к нему необоснованными.

Решением в виде резолютивной части от 23.11.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

В суд от Федерального казенного учреждения "ЦЕНТР ХОЗЯЙСТВЕННОГО И СЕРВИСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

17 мая 2018 года между Учреждением (Заказчик) и Обществом (Исполнитель) заключен Государственный контракт № 1818188100352007811529430/0872100001018000084 на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту в период гарантийного и после гарантийного сроков автомобилей/транспорта/транспортных средств подразделений ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в рамках реализации государственного оборонного заказа, в целях обеспечения государственной программы вооружения.

В силу пункта 1.2 Государственного контракта работы выполняются на территории Исполнителя, на станции(ях) технического обслуживания (далее - СТО) Исполнителя, расположенной(ых) на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, по адресам: ул. Ново-Никитинская дом 3, или по указанным в заявке адресам Заказчика.

В соответствии с пунктом 1.3 Государственного контракта работы выполняются ежедневно (круглосуточно), с даты подписания Сторонами Контракта и по 20 декабря 2018 года включительно, по заявкам Заказчика, в сроки, установленные Контрактом.

В силу пункта 1.4 Государственного контракта под ремонтными работами понимаются работы, вызванные фактической потребностью, данные работы подразделяются на текущий и капитальный ремонт (согласно терминологии ГОСТ 18322-2016).

Пунктом 2.12 Государственного контракта установлены сроки выполнения конкретных видов работ:

-текущий ремонт - не может превышать 2 (два) календарных дня;

-капитальный ремонт агрегатов (коробки передач, автоматической коробки передач, двигателя внутреннего сгорания и т.п.)

-не может превышать 5 (пять) календарных дней;

-кузовной ремонт - не может превышать 7 (семь) календарных дней;

-малярные работы - не может превышать 7 (семь) календарных дней;

- электротехнические работы - не может превышать 2 (два) календарных дня;

- техническое обслуживание - не может превышать 2 (два) календарных дня;

- диагностические работы - не может превышать 1 (один) календарный день.

Срок выполнения работ начинает исчисляться с момента приема Исполнителем транспортного средства Заказчика.

Срок выполнения Работ включает в себя срок доставки запасных частей, используемых при выполнении Работ.

Срок выполнения нескольких видов работ, необходимых для полного ремонта согласно заказ-наряда на одну единицу транспорта не более 14 (четырнадцати) календарных дней.

Пунктом 3.1.1 Государственного контракта на Исполнителя возложена обязанность выполнить предусмотренные настоящим Контрактом работы, обеспечив их надлежащее качество, в сроки, установленные Контрактом.

В силу пункта 3.1.23 Исполнитель в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты выполнения работ, предусмотренные контрактом, при этом Заказчик обязан обеспечить приемку выполненных работ.

В силу пункта 3.2.2 Государственного контракта на Заказчика возложена обязанность принять и оплатить выполненные Исполнителем работы на условиях Контракта.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

В соответствии с пунктом 6.4. Государственного контракта за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Исполнителем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 2 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В обоснование требования об уплате неустойки в виде пени, установленной пунктом 6.4 Государственного контракта, Истец ссылается на просрочку выполнения работ по заказ-нарядам, поименованным в расчете неустойки.

Заявляя, исковые требования, заказчик ограничился лишь указанием на то, что Обществом нарушены сроки выполнения работ, без обоснования видов и сроков выполнения конкретных работ (пункты 1.4, 2.12 Государственного контракта), а также дат сдачи в ремонт и фактической готовности транспортных средств к передаче заказчику.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 1 статьи 65, часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец своим правом на предоставление документального и нормативного обоснованного расчета неустойки не воспользовался, чем повлек для себя соответствующие правовые последствия.

Исполнение арбитражным судом предусмотренных статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанностей по доказыванию вместо соответствующей стороны нарушает такие фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 N 8127/13).

С учётом изложенного требования истца в соответствии положениями статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подтверждены надлежащим образом, что является самостоятельным основаниям для отказа в иске.

Кроме того, как указало Общество в отзыве на исковое заявление, и не опровергнуто Учреждением, в спорных правоотношениях сторон имелась просрочка самого Заказчика в приемке транспортных средств, что подтверждается следующим.

Пунктом 2.12 Государственного контракта установлены сроки выполнения конкретных видов работ, при этом тем же пунктом установлено, что срок выполнения нескольких видов работ, необходимых для полного ремонта согласно заказ-наряда на одну единицу транспорта составляет не более 14 (четырнадцати) календарных дней.

Следует также учитывать, что в указанный срок включается срок доставки запасных частей, используемых при выполнении работ (пункт 2.12 Государственного контракта).

При исчислении неустойки за просрочку исполнения исполнителем обязанностей по Государственном контракту, следует руководствоваться положениями ГОСТ 18322-2016 «Межгосударственный стандарт. Система технического обслуживания и ремонта техники» (пункт 1.4 Государственного контракта), устанавливающего виды, продолжительность и суммарную продолжительность технических обслуживании и ремонтов, а именно:

Согласно разделу 2 «Термины и определения» ГОСТ 18322-2016 «Межгосударственный стандарт. Система технического обслуживания и ремонта техники» в названном стандарте используются следующие термины с соответствующими определениями:

Техническое обслуживание - комплекс технологических операций и организационных действий по поддержанию работоспособности или исправности объекта при использовании по назначению, ожидании, хранении и транспортировании.

Ремонт - комплекс технологических операций и организационных действий по восстановлению работоспособности, исправности и ресурса объекта и/или его составных частей.

Примечание - Ремонт включает операции локализации, диагностирования, устранения неисправности и контроль функционирования.

Продолжительность технического обслуживания (ремонта) календарное время проведения одного технического обслуживания (ремонта) данного вида.

Объем технического обслуживания (ремонта) - номенклатура операций по ТО (ремонту), продолжительность их выполнения, трудовые, материальные и финансовые затраты, необходимые для поддержания (восстановления) работоспособности объекта.

Суммарная продолжительность технических обслуживании (ремонтов) - календарное время проведения всех технических обслуживании (ремонтов) объекта за заданный интервал времени или наработку.

Таким образом, просрочка Исполнителя имеет место в случае нарушения сроков проведения технического обслуживания и (или) ремонта транспорта Заказчика по каждой единице техники, установленных пунктом 2.12 Государственного контракта, при этом следует учитывать, что в случае выполнения нескольких видов работ (двух и более) по одной единице техники срок выполнения работ, необходимых для полного ремонта согласно заказ-наряда на одну единицу транспорта, составляет не более 14 (четырнадцати) календарных дней.

Иное толкование приводило бы к произвольному установлению Заказчиком сроков выполнения работ без учета технического состояния транспорта и вида необходимых ремонтных работ.

Ответчиком подготовлен контррасчет с указанием даты сдачи транспорта в ремонт, количества видов работ, максимальной продолжительности их выполнения по Государственному контракту, даты фактического выполнения работ, даты извещения Заказчика о готовности транспорта, даты приемки транспорта Заказчиком, количества дней просрочки и расчетом неустойки.

По данным расчету просрочка исполнения обязательств по Государственному контракту отсутствует, что также является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Коросташов А.А.