Решение от 27 февраля 2024 г. по делу № А60-58839/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-58839/2023
27 февраля 2024 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2024 года Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2024 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ефимова Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шуровой П.А., рассмотрел в судебном заседании дело № А60-58839/2023 по исковому заявлению публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации города Екатеринбург (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 06.09.2022, предъявлен паспорт, диплом.

Представителю истца, разъяснены их процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Иные лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу: www.ekaterinburg.arbitr.ru. Отводов составу суда не заявлено.

публичное акционерное общество «Т Плюс» обратилось в суд с заявлением к Администрации города Екатеринбург о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект.

Определением суда от 02.11.2023 заявление принято к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание на 19.12.2023.

В судебном заседании от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов. Документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Посредством электронной системы подачи документов «Мой арбитр» 09.02.2024 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований. На основании ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил документы к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» (ПАО «Т Плюс») является теплоснабжающей организацией, осуществляет поставку тепловой энергии и имеет статус единой теплоснабжающей организации (ЕТО) в городе Екатеринбурге, присвоенный Приказом Минэнерго России от 29.07.2015 № 512.

Приказом Минэнерго России от 06.05.2020 № 372 утверждена схема теплоснабжения муниципального образования «город Екатеринбург» до 2030 года. Данным Приказом определены зоны деятельности и ЕТО в границах системы тепллоснабжения г. Екатеринбурга.

ПАО «Т Плюс» является ЕТО в нескольких зонах деятельности, в т.ч. в объединенной системе централизованного теплоснабжения (с кодом 2), в которую входят энергоисточники ЦСТ: ТЭЦ ЗАО «Межотраслевой концерн «Уралметпром»; Среднеуральская ГРЭС (ПАО «Энел Россия»); НовоСвердловская ТЭЦ (ПАО «Т Плюс»); Кировская котельная (ПАО «Т Плюс»); Гурзуфская котельная (ПАО «Т Плюс»); Свердловская ТЭЦ (ПАО «Т Плюс»); ТЭЦ ТМЗ (ПАО «Т Плюс»); ТЭЦ Академическая (ПАО «Т Плюс»).

По заявлению ПАО «Т Плюс»» поставлено на учет в ЕГРН в качестве бесхозяйного линейного объекта – сооружение коммунального хозяйства: - трубопровод (тепловая сеть, протяженностью 37 м, расположенный по адресу: Свердловская область, г.Екатеринбург, ул.8 Марта, д, 66. Объект принят на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, как бесхозяйный объект недвижимости, 31.05.2023, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 66:41:0401049:125, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 31.05.2023, номер государственной регистрации в ЕГРН 66:41: 0401049:125- 66/199/2023-1У.

Учитывая природу возникшего правоотношения, при котором у истца отсутствует иная возможность вступить в права собственности на бесхозяйные линейные объекты в порядке пункта 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, кроме подачи иска в порядке общего искового производства с привлечением органа местного самоуправления в качестве ответчика, истец обратился в Арбитражный суд Пермского края с настоящим исковым заявлением на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 15, 23.8 Закона N 190-ФЗ о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований, исходя из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания возникновения права собственности. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 218 ГК РФ).

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной


сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Исходя из смысла указанных норм, способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьей 225 ГК РФ возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В силу Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», ПАО «Т Плюс» является теплоснабжающей организацией, которой в отношении системы теплоснабжения города Екатеринбурга присвоен статус единой теплоснабжающей организации в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

В силу с ч. 6.4 ст.15 Федерального закона «О теплоснабжении» к лицам, обязанным в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию бесхозяйных линейных объектов, относятся теплосетевая организация, тепловые сети которой непосредственно соединены с тепловой сетью, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения, либо единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения, в которую входят тепловая сеть и (или) источник тепловой энергии, являющиеся бесхозяйными объектами теплоснабжения, и которая будет осуществлять содержание и обслуживание указанных объектов теплоснабжения (далее - организация по содержанию и обслуживанию).

Бесхозяйная тепловая сеть 2 Ду 57, расположенная по адресу: г.Екатеринбург, от торца здания 8 Марта, 66 до торца здания 8 Марта, 68, протяженностью 37 м, двухтрубная, выполненная в подземной прокладке, от тепловой магистрали М-23 АО «ЕТК», подключена от теплового энергоисточника – Гурзуфская котельная, расположенного в зоне объединенной системы централизованного теплоснабжения города Екатеринбурга (код 2), в


которой ПАО «Т Плюс» является ЕТО, согласно Приказу Минэнерго России от 06.05.2020 № 372.

Документами, указывающими на факт нахождения бесхозяйной тепловой сети в зоне теплоснабжения ЕТО ПАО «Т Плюс», являются:

- схема теплоснабжения города Екатеринбурга;

- схемы расположения тепловых сетей, из которых наглядно видно, что бесхозяйная тепловая сеть 2 Ду 57, местоположение: г.Екатеринбург, от торца здания 8 Марта, 66 до торца здания 8 Марта, 68, подключена к системе теплоснабжения, где тепловым источником является Гурзуфская котельная, находящаяся в собственности ПАО «Т Плюс», которое осуществляют поставку тепловой энергии в здания по адресам: г.Екатеринбург, ул.8 Марта, 66 – ул. 8 Марта, 68, по бесхозяйной тепловой сети, являющейся предметом рассмотрения по настоящему делу;

- технический паспорт на трубопровод (тепловая сеть), расположенный в г.Екатеринбурге, от торца здания 8 Марта, 66 до торца здания 8 Марта, 68, составленный ЕМУП «БТИ», от 26.10.2022.

В целях взаимодействия по выявлению, содержанию и эксплуатации бесхозяйных объектов теплоснабжения, Администрацией города Екатеринбурга, АО «ЕТК» и ПАО «Т Плюс» заключено 3 Соглашение от 15.08.2022 № 1 «О взаимодействии по выявлению, содержанию и эксплуатации тепловых сетей, являющихся бесхозяйными объектами теплоснабжения на территории МО «город Екатеринбург», в соответствии с которым, стороны определили проведение совместных действий, направленных на обеспечение населения качественными и бесперебойными услугами по теплоснабжению и горячему водоснабжению.

Согласно п.4.1 Соглашения, при отсутствии организации, тепловые сети которой непосредственно соединены с выявленными бесхозяйными объектами теплоснабжения на территории МО «город Екатеринбург», ПАО «Т Плюс» вправе осуществлять содержание и эксплуатацию бесхозяйного объекта теплоснабжения, являясь Единой теплоснабжающей организации (ЕТО), определенной для соответствующей зоны, в соответствии с законодательством в сфере теплоснабжения, обращаться с заявлениями о принятии на учет в качестве бесхозяйных объектов в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, и с требованием в суд о признании права собственности на данные бесхозяйные объекты, в порядке, предусмотренном п.5 ст.225 ГК РФ.

В соответствии с п.2.3 Соглашения, сторонами заключено Дополнительное соглашение № 2 от 03.10.2022, согласно которому, в Перечень объектов, в отношении которых стороны реализуют предусмотренные Соглашением права и обязанности, включен бесхозяйный объект: - тепловая сеть от торца здания 8 Марта, 66 до торца здания 8 Марта, 68, протяженностью 37 м.

По выявленному объекту теплоснабжения составлен Акт выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения от 27.09.2022 по форме, утвержденной Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 11.02.2022 № 331.

В Акте указаны технические характеристики бесхозяйной тепловой сети, протяженность сети; год постройки; количество труб, диаметры, способ прокладки. К Акту приложена топографическая съемка местности с нанесенным бесхозяйным объектом теплоснабжения.

В п.6 Акта имеется заключение комиссии, согласно которому, объект имеет признаки бесхозяйного объекта. Тепловая сеть расположена в зоне действия Единой теплоснабжающей организации (ЕТО) ПАО «Т Плюс», в объединенной системе централизованногого теплоснабжения МО «город Екатеринбург».


Способ приобретения права собственности, предусмотренный ст.225 ГК РФ, возможен при отсутствии собственника и правопритязаний на объект недвижимого имущества.

С целью получения информации о возможном собственнике объекта инженерной инфраструктуры, о точном наименовании, местоположении и технических характеристик объектов – тепловых сетей, ПАО «Т Плюс» направило запросы о представлении информации в Администрацию города Екатеринбурга; в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области; в ТУ Росимущества в Свердловской области; в Росреестр.

Все ответы от указанных выше государственных органов, подтверждают отсутствие сведений о зарегистрированных правах на испрашиваемую тепловую сеть в ЕГРН, а также отсутствие правопритязаний в отношении данных объектов.

У Администрации города Екатеринбурга намерения оформить право муниципальной собственности на бесхозяйную вещь отсутствуют. Данный факт подтверждается Актами выявления бесхозяйных объектов от 27.09.2022, Дополнительным соглашением № 2 от 03.10.2022 к Соглашению о взаимодействии, в соответствии с которыми, в намерения Администрации Екатеринбурга не входят обращение с заявлением в орган регистрации прав о принятии на учет бесхозяйных объектов и обращение в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты. Данные намерения указаны в разделе 4 Соглашения, и относятся к намерениям ПАО «Т Плюс».

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства дела, факт доказанности истцом наличия у Объектов признаков бесхозяйного имущества и с целью создания правовой определенности в отношении указанного имущества пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также суд обращает внимание на следующее.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости (ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (ст. 21 Закона N 218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).


Согласно ч. 1 ст. 58 Закона N 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В соответствии с п. 53 Постановления N 10/22 наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на следующие бесхозяйные объекты:

трубопровод (тепловая сеть), с кадастровым номером 66:41:0401049:125, протяженностью 37 м, расположенный по адресу: Свердловская область, г.Екатеринбург, ул.8 Марта, д, 66.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина распределению не подлежит, так как ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал, является ответчиком в силу своих прав и обязанностей, предусмотренных в законодательстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Исковые требования публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) удовлетворить.

2.Признать право собственности публичного акционерного общество "Т Плюс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на следующие бесхозяйные объекты:

трубопровод (тепловая сеть), с кадастровым номером 66:41:0401049:125, протяженностью 37 м, расположенный по адресу: Свердловская область, г.Екатеринбург, ул.8 Марта, д, 66.

3.Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

4.Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).


Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6.В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Д.В. Ефимов Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 22.02.2024 4:00:58

Кому выдана Ефимов Дмитрий Валерьевич