Решение от 18 мая 2023 г. по делу № А05-807/2023

1300/2023-54367(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-807/2023
г. Архангельск
18 мая 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2023 года

Решение в полном объёме изготовлено 18 мая 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сметанина К.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 2" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 150003, <...>; 163045, <...>)

к ответчикам: 1. Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163069, <...>); 2. Администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>; адрес: 163069, <...>); 3. Архангельской региональной общественной организации "Физкультурно-оздоровительный центр "Гандвик" (ОГРН <***>; адрес: <...>).

о взыскании 57 044 руб. 52 коп, при участии в судебном заседании представителей: от истца: ФИО2 (доверенность от 10.11.2022),

от ответчиков: 1, 3: не явились (извещены); 2. ФИО3 (доверенность от 19.04.2023),

установил:

Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания № 2" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее – Управление) о взыскании 57 044 руб. 52 коп., в том числе 56 845 руб. 56 коп. долга по счету-фактуре № 2000/057633 от 30.11.2022 за поставленную в ноябре 2022 года тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения в нежилые помещения, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне, расположенные в многоквартирных домах в г. Архангельске по адресам: улица Логинова, дом 3, проспект Ломоносова, дом 200, набережная Северной Двины, дома 4, 87, 95, 110 корпус 1, проспект Троицкий, дом 37 корпус 1, дом 41 (помещение 5), и 198 руб. 96


коп. пеней, начисленных за период с 12.01.2023 по 25.01.2023 и с 26.01.2023 по день фактического исполнения обязательств.

Определением от 10.04.2023 суд на основании ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворил ходатайство истца о привлечении Администрации городского округа "Город Архангельск" (далее - Администрация) и Архангельской региональной общественной организации "Физкультурно-оздоровительный центр "Гандвик" к участию в деле в качестве соответчиков.

В судебном заседании 17.05.2023 истец уточнил исковые требования, а именно, отказался от требований к Архангельской региональной общественной организации "Физкультурно-оздоровительный центр "Гандвик" и просил взыскать:

- с Управления долга в сумме 26 224 руб. 42 коп. в отношении помещений в МКД по адресам: набережная Северной Двины, д. 110, корп.1 и д. 87, а также 2395 руб. 50 коп. неустойки, начисленной за период с 12.01.2023 по 17.05.2023, с последующим начислением по день фактической оплаты долга;

- с Администрации 30 621 руб. 14 коп. задолженности в отношении остальных заявленных в иске помещений.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает отказ истца от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

На основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Отказ истца от требований к Архангельской региональной общественной организации "Физкультурно-оздоровительный центр "Гандвик" принимается судом, поскольку не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

Увеличение размера по требованию о взыскании неустойки принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Администрации с требованием о взыскании 30 621 руб. 14 коп. долга не согласился, при этом каких-либо возражений по иску не заявил.

Управление, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направило, дело рассматривалось в его отсутствие на основании ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные доказательства, заслушав представителей истца и Администрации, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в ноябре 2022 года истец поставил тепловую энергию в нежилые помещения, расположенные в городе Архангельске по адресам: улица Логинова, дом 3, проспект Ломоносова, дом 200, набережная Северной


Двины, дома 4, 87, 95, 110 корпус 1, проспект Троицкий, дом 37 корпус 1, дом 41 (помещение 5)

Полагая, что эти помещения находятся в собственности Российской Федерации, а Управление является органом, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, истец выставил ему для оплаты тепловой энергии счет-фактуру от 31.10.2022 № 2000/057633 на сумму 56 845 руб. 56 коп. в отношении спорных домов.

Поскольку Управление счет не оплатило, претензию с требованием погашения долга отклонило, истец обратился в суд с настоящим иском.

В процессе рассмотрения дела размер требований к Управлению уточнен истцом только в отношении помещений по адресам: набережная Северной Двины, д. 110, корп.1 и д. 87 (26 224 руб. 42 коп.)

Пунктом 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, предусмотрено, что к объектам гражданской обороны отнесены убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Согласно пункту 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации

от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – Постановление № 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в разделе III приложения № 1 к названному постановлению, относятся исключительно к федеральной собственности, независимо от того, на чьём балансе они находятся, и от ведомственной подчинённости предприятий.

На основании пункта 2 раздела III (объекты оборонного производства) приложения № 1 к Постановлению № 3020-1 объекты оборонного производства, а также объекты связи и инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период, относятся исключительно к федеральной собственности.

В силу пункта 3 Постановления № 3020-1 объекты государственной собственности, не указанные в приложениях № 1 – 3 к названному постановлению, независимо от того, на чьём балансе они находятся, и от ведомственной подчинённости предприятий, передаются в государственную собственность. До момента определения соответствующего собственника указанных объектов они относятся к федеральной собственности.

Указанные помещения по адресам: набережная Северной Двины, д. 110, корп.1 и д. 87, относятся к объектам гражданской обороны, находятся в собственности Российской Федерации, что Управлением в отзыве не оспаривается.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества.


В соответствии со статьей 214 ГК РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

От имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (статья 125 ГК РФ).

Как установлено пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённого постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 (далее – Положение № 432), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам - координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Согласно пункту 5.3 Положения № 432 Росимущество осуществляет в порядке и пределах, определённых федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Из пункта 4 Положения № 432 следует, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы

и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно пункту 5.47 Положения № 432 Росимущество осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на его содержание, его территориальных органов и подведомственных учреждений и финансовое обеспечение возложенных на Росимущество функций.


В соответствии с пунктом 4 приказа Росимущества № 100 от 18.03.2016

«О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» (вместе с «Положением о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе») Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации.

Таким образом, на Управление возложены полномочия по управлению

имуществом, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации, в том числе по содержанию нежилых помещений.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Управление, действующее от имени собственника защитных сооружений гражданской обороны, расположенных в многоквартирных домах, в силу прямого указания закона обязано нести расходы по содержанию принадлежащего Российской Федерации имущества и расходы по содержанию общего имущества дома. Отсутствие договора, подписанного представителями истца и ответчика в виде единого документа, не освобождает Управление от обязанности оплатить поставленную в указанные помещения тепловую энергию. Фактическое потребление тепловой энергии свидетельствует о сложившихся договорных отношениях, которые регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединённую сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением


сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается

и Управлением не опровергнуто, что в рассматриваемом расчётном периоде истец поставил в упомянутые нежилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, тепловую энергию, стоимость которой составила 26 224 руб. 42 коп.

Доказательствами оплаты суд не располагает. Иск в указанной части суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Как предусмотрено пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить теплоснабжающей организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Представленный истцом расчет неустойки на сумму 2395 руб. 50 коп. за период просрочки с 12.01.2023 по 17.05.2023 проверен судом, признан арифметически правильным и соответствующим действующему законодательству.

Требование истца о взыскании с Управления неустойки, рассчитанной за период, начиная с 18.05.2023 по день фактического исполнения обязательства, не согласуется с положениями статьи 330 ГК РФ и разъяснениям, изложенным в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

Материалы дела также свидетельствуют, что спорные помещения расположенные в многоквартирных домах в г. Архангельске по адресам: улица Логинова, дом 3, проспект Ломоносова, дом 200, набережная Северной Двины, дома 4, 95, проспект Троицкий, дом 37 корпус 1, дом 41 переданы в собственность городского округа "Город Архангельск» с даты утверждения передаточных актов на основании распоряжения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе от 22.06.2022 № 171-р. Право собственности на указанные объекты зарегистрировано за городским округом "Город Архангельск» 02.08.2022 и 03.08.2022.

Изложенные обстоятельства подтверждаются справкой муниципально-правового департамента Администрации от 16.05.2023.


В этой связи требование истца о взыскании с Администрации 30 621 руб. 14 коп. задолженности долга за тепловую энергию, поставленную в указанные помещения в ноябре 2022 г., суд находит подлежащим удовлетворению.

Расходы истца по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчиков пропорционально удовлетворенным требованиям. Излишне уплаченная истцом госпошлина в сумме 135 руб. подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 150 ч.1 п.4, ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Принять отказ публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» от исковых требований к Архангельской региональной общественной организации "Физкультурно-оздоровительный центр "Гандвик". Производство по делу в данной части прекратить.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН <***>) 28 619 руб. руб. 92 коп., в том числе 26 224 руб. 42 коп. долга и 2395 руб. 50 коп. неустойки, а также неустойку, начисленную на сумму долга

26 224 руб. 42 коп. исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, начиная с 18.05.2023 по день фактической оплаты долга, кроме того 1145 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН <***>) задолженность в сумме

30 621 руб. 14 коп. и расходы по госпошлине в сумме 1225 руб.

Возвратить публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН <***>) из федерального бюджета 135 руб. госпошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 02.08.2022 № 761.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области.

Судья К.А. Сметанин

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 12:27:00Кому выдана Сметанин Константин Альбертович