Решение от 30 января 2018 г. по делу № А32-45916/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/,

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-45916/2017
г. Краснодар
30 января 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2018 г. Полный текст решения изготовлен 30 января 2018 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мовсесян А.О., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление заявлению ООО «Управляющая компания «Екатеринодар», г. Краснодар, к АО «НЭСК-электросети», г. Краснодар, об обязании совершить определенные действия,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: АО «НЭСК», г. Краснодар,

при участии: от ООО «Управляющая компания «Екатеринодар» - не явился, извещен, от АО «НЭСК-электросети» - ФИО1 (доверенность от 01.01.2017 г.), от АО «НЭСК» - ФИО2 (доверенность от 30.12.2016 г.),



УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд об обязании АО «НЭСК-электросети» выдать акт об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям многоквартирных домов № 16, № 18, № 39 по улице им. Симиренко, г. Краснодар.

Основания требований изложены в исковом заявлении.

Истец, извещенный надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края о времени и месте судебного заседания, а также по почте, не обеспечил явку представителя в судебное заседание.

Представители ответчика и третьего лица высказали свою правовую позицию, согласно которой с доводами истца не согласились, в обоснование своей позиции представили дополнительные письменные доказательства, которые приобщены к материалам дела. При этом представитель третьего лица свои возражения отразил в отзыве на исковое заявление, который также приобщен к материалам дела.

Суд, изучив в совокупности все представленные в дело доказательства, пришёл к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между АО «НЭСК» и ООО «Управляющая компания «Екатеринодар» заключен договор энергоснабжения (с исполнителем коммунальных услуг) 01.08.2014 № 61022.

Дополнительным соглашением от 17.02.2016 к договору:

- приложение № 1 перечень точек поставки, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию, дополнено точкой поставки-ТП-2435п, для энергоснабжения многоквартирных домов, <...>, 39 (далее – спорная точка поставки).

Согласно приложения № 3 к договору Соглашение о выборе ценовой категории расчет по спорной точке поставки производится по тарифу – «Население» (тарифы на электрическую энергию на 2016 года, 2017 года, а также расшифровки начислений за май 2016 г, февраль 2017 г. прилагаются).

В приложении № 5 к Договору – расчет потерь электроэнергии стороны предусмотрели данные для расчета потерь по спорной точке поставки. Истец при подписании дополнительного соглашения возражений относительно дополнения договора приложением № 5 – расчет потерь электроэнергии не заявлял.

Между АО «НЭСК» и ООО «Энергия Кубани» заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи электрической энергии, приобретаемой с целью компенсации фактической величины потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям ООО «Энергия Кубани» от 31.07.2013 № 1121.

В связи с этим дополнительным соглашением от 01.03.2017 к договору АО «НЭСК» и ООО «УК «Екатеринодар» определили, что по точке поставки –ТП-2435п, для энергоснабжения многоквартирных домов, <...>, 39 потер электроэнергии в линии и в трансформаторе напряжения не начисляются с 01.01.2017.

01.09.2017 между АО «НЭСК и ООО «УК «Екатеринодар» заключено соглашение о расторжении договора, согласно которому договор расторгается с 11.09.2017.

07.09.2017 ООО «УК «Екатеринодар» обратилось в АО «НЭСК» с заявлением о заключении договора энергоснабжения МКД № 16, 18, 39 по ул. Симиренко, г. Краснодар.

В письме от 11.09.2017 АО «НЭСК» указал на необходимость представления акта об осуществлении технологического присоединения.

Полагая, что данные действия ответчика являются незаконными, истец обратился в суд с исковым заявлением об обязании АО «НЭСК-электросети» выдать акт об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям многоквартирных домов № 16, № 18, № 39 по улице им. Симиренко, г. Краснодар

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 12 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации обязаны заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

В силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), «исполнитель» - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Согласно сведениям официального сайта» «Реформа ЖКХ», а также Государственной жилищной инспекции Кранодасрого края многоквартирные дома, расположенные по адресу: г. Краснодар, <...>, 39, находятся в управлении ООО «УК «Екатеринодар».

Как следует из материалов дела, истец - ООО «УК «Екатеринодар» представил проекты договора энергоснабжения, копии паспортов счетчиков электроэнергии.

В ответ на указанное обращение АО «НЭСК» письменно сообщило потребителю, что в соответствии с п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, для заключения договора энергоснабжения в отношении многоквартирных домов истцу необходимо предоставить в АО «НЭСК документы перечисленные в п. 34 Основные положения от 04.05.2012 N 442.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии устанавливают Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения от 04.05.2012 N 442).

В соответствии с пунктом 34 Основных положений от 04.05.2012 N 442 потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, в том числе документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 названного документа).

Как усматривается из материалов дела указанные выше документы истцом в АО «НЭСК» представлены не были.

В исковом заявлении истец просит обязать АО «НЭСК-электросети» выдать акты об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям многоквартирных домов № 16, № 18, № 39 по улице им. Симиренко, г. Краснодар.

14.01.2015 между АО «НЭСК-электросети», ОО «Черноморская строительная компания» и ООО «ФИО3», через сети которого опосредованно присоединены многоквартирные жилые дома расположенные по адресу: <...> 16,18,39 был подписан Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 14.02.2015 № 2 ), согласно которому между сторонами была установлена граница балансовой принадлежности электросетей-трансформаторная подстанция № 2435п.

20.12.2015 ООО УК «Екатеринодар» обратился в адрес ответчика с заявкой об изменении АРБП от 14.02.2015 № 2 в связи со меной собственника МКД, расположенных по адресу: <...>, № 18, № 39.

21.01.2016 между АО «НЭСК-электросети», ООО «ФИО3» и ООО УК «Екатеринодар» был подписан АРБП от 21.01.2016 № 0009-Б-СЮЛ, согласно которому точкой присоединения к электроустановкам ООО «ФИО3, через сети которого опосредованно подключены спорные МКД, является ТП-2435п. Данный акт был подписан сторонами без разногласий и каких-либо расхождений.

26.05.2017 в адрес филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» поступило заявление от ООО УК «Екатеринодар» на переоформление документов о технологическом присоединении в отношении объекта: МКД, расположенных по адресам: <...>, № 18, № 39.

Данная заявка не содержала сведений об изменении границ балансовой и эксплуатационной ответственности между истцом и АО «НЭСК-электросети», в связи с чем, по итогам рассмотрения вышеуказанного заявления на переоформление документов о технологическом присоединении АО «НЭСК-электросети» был переоформлен и подписан акт об осуществлении технологического присоединения (далее - акт ТП) между АО «НЭСК-электросети» и ООО «МегаАльянс» (собственник электроустановок непосредственного присоединенных от электрических сетей АО «НЭСК-электросети» и от которых подключены электроустановки ООО «УК «Екатеринодар»).

В переоформленном акте ТП указаны объекты (энергообъекты) как ООО «МегаАльянс» (жилой комплекс (два 16-ти этажных 150-ти квартирных жилых дома со встроенными помещениями, подземной автостоянкой. ФОК), по адресу: <...> пересечение ул. Ковалева и пр. Образцова в жилом районе «Солнечный» с величиной максимальной мощности 550 кВт), так и ООО «УК «Екатеринодар» (многоквартирные жилой дом, по адресу: <...> с величиной максимальной мощности 292,5 кВт; многоквартирный жилой дом, по адресу: <...> с величиной максимальной мощности 292,5 кВт и многоквартирный жилой дом, по адресу: <...> с величиной максимальной мощности 251 кВт;). Также в переоформленном акте ТП отображена фактическая схема присоединения к электрическим сетям электроустановок ООО «МегаАльянс» и ООО «УК Екатеринодар».

Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО УК «Екатеринодар» указаны в месте присоединения 2КЛ-10 кВ (отходящих в сторону ТП-2435п) к 2КЛ-10 кВ (отходящих от ТП-2291п).

Переоформленный акт ТП был передан на подпись со стороны ООО «МегаАльянс» и ООО «УК «Екатеринодар» представителю ООО «УК «Екатеринодар» 18.08.2017.

С переоформленным актом ТП ООО УК «Екатеринодар» не согласилось, в соответствии с чем ООО УК «Екатеринодар» направило в адрес филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» письмо от 06.09.2017 № 578 (входящий филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» от 07.09.2017 № 7968).

В ответ на письмо ООО УК «Екатеринодар» от 06.09.2017 № 578 ответчиком было направлено письмо от 12.10.2017 № 38НС-29/14208 о том, что вышеуказанный акт ТП оформлен корректно с соблюдением всех условий действующего законодательства, в соответствии с чем, внесение изменений в акт ТП не требуется.

Суд, согласился с доводами ответчика о том, что перенести границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО «УК «Екатеринодар» в ВРУ МКД, по адресам: <...> и 39, по состоянию на сегодняшний день не представляется возможным в связи со следующем.

Согласно акту разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 21.01.2016 № 0009-Б-СЮЛ и акту разграничения границ эксплуатационной ответственности сторон от 21.01.2016 № 0009-Э-СЮЛ на балансе и в эксплуатации ООО «УК «Екатеринодар» находятся следующие энергообъекты:

- 2КЛ-10 кВ, АСБл (3x185), L=2x550 м;

- 2КЛ-10 кВ, АСБл (3x185), L=2x545 м;

- ТП-2435п;

- КЛ-0,4 кВ, отходящие от I и II с.ш. в РУ-0,4 кВ ТП-2435п до ВРУ МКД;

- ВРУ МКД.

Стоит отметить, что на основании Приложения № 2 к договору от 24.09.2015 № 24.09.15 управления многоквартирным домом в состав общего имущества многоквартирного дома входят следующие энергообъекты:

- 2КЛ-10 кВ, АСБл (3x185), L=2x550 м;

- 2КЛ-10 кВ, АСБл (3x185), L=2x545 м.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной признается вещь, не имеющая собственника, когда собственник неизвестен или отказался от права собственности на эту вещь. Бесхозяйными инженерными сетями называют сети, которые не находятся на балансе ни у управляющей компании, ни у ресурсоснабжающей организации и не входят в состав общедомового имущества.

В соответствии с чем, вышеуказанные энергообъекты не являются бесхозяйными.

Таким образом, с заявлением на переоформление документов о технологическом присоединении в отношении энергообъектов (2КЛ-10 кВ, АСБл (3x185), L=2x550 м; 2КЛ-10 кВ, АСБл (3x185), L=2x545 м; ТП-2435п; КЛ-0,4 кВ, отходящие от I и II с.ш. в РУ-0,4 кВ ТП-2435п до ВРУ МКД) ООО УК «Екатеринодар» в адрес АО «НЭСК-электросети» не обращалось.

Энергообъекты (2КЛ-10 кВ, АСБл (3x185), L=2x550 м; 2КЛ-10 кВ, АСБл (3x185), L=2x545 м; ТП-2435п; КЛ-0,4 кВ, отходящие от I и II с.ш. в РУ-0,4 кВ ТП-2435п до ВРУ МКД) не находятся в собственности, либо в ином владении, не предусмотренном законом основании в АО «НЭСК-электросети».

В соответствии с п. 75 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (в действующей редакции) условия технологического присоединения в новом акте об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении.

На основании вышеизложенного в переоформленном акте ТП АО «НЭСК-электросети» указало на балансе и в эксплуатации ООО «УК «Екатеринодар» следующие энергообъекты:

- 2КЛ-10 кВ, АСБл (3x185), L=2x550 м;

- 2КЛ-10 кВ, АСБл (3x185), L=2x545 м; -ТП-2435п;

- КЛ-0,4 кВ, отходящие от I и II с.ш. в РУ-0,4 кВ ТП-2435п до ВРУ МКД;

- ВРУ МКД.

Ввиду того, что между АО «НЭСК-электросети» и ООО УК «Екатеринодар» по объектам: МКД, расположенные по адресам: <...>, 39, отсутствуют границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности у АО «НЭСК-электросети» отсутствует обязанность по оформлению трех отдельных актов ТП на каждый многоквартирный дом.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными нормами закона.

Истец не привел суду, обоснования возникновения на стороне ответчика обязанности по выдаче актов об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям многоквартирного дома № 16, № 18, № 39 по улице им. Симиренко, г. Краснодар с указанием в них иных точек присоединения, чем было ранее определено сторонами в акте разграничения балансовой принадлежности от 21.01.2016 № 0009-Б-СЮЛ

Истцом, не обосновано нарушение действиями ответчика его права, а также не указано каким образом удовлетворение исковых требований будет способствовать непосредственному его восстановлению.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судом при рассмотрении настоящего дела исследованы подлинники и (или) надлежаще заверенные копии представленных письменных доказательств.

Руководствуясь ст.ст. 110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объёме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Ю.С. Григорьева