Решение от 26 февраля 2026 г. АС Брянской области

Арбитражный суд Брянской области


241050, <...> сайт: www.bryansk.arbitr.ru Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А09-4899/2024
город Брянск
27 февраля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2026 года. Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2026 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Лемешко Г.Е. при ведении протокола секретарем судебного заседания Хижонковой К.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Чистая планета», г.Брянск

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, п.Клетня Клетнянского района Брянской области

о взыскании 44 262 руб. 05 коп.


третьи лица: 1) Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области, г.Брянск; 2) Управление Роспотребнадзора по Брянской области, г.Брянск

при участии в судебном заседании:


от истца: 22.01.2026: ФИО2 (доверенность № 26 от 12.04.2025); 05.02.2026, 18.02.2026: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены;

от третьих лиц: не явились, извещены

установил:

Дело рассмотрено 18.02.2026 после перерывов, объявленных в судебном заседании в порядке, установленном ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Акционерное общество «Чистая планета», г.Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, п.Клетня Клетнянского района Брянской области, о взыскании

39 938 руб. 21 коп., в том числе 35 136 руб. 65 коп. основного долга за период с 01.04.2022 по 31.10.2023 и 4 801 руб. 56 коп. неустойки за период с 16.11.2023 по 20.05.2024, а также неустойки начиная с 21.05.2024 по дату фактической оплаты долга.


Определением суда от 17.02.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области,, г.Брянск, Управление Роспотребнадзора по Брянской области, г.Брянск.

В процессе рассмотрения дела от истца поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований, согласно которому истец просил взыскать с ответчика

44 262 руб. 05 коп., в том числе 27 945 руб. 54 коп. основного долга за период с 01.04.2022 по 31.10.2023 и 16 316 руб. 51 коп. неустойки за период с 16.11.2023 по 22.01.2026, неустойку начиная с 23.01.2026 по дату фактической оплаты долга. Ходатайство удовлетворено судом, в соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель истца до перерыва в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования..

Истец после перерыва в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со ст.123, ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещен надлежащим образом.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление не представил, возражений по существу исковых требований не заявил, представленные истцом доказательства не оспорил, в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и

месте судебного разбирательства, в соответствии со ст.123, ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещен надлежащим образом.

Третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со ст.123, ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие представителей сторон и третьих лиц в порядке, установленном ст.156 Арбитражного процессуального

кодекса РФ.


Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.24.6 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) на основании заключенных с Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области соглашений № 1 от 28.04.2018, № 2 от 03.05.2018, АО «Чистая планета» является региональным оператором по обращению с отходами на территории Брянской области.


АО «Чистая планета» типовой проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами был опубликован в газете «Брянский рабочий» от 24.05.2018, в газете «Брянская учительская газета» № 20(782) от 25.05.2018, также был размещен 18.12.2018 на официальном сайте АО «Чистая планета» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылался на то, что ответчик является собственником здания площадь 1128,9 кв.м, расположенного по адресу: <...> д 26а, и земельного участка площадь 5342 кв.м, расположенного по адресу: <...> что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 28.03.2022, 30.03.2022.

Поскольку с заявкой о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по указанному объекту ответчик к истцу не обращался, истец направил 13.11.2023 в адрес ответчика (получено ответчиком 17.11.2023) проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, с сопроводительным письмом № НФ-067823 от 11.04.2022.

Учитывая, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчиком не подписан, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.04.2022 по 31.10.2023 ответчиком не оплачены, истец направил в адрес ответчика досудебную претензию № 1123 от 22.01.2024 (получена ответчиком 03.02.2024), с требованием оплатить задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за спорный период, также указал, что в случае неисполнения данной претензии будет начислена неустойка, и повторно предложил заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Поскольку обязательства по оплате оказанных истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами надлежащим образом ответчиком не исполнены, задолженность в добровольном порядке не погашена, истец обратился в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском (с учетом уточнения исковых требований).

Согласно ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги


(совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст.781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016.

Как было указано выше, в соответствии со ст.24.6 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» на основании заключенных с Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области соглашений № 1 от 28.04.2018, № 2 от 03.05.2018, АО «Чистая планета» является региональным оператором по обращению с отходами на территории Брянской области.

В соответствии с п.8 ст.23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

В силу п.2 ст.24.6 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п.4 ст.426 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).


Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее Правила № 1156), действовавшие в спорный период, устанавливали порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов. Разделом I(1) Правил № 1156 урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.1 ст.24.7 указанного Федерального закона региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п.2 ст.24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998).

В соответствии с п.4 ст.24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п.5 ст.24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998).

Аналогичное положение следует из пункта 5 Правил № 1156, согласно которому договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) Правил.


Потребителем согласно пункту 2 Правил № 1156 является собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Пунктом 4 Правил № 1156 установлено, что обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

Согласно подпункту 8(1) Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном данным разделом, в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В пункте 8(3) Правил № 1156 указано, что в случае если одно лицо владеет несколькими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, может заключаться один договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с включением в такой договор всех указанных объектов, если они расположены в зоне деятельности одного регионального оператора.

Пунктом 8(4) раздела 1(1) Правил № 1156 также предусмотрено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО. При этом заявка потребителя должна содержать наименование и местонахождение помещений и иных объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 8(1).

Согласно статье 4 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.

На основании ст.210 Гражданского кодекса РФ бремя содержания имущества (отхода), в том числе ответственность за соблюдение требований природоохранного законодательства при обращении с отходами, несет его собственник, если иное не


предусмотрено законом или договором.

Следовательно, по общему правилу, презюмируется, что у собственника помещения должен быть договор на оказание услуг по обращению с ТКО с соответствующим региональным оператором либо такой договор должен иметь место между арендатором, ссудополучателем и региональным оператором.

При этом Гражданский кодекс РФ не содержит норм о возложении обязанности по внесению платы за вывоз ТКО на арендатора, ссудополучателя имущества.

Таким образом, вопросы установления права собственности на отходы, а также вопросы определения стороны, ответственной за исполнение обязанностей в области обращения с отходами, возложенных на образователя отходов действующим природоохранным законодательством, регулируются хозяйствующими субъектами в рамках договорных отношений.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Публикация истцом договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в информационно-телекоммуникационной сети « Интернет» является публичной офертой в силу ч.2 ст.437 Гражданского кодекса РФ.

Ответчик с заявкой на заключение договора к региональному оператору (истцу) не обращался, подписанный проект договора, направленный истцом, либо мотивированный отказ от его подписания, либо разногласия по договору в адрес истца не поступали. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Следовательно, с учетом вышеуказанных норм права, суд считает, что отсутствие в спорном периоде у собственника объектов либо его арендатора, ссудополучателя договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором не может освобождать собственника объектов от несения бремени содержания имущества (несения расходов на услуги по обращению с ТКО).

При таких обстоятельствах, договор считается заключенным на условиях типового договора.

Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утверждены Правила, устанавливающие порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства


измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее Правила № 505), действующие в спорный период.

Согласно п.5 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил (п.6 Правил № 505).

Учет расчетным путем исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения, применяется во взаимоотношениях с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющими на праве собственности или на ином законном основании объектами обработки, обезвреживания и (или) захоронения твердых коммунальных отходов и транспортируемых с таких объектов (п.9 Правил № 505).

Таким образом, коммерческий учет твердых коммунальных отходов может осуществляться только расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

Приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области № 419 от 13.12.2019 утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов по категориям объектов, на которых образуются коммунальные отходы, на территории Брянской области, в том числе на 2022-2023 годы (для предприятий иных отраслей промышленности (производственное предприятие) норматив накокапления ТКО составляет 0,01 куб.м в год на 1 кв.м общей площади в год).

Как было указано выше, ответчику принадлежат на праве собственности здание площадь 1128,9 кв.м, расположенного по адресу: <...> д 26а, и земельный участок площадь 5342 кв.м, расположенного по адресу: <...> которые в спорный период использовались для производственной деятельности для распиловки и строганию древесины, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 28.03.2022, 30.03.2022, фотоматериалами и актами осмотра, и не оспаривается ответчиком.


Пока не доказано обратное, при наличии у ответчика обязанности по заключению договора с региональным оператором предполагается использование собственником в хозяйственной деятельности принадлежащих ему объектов, и соответственно, потребление услуг по обращению с ТКО, так как за спорный период переписка или предоставление ответчиком истцу сведений относительно использования/ неиспользования указанных объектов не представлено, доказательств полного запрета либо приостановления деятельности ответчика не имеется.

Согласно приказам Управления государственного регулирования тарифов Брянской области № 34/18-тко от 2012.2021, № 36/8-тко от 29.11.2022, № 36/8-тко от 29.11.2022 установлен единые тарифы на данные услуги на период с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 455 руб. 66 коп. за 1 куб.м, на период с 01.07.2002 по 30.11.2022 в размере

479 руб. 88 коп. за 1 куб.м, период с 01.12.2022 по 31.12.2023 в размере 518 руб. 28 коп. за 1 куб.м.

Образование твердых коммунальных отходов является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации № 309-ЭС15-13978 от 26.02.2016), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Объекты ответчика находится вблизи общих контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов. Общими площадками пользуются собственники и наниматели жилых и нежилых помещений. Учитывая общедоступность контейнеров для сбора отходов и обязанность собственников твердых коммунальных отходов утилизировать отходы одним из предусмотренных нормативно-правовыми актами способов, собственники не лишены возможности получения услуги по обращению с твердых коммунальных отходов. Оказание региональным оператором услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов всем без исключения образователям отходов предполагает, пока не доказано иное, что данной услугой пользуется все образователи.

Таким образом, потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

Говоря об имуществе, следует учитывать, что в соответствии со ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет также и бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.


При этом в отношении коммунальной услуги обращение с твердыми коммунальными отходами правом отказаться от заключения договора ответчик не наделен ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст.24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

Таким образом, региональный оператор не обязан доказывать степень и объем использования, принадлежащего ответчику на праве собственности объекта недвижимости, а также не должен по каждому расчетному периоду предоставлять доказательства эксплуатационной активности собственника недвижимого имущества.

Факт оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе договорами на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов № 32110851665 от 01.01.2022, № 32211806053 от 28.11.2022, заключенным между истцом (региональным оператором) и ООО «Чистый город» (исполнителем), сроком действия с 01.01.2022 по 31.12.2023, а также актами оказания услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов с мест накопления за период с 01.04.2022 по 31.12.2023, подписанными между истцом (региональным оператором) и ООО «Чистый город» (исполнителем).

Таким образом, факт оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Доказательств того, что услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за указанный период, оказаны иным лицом, либо не в полном объеме, в материалы дела не представлено.

Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области по запросу суда представил письменные пояснения, с силу положения о Департаменте, утвержденного Указом Губернатора Брянской области от 29.03.2013 № 283, уполномоченный орган является исполнительным органом государственной власти Брянской области, устанавливающим нормативы накопления твердых коммунальных отходов. Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» и Методическими рекомендациями по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.07.2016 № 524/пр был принят приказ № 85 от 19.02.2018 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Брянской области» (далее Приказ № 85). В связи с


тем, что требования по установлению отдельных нормативов накопления твердых коммунальных отходов для земельных участков Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 269, а также Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.07.2016 № 524/пр, не предусмотрены, Приказом № 85 отдельный норматив для соответствующих объектов не определен. В то же время, департамент допускает, что расчеты с собственником твердых коммунальных отходов могут осуществляться исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, в том числе и для объектов, не выделенных в Приказе № 85, но подходящих под наиболее близкую категорию объектов. При этом необходимо отметить, что порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами регламентирован Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее Правила № 1156), согласно которым обязанность по заключению договора на вывоз твердых коммунальных отходов возникает не только у собственников жилых или нежилых помещений, но и у лиц, владеющих земельными участками на законных основаниях, в результате деятельности которых на указанных земельных участках образуются твердые коммунальные отходы. Таким образом, исходя из осуществляемой на территории земельного участка предпринимательской деятельности по распиловке и строганию древесины, принимая во внимание, что образование твердых коммунальных отходов является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2016 года № 309-ЭС15-13978) и, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает их формирование, департамент полагает, что при осуществлении расчетов в рассматриваемом случае региональным оператором может быть применен наиболее подходящий норматив накопления твердых коммунальных отходов (норматив, установленный для объектов категории «предприятия иных отраслей промышленности»).

Согласно уточненному расчету истца долг ответчика за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по указанным объектам за период с 01.04.2022 по 31.10.2023 составил 27 945 руб. 54 коп.

Определениями суда ответчику неоднократно предлагалось представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных


требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права; документы в обоснование своих доводов.

В соответствии с ч.2 ст.9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу ч.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В данном случае ответчик несет риск наступления последствий непредставления им отзыва на исковое заявление по существу заявленных исковых требований и доказательств в обоснование своих возражений.

Наличие у ответчика задолженности перед истцом по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.04.2022 по 31.10.2023 в размере 27 945 руб. 54 коп. подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорен. Возражений по расчету долга ответчиком не заявлено. Доказательств оплаты долга в полном объеме либо частично ответчиком не представлено.

Согласно п.3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, исковые требования в части взыскания с ответчика 27 945 руб.

54 коп. основного долга являются обоснованными и подлежат удовлетворению.


Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.

В соответствии со ст.329 Гражданского кодекса РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является начисление неустойки.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения (ст.330 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п.22 типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе


потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно п.6 типового договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Факт нарушения ответчиком сроков оплаты оказанных истцом услуг в указанный период подтверждается материалами дела.

Таким образом, истец в соответствии со ст.330 Гражданского кодекса РФ и п.22 типового договора вправе требовать уплаты указанным ответчиком неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате оказанных услуг.

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки за период с 16.11.2023 по 22.01.2026 составляет 16 316 руб. 51 коп. Расчет неустойки произведен истцом, в соответствии с действующим законодательством, проверен судом и признан правильным.

Ответчик возражений относительно расчета неустойки либо контррасчет не представил, ходатайство об уменьшении размера неустойки не заявил, в связи с чем оснований для применения судом ст.333 Гражданского кодекса РФ не имеется, поскольку исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст.1 Гражданского кодекса РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика (п.1 ст.333 Гражданского кодекса РФ).

Заявленная ко взысканию истцом неустойка в размере 16 316 руб. 51 коп. является соразмерной последствиям просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг.

Истец также просит взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков оплаты по день фактического исполнения обязательств.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.


Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика неустойки по день фактической оплаты суммы долга также подлежат удовлетворению.

Размер государственной пошлины по настоящему иску, с учетом уточнения исковых требований, составляет 2 000 руб. При подаче иска истцом в доход федерального бюджета уплачено 2 000 руб. государственной пошлины по платежному поручению № 6372 от 17.05.2024.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины, в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, относятся на ответчика, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования акционерного общества «Чистая планета», г.Брянск, к индивидуальному предпринимателю ФИО1, п.Клетня Клетнянского района Брянской области, удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, п.Клетня Клетнянского района Брянской области, в пользу акционерного общества «Чистая планета», <...> 262 руб. 05 коп., в том числе 27 945 руб. 54 коп. основного долга и 16 316 руб. 51 коп неустойки за период с 16.11.2023 по 22.01.2026, неустойку начиная с 23.01.2026 по дату фактической оплаты суммы долга, в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты долга, а также 2 000 руб. в возмещение судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд

Брянской области.


Судья Г.Е. Лемешко