Решение от 27 июля 2017 г. по делу № А41-44811/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-44811/17
27 июля 2017 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 27 июля 2017 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.А. Гапеевой,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Е.О. Баранец,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Наро-Фоминского городского прокурора Московской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Ольховка»

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ,


при участии в судебном заседании:

от заявителя – Сундуковой М.Д., Долотовой О.В.;

от заинтересованного лица – Степановой Т.Н., генерального директора,

установил:

Наро-Фоминский городской прокурор Московской области (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Ольховка» (далее – ООО «Ольховка», общество, заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Представители заявителя поддержали заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель общества заявленное требование признала.

Из материалов дела следует, что 19.05.2017 инспектором ГИАЗ УМВД России по Наро-Фоминскому району Московской области в магазине по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, с.п. Атепцевское, д. Деденево, проведена проверочная закупка 1 бутылки водки «Пять Озер» объемом 0, 5л по цене 330 руб., также произведен осмотр данного магазина, в ходе которого выявлена реализация алкогольной продукции, в отсутствие специального разрешения (лицензии) на розничную продажу алкогольной продукции.

По результатам проверочной закупки составлен акт проверочной закупки от 19.05.2017, по результатам осмотра составлен протокол осмотра от 19.05.2017.

Обнаруженная алкогольная продукция изъята и зафиксирована в протоколе осмотра от 19.05.2017.

23.05.2017 заместителем Наро-Фоминского городского прокурора Московской области в отношении ООО «Ольховка» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

На основании пункта 3 статьи 23.1 КоАП РФ, материалы проверки вместе с заявлением о привлечении общества к административной ответственности направлены в Арбитражный суд Московской области для рассмотрения по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Лицензии выдаются на осуществление розничной продажи алкогольной продукции. Лицензированию подлежат производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по каждому поставляемому или поступающему в розничную продажу виду произведенной продукции, указанному в статье 2 настоящего Федерального закона

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Под оборотом этилового спирта согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Исследуя материалы дела, суд установил, что факт реализации обществом алкогольной продукции по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, с.п. Атепцевское, д. Деденево, уч. 75, в отсутствии лицензии подтверждается материалами дела, в том числе, актом проверочной закупки от 19.05.2017, протоколом осмотра от 19.05.2017, и не оспаривается представителем общества.

Анализируя субъективную сторону вмененного обществу правонарушения, суд установил, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что общество предприняло исчерпывающие меры для соблюдения положений законодательства о лицензировании, в материалы дела не представлено.

Таким образом, в совокупности с собранными по делу доказательствами, заявителем доказан факт совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при проведении проверки и составлении протокола по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Назначая наказание за совершение административного правонарушения, суд обязан учитывать наличие или отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность за совершённое правонарушение, в соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих ответственность общества, не установлено.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным назначить обществу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере – 200 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции, изъятой в соответствии с протоколом осмотра от 19.05.2017.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Заявление Наро-Фоминского городского прокурора Московской области удовлетворить.

2. Общество с ограниченной ответственностью «Ольховка», находящееся по адресу: 143325, Московская область, Наро-Фоминский район, поселок Новая Ольховка, дата государственной регистрации 03.05.2006, ОГРН 1065030018536, ИНН 5030053263, привлечь к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде наложения штрафа в размере 200 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции, изъятой в соответствии с протоколом осмотра от 19.05.2017, переданной на хранение в Наро-Фоминскую городскую прокуратуру Московской области по адресу: 143300, Московская область, г. Наро-Фоминск, Туннельный проезд, д. 3.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление федерального казначейства по Московской области (Прокуратура Московской области), лицевой счет 04481498620;БИК 044525000; Расчетный счет 40101810845250010102, ИНН 7702151927 КПП 770201001; Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО, Код дохода (КБК) 415 1 16 90010 01 6000 140, ОКТМО (Московская область) 46000000, Наименование платежа: штрафы по делу № А41-44811/17.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Суд разъясняет, что в случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения отсутствуют сведения об уплате административного штрафа добровольно, судебный акт на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Московской области.



Судья Р.А. Гапеева