Решение от 3 июня 2019 г. по делу № А47-3522/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-3522/2019
г. Оренбург
03 июня 2019 года
Решение в виде резолютивной части принято 16 мая 2019 года

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2019 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сукачевой Н.Ф.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский», ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область, Абдулинский район,

к акционерному коммерческому банку «Абсолют банк» (публичное акционерное общество), ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Москва,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «СпецСтройРесурс», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург,

о взыскании 22 434 руб. 07 коп.

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в соответствии с частью 3 и частью 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Межмуниципальный отдел министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному коммерческому банку «Абсолют банк» (публичное акционерное общество) о взыскании 22 434 руб. 07 коп., в том числе 20 714 руб. 75 коп. пени по пункту 7.5 государственного контракта от 08.05.2018 № 0353100009718000007-0228791-03 и банковской гарантии от 04.05.2018 № 075795 за просрочку выполнения работ по капитальному ремонту за период с 28.06.2018 по 14.11.2018, 1 719 руб. 32 коп. неустойки по пункту 13 банковской гарантии от 04.05.2018 № 075795 за просрочку исполнения обязательств по гарантии за период с 26.12.2018 по 18.03.2019.

Определением от 25.03.2019 Арбитражный суд Оренбургской области в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал возможным рассмотреть спор в порядке упрощенного производства и предложил ответчику в срок до 16.04.2019 представить отзыв на заявление.

В срок до 15.05.2019 стороны вправе были представить друг другу и в арбитражный суд дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по юридическому адресу, что подтверждается уведомлениями о вручении копии судебного акта, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Ответчик в письменном отзыве на исковое заявление против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что банк отказал в удовлетворении гарантии, поскольку истцом были представлены документы в банк, не соответствующие пункту 6 Гарантии.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах, суд рассмотрел дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По истечении установленного для предоставления документов срока судом вынесена резолютивная часть решения, в соответствии со статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 47-ФЗ.

В установленный пятидневный срок от ответчика по делу 21.05.2019 поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Между межмуниципальным отделом министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» и ООО «СпецСтройРесурс» заключен государственный контракт № 0353100009718000007-0228791-03 от 08.05.2018, согласно которого подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту ограждения расположенного по адресу: <...>, на условиях настоящего контракта и в соответствии с локальным сметным расчетом (Приложение № 1 к контракту, являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта).

В пункте 1.2 государственного контракта место выполнения работ: <...>.

Срок выполнения работ: в течение 45 календарных дней, начиная с 14.05.2018 (пункт 3.1 государственного контракта).

В соответствии с пунктом 7.4 государственного контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, государственный заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу пункта 7.5 государственного контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

В обеспечение надлежащего исполнения обществом «СпецСтройРесурс» (принципал) своих обязательств перед межмуниципальным отделом министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» (бенефициар) в соответствии с государственным контрактом № 0353100009718000007-0228791-03 банком АО КБ «Абсолют банк» (гарант) выдана банковская гарантия от 04.05.2018 № 075795.

Статьей 3 гарантии предусмотрены обстоятельства, при наступлении которых гарантом выплачивается бенефициару сумма гарантии или ее часть, являются обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнение принципалом своих обязательств по контракту, в результате которых у принципала возникают следующие обязательства перед бенефициаром:

-обязательства уплатить суммы неустоек (штрафов, пеней), предусмотренных контрактом;

-обязательства уплатить суммы убытков (за исключением упущенной выгоды) в случае расторжения контракта по причине его неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом;

-обязательства по возврату аванса (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса).

В соответствии с пунктом 4 гарантии, гарантия является безотзывной.

Пунктами с 5 по 8 гарантии установлены условия при обращения к гаранту бенефицаром в целях уплаты гарантии, так бенефициар вправе представить гаранту на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате суммы гарантии, в размере цены контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных принципалом обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных бенефициаром, но не превышающем сумму гарантии. Требование платежа по гарантии должно содержать обстоятельства, наступление которых влечет выплату по гарантии, а также конкретные нарушения принципалом обязательств, в обеспечение которых выдана гарантия. Требование платежа по гарантии должно содержать банковские реквизиты бенефициара, по которым необходимо осуществить перечисление суммы, согласно требования бенефициара. К указанному требованию должны быть приложены следующие документы: расчет суммы, включаемой в требование платежа по гарантии, подписанный единоличным исполнительным органом (или иным уполномоченным лицом) бенефициара и заверенный печатью бенефициара; платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнении принципалом обязательств по возврату аванса); документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случал в соответствии с условиями контракта (если требование по гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока); документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование платежа по гарантии (доверенность) (в случае, если требование подписано лицом, не указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара). Требование платежа по гарантии должно быть получено гарантом с приложением указанных в пункте 6 гарантии документов по адресу: 127051, <...>. Требование платежа по гарантии должно быть получено гарантом до истечения срока действия гарантии.

В соответствии с пунктом 9 гарантии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения требования платежа по гарантии и вышеуказанных документов от бенефициара обязуется рассмотреть их, чтобы установить соответствие этого требования к предоставленных документов условиям гарантии и удовлетворить требование бенефициара либо направить бенефициару письменный отказ,

Гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии либо получены гарантом по окончании срока действия гарантии (пункт 10).

Согласно пункту 13 гарантии за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по гарантии гарант обязуется уплатить бенефициару неустойку в размере 0,1 % (ноль целых одна десятая) процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки.

В обоснование исковых требований истец пояснил, что во исполнение обязательств по государственному контракту от 08.05.2018 № 0353100009718000007-0228791-03, заключенного между межмуниципальным отделом министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» и ООО «СпецСтройРесурс» (подрядчик), подрядчиком работы исполнены с нарушением срока, предусмотренного указанным контрактом.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств государственного контракта подрядчиком, выразившаяся в просрочки выполнения работ, истцом начислена неустойка в сумме 20 714 руб. 75 коп. в соответствии с пунктом 7.5 государственного контракта.

Поскольку государственный контракт от 08.05.2018 № 0353100009718000007-0228791-03 обеспечен банковской гарантией № 075795 от 04.05.2018, истец обратился в адрес банка с требованием от 13.12.2018 № 22076 (л.д. 40-41) об осуществлении уплаты денежной суммы (неустойки) по банковской гарантии.

В ответ на требование № 22076 истцом получено уведомление от 25.12.2018 № 3622 (л.д. 43) об отказе в выплате денежных средств по банковской гарантии, в связи с приложением документов к требованию, не соответствующих условиям гарантии, а именно непредставлением истцом банковских реквизитов.

Поскольку истец не согласился с отказом ответчика в перечислении банковской гарантии истцом направлена претензия от 24.01.2019 № 1273 (л.д. 48-49), которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права как способ защиты гражданских прав, применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи, с чем возник, или может возникнуть спор о праве, или правовой неопределенности в наличии права.

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Обязательства сторон возникли из договора от 04.05.2018 о предоставлении банковской гарантии, которая выдана в рамках исполнения государственного контракта, содержащий условия строительного подряда.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статьи 307 и 309 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только исполнение обязательства, произведенное надлежащим образом, прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ).

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В параграфе 6 главы 23 Гражданского кодекса Российской Федерации об обеспечении исполнения обязательств установлены положения, регулирующие правоотношения, связанные с выдачей в обеспечение исполнения обязательства независимой гарантии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 368 Гражданского кодекса Российской Федерации, по независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства.

Статьей 370 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что предусмотренное независимой гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана, от отношений между принципалом и гарантом, а также от каких-либо других обязательств, даже если в независимой гарантии содержатся ссылки на них. Гарант не вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, вытекающие из основного обязательства, в обеспечение исполнения которого независимая гарантия выдана, а также из какого-либо иного обязательства, в том числе из соглашения о выдаче независимой гарантии, и в своих возражениях против требования бенефициара об исполнении независимой гарантии не вправе ссылаться на обстоятельства, не указанные в гарантии.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.1998 № 27 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации о банковской гарантии", обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от основного обязательства и подлежит исполнению по требованию бенефициара без предварительного предъявления требования к принципалу об исполнении основного обязательства, если иное не определено в гарантии.

Требование бенефициара об уплате денежной суммы по независимой гарантии должно быть представлено в письменной форме гаранту с приложением указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать обстоятельства, наступление которых влечет выплату по независимой гарантии (пункт 1 статья 374 ГК РФ).

Согласно статье 375 Гражданского кодекса Российской Федерации, по получении требования бенефициара гарант должен без промедления уведомить об этом принципала и передать ему копию требования со всеми относящимися к нему документами (пункт 1). Гарант должен рассмотреть требование бенефициара и приложенные к нему документы в течение пяти дней со дня, следующего за днем получения требования со всеми приложенными к нему документами, и, если требование признано им надлежащим, произвести платеж. Условиями независимой гарантии может быть предусмотрен иной срок рассмотрения требования, не превышающий тридцати дней (пункт 2). Гарант проверяет соответствие требования бенефициара условиям независимой гарантии, а также оценивает по внешним признакам приложенные к нему документы (пункт 3).

Гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям независимой гарантии либо представлены гаранту по окончании срока действия независимой гарантии. Гарант должен уведомить об этом бенефициара в срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 375 Гражданского кодекса Российской Федерации, указав причину отказа (пункт 1 статья 375 ГК РФ).

По смыслу статей 368, 374, 375 ГК РФ обязательство гаранта по банковской гарантии состоит в выплате определенной суммы по предъявлении бенефициаром письменного требования о платеже и других документов, указанных в гарантии, которые по своим внешним признакам соответствуют условиям гарантии. При этом основаниями для отказа в удовлетворении требования бенефициара являются: несоответствие этого требования или приложенных к нему документов условиям независимой гарантии; представление требования гаранту по окончании срока действия независимой гарантии.

Специальные правила выдачи, проверки и принятия банковских гарантий в обеспечение надлежащего исполнения обязательств по государственным контрактам установлены Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Во исполнение пункта 7 части 2 статьи 45 Закона № 44-ФЗ Постановлением № 1005 утвержден Перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии. Названным перечнем в состав документов, представляемых бенефициаром одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, включен расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии.

Аналогичное требование о необходимости представления указанных документов, включаемой в требование по банковской гарантии, содержится в банковской гарантии от 04.05.2018 № 075795.

В пункте 1 статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям независимой гарантии либо представлены гаранту по окончании срока действия независимой гарантии.

По смыслу названных норм обязательство гаранта состоит в уплате денежной суммы по представлению письменного требования бенефициара о платеже и других документов, указанных в гарантиях, которые по своим формальным внешним признакам соответствуют ее условиям. Гарант не вправе выдвигать против осуществления платежа по гарантиям возражения, правом на которые обладает исключительно принципал (по обстоятельствам, связанным с исполнением основного обязательства).

Имущественный интерес бенефициара состоит в возможности получить исполнение максимально быстро, не опасаясь возражений должника, в тех случаях, когда кредитор полагает, что срок исполнения обязательства либо иные обстоятельства, на случай наступления которых кредитор себя обеспечивал, наступили. Основаниями к отказу в удовлетворении требования бенефициара могут служить исключительно обстоятельства, связанные с несоблюдением условий самой гарантии (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.10.2012 № 6040/12 и определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.07.2016 N 305-ЭС16-3999).

Основаниями к отказу в удовлетворении требования бенефициара могут служить исключительно обстоятельства, связанные с несоблюдением условий самой гарантии.

Как установлено судом, на основании государственного контракта общество «СпецСтройРесурс» обязалось выполнить для истца работы по капитальному ремонту ограждения расположенного по адресу: <...> в определенные контрактом сроки.

Из материалов дела и пояснений истца следует, что третьим лицом ООО «СпецСтройРесурс» нарушены обязательства, предусмотренные государственным контрактом № 0353100009718000007-0228791-03 о выполнении работ в установленный срок.

Согласно пункту 7.5 указанного контракта предусмотрено право заказчика на взыскание с подрядчика пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта и фактически исполненных подрядчиком.

Размер неустойки согласно расчету истца составил 20 714 руб. 75 коп. (л.д. 13). за период с 28.06.2018 по 14.11.2018.

В связи с тем, что обязательства обществом «СпецСтройРесурс» по государственному контракту, предусматривающему выполнение работ по капитальному ремонту ограждения в срок 45 дней, начиная с 14.05.2018 исполнены с нарушением указанного срока, истцом банку предъявлено требование от 13.12.2018 № 22076 (л.д. 40-41) о выплате по банковской гарантии суммы неустойки.

В ответ на указанное требование ответчиком направлено уведомление от 25.12.2018 № 3622 об отказе в выплате денежных средств по требованию № 22076. Основанием для отказа в требовании о перечислении суммы неустойки по банковской гарантии послужило нарушение условий банковской гарантии, а именно при обращении в банк, истцом представлены документы, не соответствующие пункту 6 Гарантии: в представленных банковских реквизитах отсутствует ОКТМО получателя.

Согласно условиям банковской гарантии № 075795 бенефициар вправе представить гаранту на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате суммы гарантии. Требование платежа по гарантии должно содержать обстоятельства, наступление которых влечет выплату по гарантии, а также конкретные нарушения принципалом обязательств, в обеспечение которых выдана гарантия. Требование платежа по гарантии должно содержать банковские реквизиты бенефициара, по которым необходимо осуществить перечисление суммы, согласно требования бенефициара. К указанному требованию должны быть приложены следующие документы: расчет суммы, включаемой в требование платежа по гарантии, подписанный единоличным исполнительным органом (или иным уполномоченным лицом) бенефициара и заверенный печатью бенефициара; платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнении принципалом обязательств по возврату аванса); документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока); документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование платежа по гарантии (доверенность) (в случае, если требование подписано лицом, не указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).

В силу пункта 8 гарантии, гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии, либо получены гарантом по окончании срока действия гарантии.

В обоснование возражений ответчик пояснил, что в виду отсутствия указания бенефицаром на ОКТМО - необходимый реквизит для зачислений платежей в бюджетную систему, банку не удалось провести оплату по гарантии.

Указание на ОКТМО является необходимым в силу Приложения № 4 к Приказу Минфина России от 12.11.2013 № 107н. В пункте 4 указанного Приложения № 4 в реквизите "105" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение кода, присвоенного территории муниципального образования (межселенной территории) в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований (далее - ОКТМО), и состоящего из 8 знаков (цифр), при этом все знаки кода ОКТМО одновременно не могут принимать значение ноль ("0"). При этом указывается код территории, на которой мобилизуются денежные средства от уплаты иных платежей. В распоряжении о переводе денежных средств на счета, указанные в пункте 2 настоящих Правил и отсутствии кода ОКТМО указывается значение ноль ("0").

Бенефициар имеет ОКТМО в силу действующего законодательства, однако не указывает его в своих реквизитах при предъявлении требования.

Последнее предложение пункта 4 к данной ситуации не относится, так как ответчик имеет расчетный счет № <***>. Указание на ОКТМО необходимо, без указания кода ОКТМО, банк не имеет технической возможности для проведения платежа.

Гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование, либо приложенные к нему документы не соответствуют условиям независимой гарантии, либо представлены гаранту по окончании определенного в гарантии срока (статья 376 ГК РФ).

Исходя из позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях Президиума ВАС РФ от 02.10.2012 № 6040/12 и от 24.06.2014, в предмет доказывания по делам о взыскании с гаранта суммы по гарантии входят обстоятельства соответствия требования бенефициара условиям самой гарантии, в том числе соответствие приложенных к требованию бенефициара документов условиям гарантии (ч.1 ст. 376 ГК РФ).

Указанные возражения ответчика судом отклоняются по следующим обстоятельствам.

Из анализа представленного в материалы дела требования от 13.12.2018 № 22076 (л.д. 40-41) следует, что оно составлено в письменной форме, содержит информацию на номера контракта и гарантию, наименование сторон указанных обязательств, нарушение, которое совершено принципалом, содержит банковские реквизиты получения денежный суммы. также к требованию приложены предусмотренные гарантией документы.

Между тем, условия гарантии не содержат указание на конкретные банковские реквизиты, предоставляемые в банк для исполнения гарантии.

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 "О свободе договора и ее пределах", в случае неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон с учетом цели договора, в том числе, исходя из текста договора, предшествующих заключению договора переговоров, переписки сторон, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев, а также последующего поведения сторон договора (статья 431 ГК РФ), толкование судом условий договора должно осуществляться в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия; пока не доказано иное, предполагается, что такой стороной было лицо, являющееся профессионалом в соответствующей сфере, требующей специальных познаний (например, банк по договору кредита, лизингодатель по договору лизинга, страховщик по договору страхования и т.п.).

В Определении Верховного Суда РФ от 20.05.2015 N 307-ЭС14-4641 по делу № А56-78718/2012 выражена правовая позиция, согласно которой банк является субъектом, осуществляющим профессиональную деятельность на финансовом рынке, толкование условий банковской гарантии следует осуществлять в пользу бенефициара.

Условие банковской гарантии о предоставлении бенефициаром определенного перечня документов должно давать гаранту возможность оценить наличие либо отсутствие условий для выплаты, а не возможность уклониться от выплаты.

Согласно пункту 1 статьи 864 Гражданского кодекса Российской Федерации содержание платежного поручения и представляемых вместе с ним расчетных документов и их форма должны соответствовать требованиям, предусмотренным законом и установленными в соответствии с ним банковскими правилами.

При несоответствии платежного поручения требованиям, указанным в пункте 1 данной статьи, банк может уточнить содержание поручения. Такой запрос должен быть сделан плательщику незамедлительно по получении поручения. При неполучении ответа в срок, предусмотренный законом или установленными в соответствии с ним банковскими правилами, а при их отсутствии - в разумный срок банк может оставить поручение без исполнения и возвратить его плательщику, если иное не предусмотрено законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами или договором между банком и плательщиком (п. 2 ст. 864 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктом 4.3 Положения Банка России от 19.06.2012 № 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств", если иное не предусмотрено законодательством или договором, банк получателя средств устанавливает порядок зачисления денежных средств на банковский счет получателя средств, при этом допускается зачисление денежных средств на банковский счет получателя средств по двум реквизитам: номеру банковского счета получателя средств и иной информации о получателе средств.

Таким образом, при зачислении денежных средств на банковский счет получателя средств последний должен идентифицироваться не менее чем по двум реквизитам, один из которых - номер банковского счета.

Во внутренних документах кредитной организации должно быть закреплено решение о том, что следует рассматривать в качестве иной информации о получателе средств в целях его идентификации (часть 4 статьи 24 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 "О банках и банковской деятельности", пункт 7 приложения № 2 к Положению Банка России от 16.12.2003 № 242-П "Об организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах", пункты 1.8, 2.1, 2.7 Положения о правилах осуществления перевода денежных средств).

В силу пункта 4.1 Положения о правилах осуществления перевода денежных средств, если реквизиты распоряжения не уточнены в течение пяти рабочих дней, в том числе не получен ответ на запрос об уточнении реквизитов, банк осуществляет возврат (аннулирование) распоряжения.

Однако, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено в материалы дела, что у истца запрашивались недостающие банковские реквизиты.

Поскольку, в направленном требовании лишь указаны неполные банковские реквизиты для произведения банком платежа по гарантии, необходимые для банка, а банком в сою очередь указанные реквизиты, как того требует гражданское законодательство не запрашивались, суд не усматривает в действия истца нарушение пункт 6 Гарантии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для отказа ответчика в удовлетворении требования истца о выплате суммы по банковской гарантии.

Расчет взыскиваемой истцом суммы задолженности по банковской гарантии произведен в соответствии с условиями банковской гарантии и положениями пункта 7.5 государственного контракта. Возражений в отношении расчета ответчиком не заявлялись, контррасчет в материалы представлен не был.

Неисполнение ответчиком обязательства по уплате указанной суммы свидетельствует об обоснованности исковых требований о взыскании этой суммы в полном объеме в судебном порядке.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика неустойки за нарушение исполнения гарантии в сумме 1 719 руб. 32 коп. за период с 26.12.2018 по 18.03.2019.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В соответствии с пунктом 13 гарантии за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по гарантии гарант обязуется уплатить бенефициару неустойку в размере 0,1 % денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки.

Банк является коммерческими организацией и наряду с другими участниками гражданского оборота несет коммерческие риски при осуществлении предпринимательской деятельности, направленной на систематическое получение прибыли (статья 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Стороны свободны в определении условий договора в силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, и ответчик, заключая договор (гарантию), был осведомлен о размере ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства, при этом принял на себя обязательства по их исполнению.

Расчет истца (л.д. 14) судом проверен и признан верным, возражений со стороны ответчика не предъявлялось. О снижении неустойки не заявлял, обосновывающих документов, подтверждающих факт ее завышения в материалы дела не представил.

Со стороны ответчика не заявлено и не представлено доказательств недобросовестности бенефициара, равно как и доказательств выплаты истцу спорной суммы, полностью, либо в части, с предусмотренные банковской гарантией срок, в силу чего суд пришел к выводу для взыскания суммы заявленных требований с ответчика (статьи 368, 370, 374, 375, 376 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доказательств выплаты истцу задолженности полностью либо в части предусмотренными исковыми требованиями банком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено.

Государственная пошлина, подлежащая уплате за рассмотрение настоящего дела, составляет 2 000 руб.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» удовлетворить.

Взыскать с акционерного коммерческого банка «Абсолют банк» (публичное акционерное общество) в пользу межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» 22 434 руб. 07 коп., в том числе 20 714 руб. 75 коп. пени по пункту 7.5 государственного контракта от 08.05.2018 № 0353100009718000007-0228791-03 и банковской гарантии от 04.05.2018 № 075795 за просрочку выполнения работ за период с 28.06.2018 по 14.11.2018, 1 719 руб. 32 коп. неустойки по пункту 13 банковской гарантии от 04.05.2018 № 075795 за просрочку исполнения обязательств по гарантии за период с 26.12.2018 по 18.03.2019.

Исполнительный лист выдать взыскателю после обращения в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о выдаче исполнительного листа.

Взыскать с акционерного коммерческого банка «Абсолют банк» (публичное акционерное общество) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать налоговому органу в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Составление мотивированного решения осуществляется только при наличии письменного заявления лица, участвующего в деле и при условии подачи данного заявления в течение пяти рабочих дней со дня размещения резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда.

Решение арбитражного суда первой инстанции по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении пятнадцати дней со дня его принятия через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Н.Ф. Сукачева