Решение от 28 июля 2020 г. по делу № А40-42868/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

г. Москва Дело № А40-42868/20

125-220

28 июля 2020 г. Резолютивная часть решения оглашена 28.07.2020
Решение изготовлено в полном объеме 28.07.2020 Арбитражный суд в составе судьи Смыслова Л. А., при ведении протокола секретарем с/з ФИО1 проводит открытое судебное заседание по делу

по иску Департамент городского имущества города Москвы (ОГРН <***>, ИНН <***>, 123112, <...>, дата регистрации 15.11.1991)

к ответчику АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СТОЛИЧНЫЕ АПТЕКИ" (125239, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД ЧЕРЕПАНОВЫХ, 6, СТРОЕНИЕ 1, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.03.2014, ИНН: <***>, КПП: 774301001)

об изъятие нежилого помещения при участии третьего лица: Правительство Москвы В судебное заседание явились: от истца – ФИО2 по доверенности от 28.11.2019 № 33-Д-1001/19 от ответчика – ФИО3 по доверенности от 22.07.2020 № б/н

от третьего лица - ФИО2 по доверенности от 09.09.2019 № 4-47-2086/9

УСТАНОВИЛ :

Департамент городского имущества города Москвы (далее - истец) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СТОЛИЧНЫЕ АПТЕКИ" (125239, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД ЧЕРЕПАНОВЫХ, 6, СТРОЕНИЕ 1, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.03.2014, ИНН: <***>, КПП: 774301001) об изъятии для государственных нужд города Москвы нежилого помещения с кадастровым номером 77:04:001017:4445 площадью 502,8 кв.м, расположенного по адресу: <...> с установлением суммы возмещения в соответствии с отчетом об оценке № П448-19 от 8.11.2019, выполненным

независимой оценочной организацией ООО «Оценка и консалтинг», в размере – 38 384 000 рублей, а также с требованием определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для прекращения ограничений (обременении) внесенных в ЕГРН в отношении изымаемого нежилого помещения , а также определении, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности АО "СТОЛИЧНЫЕ АПТЕКИ" в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:04:001017:4445 площадью 502,8 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, ш. Фрезер, д. 9, перехода и возникновения права собственности субьекта РФ- города Москвы на нежилое помещение с кадастровым номером 77:04:001017:4445 площадью 502,8 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, ш. Фрезер, д. 9 , а также с установлением следующих условий возмещения:

Возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Департаментом городского имущества города Москвы после вступления решения суда в законную силу путем перечисления денежных средств на счет правообладателя ;

Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в Департамент городского имущества города Москвы реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества. Обязательства Департамента городского имущества считаются исполненными с даты списания денежных средств с корреспондентского счета Департамента ;

Правообладатель обязан освободить нежилое помещение по адресу: <...> от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 10-и (десяти) календарных дней после получения денежной компенсации. В случае нарушения правообладателем указанного срока , предоставить Департаменту городского имущества города Москвы и /или иному уполномоченному исполнительному органу города Москвы и/или подрядной организации на принудительное освобождение нежилого помещения . Департамент городского имущества и /или иной уполномоченный исполнительный орган города Москвы и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное Правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Определением от 16.06.2020 требование Департамента городского имущества города Москвы к АО "СТОЛИЧНЫЕ АПТЕКИ" об установлении суммы возмещения в соответствии с отчетом об оценке от 8.11.2019 № П448-19, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Оценка и консалтинг», в размере 38 384 000 руб. выделено в отдельное производство с присвоением номера дела.

Представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Представитель ответчика , с учетом выделенного требования об установлении суммы оценки, против заявленных требований не возражал.

Суд, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, АО "СТОЛИЧНЫЕ АПТЕКИ" является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 77:04:001017:4445 площадью 502,8 кв.м, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН

Департаментом городского имущества города Москвы в целях реализации Постановления правительства Москвы от 1.08.2017 № 497-ПП 14.100.2019 издано распоряжение № 40712 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», данное распоряжение не оспорено.

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории Московской области объектов, предусмотренных абз. 5 (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абз. 10 подп. 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ, а также транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены ч. 7 ст. 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), ст. 6-11, 13 и 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу Федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч. 10 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого существа и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого существа. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, а также ч. 1. ч. 3 ст. 5610 Земельного кодекса РФ собственнику или правообладателю недвижимого имущества, направляется проект соглашения с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) расчетов убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества, направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

Как следует из статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка на основании статьи 239 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, каким образом обеспечиваются права собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд, в частности, в пункте 10 данной статьи предусмотрены последствия признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Правовые последствия признания жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для собственников нежилых помещений в многоквартирном жилом доме законодательством не установлены.

С учетом изложенного, суд полагает, что в данном случае в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормы закона, регулирующие сходные правоотношения, в частности статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, на основании пункта 1 статьи 239 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции применимой к спорным правоотношениям) в случаях, когда

изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284-286 данного Кодекса.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе. В случае если собственники в установленный срок не осуществили снос дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое помещение в указанном доме, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В связи с отсутствием в законодательстве норм, регламентирующих права собственника и порядок изъятия для муниципальных нужд нежилого помещения в жилом доме, суд применяет аналогию закона с учетом специфики рассматриваемого дела.

Департаментом городского имущества города Москвы 13.12.2019 направлено в адрес ответчика соглашение об изъятии, что подтверждается отчетом отправки почтового отделения связи.

В соответствии с п. 1.1 соглашения, изъятию подлежит нежилое помещение с кадастровым номером 77:04:001017:4445 площадью 502,8 кв.м, расположенное по адресу: <...> д. .

Сумма денежной компенсации определена в п. 2.1 соглашения на основании отчета отчетом об оценке от 8.11.2019 № П448-19, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Оценка и консалтинг», в размере 38 384 000 руб .

Копия отчета представлена в материалы дела.

Истец указывает, что подписанный со стороны ответчика проект соглашения в Департамент строительства города Москвы до настоящего времени не поступил.

В соответствии со ст.ст. 281, 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, при этом его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода.

Согласно п.3 ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ в случае, если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества.

Пунктом 12 названной статьи предусмотрено, что в случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего

решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет.

Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.

Вышеуказанными нормами специального законодательства определен поэтапный порядок изъятия участка, обеспечивающий ускоренное изъятие с обеспечением предварительного возмещения стоимости имущества в неоспариваемой собственником части.

При этом, по смыслу пункта 12 статьи 10 Закона 43-ФЗ, указание в судебном решении стоимости, определенной отчетом об оценке, выполненным по заказу органа исполнительной власти, не препятствует оспариванию данного отчета, а также возможности предъявления требования о доплате возмещения в случае установления судом в результате рассмотрения спора о законности и достоверности отчета занижения размера возмещения.

Дополнительные гарантии собственнику также установлены системой ответственности оценщика и страхования указанной ответственности.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что разногласия по размеру возмещения не являются предметом рассмотрения в деле по иску о принудительном изъятии объектов недвижимости (в том числе земельных участков), изымаемых в соответствии с Федеральным законом № 43-ФЗ.

Согласно п. 14 ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии может быть обжаловано в суд.

Как указано выше, Распоряжение от 19.09.2019 № 36357 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества» в судебном порядке оспорено не было.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы ответчика, что представленный истцом проект соглашения не отвечает требованиям законодательства, судом отклонены, поскольку опровергаются представленными в дело доказательствами, кроме того, как указано выше, в случае установления судом в результате рассмотрения спора о законности и достоверности отчета правообладатель не лишен возможности предъявления требования о доплате возмещения в случае установления судом занижения размера возмещения.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску распределяются судом в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 65, 101-103,110, 123, 156, 167- 170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Изъять для нежилого помещения с кадастровым номером 77:04:001017:4445 площадью 502,8 кв.м, расположенного по адресу: <...> с установлением суммы возмещения в соответствии с отчетом об оценке № П448-19 от 8.11.2019, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Оценка и консалтинг», в размере – 38 384 000 рублей;

определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для прекращения ограничений (обременении) внесенных в ЕГРН в отношении изымаемого нежилого помещения ;

определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности АО "СТОЛИЧНЫЕ АПТЕКИ" в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:04:001017:4445 площадью 502,8 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, ш. Фрезер, д. 9;

установить следующие условия возмещения:

Возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Департаментом городского имущества города Москвы после вступления решения суда в законную силу путем перечисления денежных средств на счет правообладателя ;

Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в Департамент городского имущества города Москвы реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества. Обязательства Департамента городского имущества считаются исполненными с даты списания денежных средств с корреспондентского счета Департамента ;

Правообладатель обязан освободить нежилое помещение по адресу: <...> от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 10-и (десяти) календарных дней после получения денежной компенсации. В случае нарушения правообладателем указанного срока , предоставить Департаменту городского имущества города Москвы и /или иному уполномоченному исполнительному органу города Москвы и/или подрядной организации на принудительное освобождение нежилого помещения . Департамент городского имущества и /или иной уполномоченный исполнительный орган города Москвы и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное Правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СТОЛИЧНЫЕ АПТЕКИ" (125239, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД ЧЕРЕПАНОВЫХ, 6, СТРОЕНИЕ 1, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.03.2014, ИНН: <***>, КПП: 774301001) в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) руб.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Л.А. Смыслова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 29.06.2020 12:05:43

Кому выдана Смыслова Лариса Анатольевна