Решение от 11 сентября 2025 г. по делу № А43-21858/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е Дело № А43-21858/2025

г. Нижний Новгород «12» сентября 2025 года

решение в виде резолютивной части принято «09» сентября 2025 года дата изготовления мотивированного решения «12» сентября 2025 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Елисейкина Евгения Петровича (шифр дела в отделе судьи 27-535) рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по

Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику: акционерному обществу «Московское протезно-ортопедическое

предприятие» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 610 994 руб. 44 коп., без вызова сторон,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Московское протезно-ортопедическое предприятие» о взыскании неустойки в размере 610 994 руб. 44 коп.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 25.07.2025 исковое заявление принято и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Сторонам было предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Копии данного определения были направлены истцу и ответчику по адресам регистрации согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие надлежащее извещение сторон о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв.

09.09.2025 на основании статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вынесена резолютивная часть решения.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области обратилось с ходатайством об изготовлении мотивированного решения.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

02.12.2024 между отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (Заказчик, Истец) и акционерным обществом «Московское протезно-ортопедическое предприятие» (Исполнитель, Ответчик) заключен государственный контракт № 03321000434240003460001/18-01-08/940 на выполнение работ по изготовлению и обеспечению инвалидов и застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве протезами нижних конечностей в 2025 году.

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта Исполнитель обязуется выполнить работы по изготовлению и обеспечению инвалидов и застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний протезами нижних конечностей 2025 году, а Заказчик обязуется произвести оплату выполненных работ в соответствии с условиями настоящего Контракта.

Согласно пункту 4.1. Контракта, цена работ составляет 70 500 000 руб. 00 коп., НДС не облагается. По категории получателей (28) – инвалиды (ветераны) 70 000 000 руб. 00 коп. По категории получателей (29) – застрахованные лица 500 000 руб. 00 коп. Оплата выполненных работ осуществляется по цене единицы работ, исходя из объема фактически выполненных работ, но в размере, не превышающем максимального значения цены Контракта. Цена за единицу изделия по Контракту определена Приложением № 2 к Контракту.

В соответствии с пунктом 3.1.4 Исполнитель обязан выполнить работы и выдать Получателям изделия в течение 45 календарных дней с даты обращения Получателя к Исполнителю с направлением, выданным Заказчиком, но не позднее 30.04.2025.

Согласно п. 3.1.23 Исполнитель обязан привлечь к исполнению Контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме 30 (тридцати) процентов от цены Контракта.

В рамках исполнения своих обязательств Исполнитель направил в адрес Заказчика заключенные договора:

- Договор соисполнения на выполнение работ по изготовлению и обеспечению инвалидов и застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве протезами нижних конечностей в 2025 году от 17.01.2025 № 11/25 с СМП, СОНО Исполнитель направил соисполнителю акты от 05.03.2025 № 3 на сумму 725 000 (Семьсот двадцать пять тысяч) рублей 00 копеек; от 28.03.2025 № 4 на сумму 462 000 (Четыреста шестьдесят две тысячи) рублей 00 копеек. Общая сумма: 1 187 000 (Один миллион сто восемьдесят семь тысяч) рублей 00 копеек;

- Централизованный договор на поставку комплектующих, полуфабрикатов, материалов, инструментов и оборудования для производства протезов нижних конечностей для нужд АО «Московское ПрОП» от 21.01.2025 № ЦД-06/2025 с СМП, СОНО Исполнитель направляет соисполнителю заявки от 04.04.2025 № 00000002432 на сумму 165 000 (Сто шестьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек; от 25.02.2025 № 00000001160 на сумму 330 000 (Триста тридцать тысяч) рублей 00 копеек. Общая сумма: 495 000 (Четыреста девяносто пять тысяч) рублей 00 копеек;

- Договор поставки полуфабрикатов и материалов для изготовления протезно-ортопедических изделий от 17.02.2025 № 207Н-1/2025 с СМП, СОНО на сумму 696 960 (Шестьсот девяносто шесть тысяч девятьсот шестьдесят) рублей 00 копеек;

- Договор поставки полуфабрикатов и материалов для изготовления протезно-ортопедических изделий от 25.02.2025 № 207Н-2/2025 с СМП, СОНО на сумму 326 600 (Триста двадцать шесть тысяч шестьсот) рублей 00 копеек;

- Договор поставки полуфабрикатов и материалов для изготовления протезно-ортопедических изделий от 12.03.2025 № 37/25 с СМП, СОНО на сумму 226 000 (Двести двадцать шесть тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии с пунктом 3.1.24 Контракта Исполнитель обязан в срок не более 5 рабочих дней со дня заключения договора с субподрядчиком, соисполнителем представить Заказчику: декларацию о принадлежности субподрядчика, соисполнителя к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации, составленную в простой письменной форме, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом) субъекта малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации и заверенную печатью (при наличии печати); копию договора (договоров), заключенного с субподрядчиком, соисполнителем, заверенную Исполнителем.

Исполнитель не привлек в объеме, предусмотренном пунктом 3.1.23 Контракта соисполнителей из числа СМП, СОНО, что повлекло за собой нарушение пункта 3.1.23 Контракта.

Исполнитель обязан нести гражданско-правовую ответственность перед Заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение условия о привлечении к исполнению Контракта субподрядчиков, соисполнителей (пункт 3.1.23 Контракта).

В соответствии с п.6.8 Контракта за неисполнение условия о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций Исполнитель уплачивает штраф, штраф устанавливается в размере 5 процентов объема такого привлечения, установленного Контрактом.

В связи с нарушением Исполнителем пункта 3.1.23 Контракта размер штрафа составляет 590 994 руб. 44 коп.

Согласно пункту 3.1.27 Контракта Исполнитель обязан оплачивать поставленные субподрядчиком, соисполнителем товары, выполненные работы (ее результаты), оказанные услуги, отдельные этапы исполнения договора, заключенного с таким субподрядчиком, соисполнителем, в течение 7 рабочих дней с даты подписания Исполнителем документа о приемке товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения договора.

Обязательство, предусмотренное пунктом 3.1.27 Контракта, было исполнено с нарушением сроков.

Пунктом 6.1 Контракта предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Контрактом.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в следующем порядке: 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей; 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно); 10000 рублей, если цена контракта составляет 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно).

В связи с нарушением Исполнителем обязательств, Истец начислил штраф в размере 20 000 руб. 00 коп.

Общая сумма начисленных штрафов за нарушения Исполнителем пункта 3.1.23 и пункта 3.1.27 Контракта составляет 610 994 руб.44 коп.

Истец направил ответчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) от 22.05.2025 № 5218-02/31124, в котором просит оплатить штраф в размере 610 994 руб. 44 коп.

Данное требование Ответчиком оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Истца в суд с настоящим иском.

Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование заявленных требований и возражений, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или

муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии с п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу п. 1 ст. 763 ГК РФ подрядные строительные работы (ст. 740), проектные и изыскательские работы (ст. 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (п. 2 ст. 763 ГК РФ).

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой (пеней, штрафом), предусмотренной законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу части 5 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (часть 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ).

Таким образом, и пени, и штраф представляют собой неустойку, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, имеют одну правовую природу, являются мерами гражданско-правовой ответственности.

Согласно части 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки

Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В силу части 8 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Включенная в Контракт неустойка выполняет обеспечительные функции и является дополнительным (акцессорным) к основному обязательством, следовательно, законность требования Заказчика об уплате неустойки Исполнителем, предусмотренной Контрактом, зависит от установления факта ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, исполнение которых обеспечено неустойкой.

В силу части 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Пунктом 8 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ определено, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Исполнитель выполнил работы и выдал Получателям Изделия по Контракту в соответствии с Реестрами Получателей, предоставленными Заказчиком в работу Исполнителю, на сумму в размере 414 681 руб. 93 коп. (документ о приемке от 28.04.2025 № 3); на сумму в размере 38 984 947 руб. 22 коп. (документ о приемке от 30.04.2025 № 128-1).

30.05.2025 Стороны пришли к соглашению расторгнуть Контракт по соглашению сторон в связи с отсутствием потребности в данном виде изделия и в связи с окончанием срока выполнения работ по условиям Контракта (пункт 1 соглашения о расторжении № 18-01-08/453 к Контракту).

Обязательства Сторон считать фактически исполненными на 39 399 629 руб. 15 коп., в оставшейся части суммы на 31 100 370 руб. 85 коп., Стороны обязательства прекращают (пункт 2 соглашения о расторжении № 18-01-08/453 к Контракту).

Стороны, подписывая соглашение о расторжении по Контракту, подтвердили, что желание расторгнуть Контракт является взаимным и не вызвано ненадлежащим исполнением обязательств по Контракту ни одной из Сторон.

В адрес Исполнителя от Заказчика поступило требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) за нарушением обязательства Исполнителя по пункту 3.1.23 и 3.1.27 Контракта, с последующим начислением штрафа в размере 610 994 руб. 44 коп.

Исполнитель по результатам рассмотрения Требования Заказчика по Контракту направил в адрес Заказчика письмо от 30.06.2025 № ф-056/517-ис «о списании неустоек (штрафов, пеней) по государственному контракту от 02.12.2024 № 03321000434240003460001/18-01-08/940» (далее - Ответ).

Согласно пункту 2 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением перечисленных в данном постановлении контрактов.

Подпунктом «а» пункта 3 Правил № 783 определено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в»«д» данного пункта.

Подпунктом «а» пункта 5 Правил № 783 установлено, что при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 3 данных Правил, исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

По типовым условиям из постановления Правительства от 23.12.2016 № 1466 «Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций» и условиям Контракта Исполнитель несет гражданско-правовую ответственность перед Заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение условия о привлечении к исполнению Контракта соисполнителей из числа СМП, СОНО.

Исполнителем исполнены свои обязательства по Контракту, а именно: к исполнению Контракта привлечены субподрядчики (соисполнители) из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СМП, СОНО) в объеме 30 (тридцати) процентов от стоимости Контракта (пункт 3.1.23. Контракта);

- в срок не более 5 рабочих дней со дня заключения договора с субподрядчиком, соисполнителем представить Заказчику (пункт 3.1.24 Контракта):

1) декларацию о принадлежности субподрядчика, соисполнителя к СМП, СОНО, составленную в простой письменной форме, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом) СМП, СОНО и заверенную печатью (при наличии печати) (подпункт 3.1.24.1. Контракта);

2) копию договора (договоров), заключенного с субподрядчиком, соисполнителем, заверенную Исполнителем (подпункт 3.1.24.2 Контракта).

В соответствии с пунктом 3.1.27. Контракта Исполнитель обязан оплачивать поставленные субподрядчиком, соисполнителем товары, выполненные работы (ее

результаты), оказанные услуги, отдельные этапы исполнения договора, заключенного с таким субподрядчиком, соисполнителем в течение 7 рабочих дней с даты подписания Исполнителем документа о приемке товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения договора.

Заказчик указывает на нарушение обязательств Исполнителя по пункту 3.1.23 и пункту 3.1.27. Контракта.

Подписывая соглашение от 30.05.2025 о расторжении № 18-01-08/453, стороны не оговорили продолжение действия условий государственного контракта об ответственности за нарушение условий контракта.

Таким образом, данным соглашением стороны уменьшили объем обязательств по государственному контракту, установили факт исполнения контракта в указанном объеме, а также согласовали расторжение контракта и прекращение обязательств по нему в остальной части.

Поскольку соглашением от 30.05.2025 стороны уменьшили объем обязательств по государственному контракту, суд считает, что ответчик исполнил свои обязательства по указанному Контракту в полном объёме.

Государственный контракт расторгнут сторонами на основании пункта 10.6 Контракта, то есть по соглашению сторон в связи с отсутствием потребности в данном виде изделия и в связи с окончанием срока выполнения работ по условиям Контракта.

Данное обстоятельство исключает наличие каких-либо претензий сторон друг к другу в рамках исполнения Контракта.

Заявленная истцом санкция по пункту 6.7 и 6.8 Контракта не относится к числу санкций, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора.

Таким образом, суд считает, что у истца отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчика штрафа по пункту 6.7 и 6.8 Контракта в размере 610 994 руб. 44 коп.

Кроме того, в силу пункта 11 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 Правил № 783, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом 28.06.2017, указал, что списание начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства.

В соответствии с правовой позицией Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.08.2018 № 305 -ЭС18-5712, указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами.

При рассмотрении исков, связанных с исполнением государственных контрактов суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер

государственной поддержки (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 № 305-ЭС17-23242).

При этом наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным контрактам (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.08.2018 № 305- ЭС18-5712).

Таким образом, в силу императивного указания закона, учитывая, что при определенных условиях, установленных Правилами № 783, списание неустойки является обязанностью муниципального заказчика, при установлении судами наличия соответствующих оснований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 3 Правил № 783, иск о взыскании неустойки подлежит отклонению.

Исходя из приведенного правового регулирования при рассмотрении настоящего дела с учетом предмета и основания заявленных исковых требований, суд пришёл к выводу отказать истцу в удовлетворении требований, поскольку начисленный истцом штраф в размере 610 994 руб. 44 коп. не превышает 5 процентов цены государственного контракта. Кроме того, заявленная санкция применена после расторжения контракта, что недопустимо.

На основании вышеизложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных Фондом исковых требований, в связи с чем в иске отказывает.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца и взысканию с него не подлежат на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.П. Елисейкин