Решение от 13 ноября 2023 г. по делу № А40-212873/2023

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное
Суть спора: о взыскании взносов обязательного пенсионного страхования (до 2022 – в ПФР, с 2023 – в СФР)



1570000146_37561920


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ


(в порядке статьи 229 АПК РФ)

Дело № А40-212873/23-20-440
г. Москва
13 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения в порядке ст.229 АПК РФ принята 08 ноября 2023 года Мотивированное решение составлено 13 ноября 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Е.В. Ладика, рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (107078, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ОРЛИКОВ ПЕР., Д. 3, К. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>) в лице Филиала № 4, расположенного по адресу: 115088, Г. МОСКВА, УЛ. УГРЕШСКАЯ, Д. 2, СТР. 35

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭСКАМЕД" (117638, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЗЮЗИНО, ОДЕССКАЯ УЛ., Д. 2, ПОМЕЩ. XXXVI, КОМ. 76, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.08.2006, ИНН: <***>)

о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за октябрь 2021г., за январь, июнь 2022г., по форме СЗВ-СТАЖ (увед.) за 2021г., по форме СЗВ-СТАЖ за 2022г. в размере 20 000 руб.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – Заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Эскамед" (далее – Заинтересованное лицо, Страхователь, Общество) о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за октябрь

2021г., за январь, июнь 2022г., по форме СЗВ-СТАЖ (увед.) за 2021г., по форме СЗВ-СТАЖ за 2022г. в размере 20 000 руб.

Определением от 22.09.2023 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3¹ статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

08.11.2023 судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть решения, согласно которой заявленные требования были удовлетворены.

От заинтересованного лица в суд поступило заявление о составлении мотивированного решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования Пенсионного фонда подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как указывает заявитель, в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в качестве страхователя зарегистрирована организация - Общество с ограниченной ответственностью "Эскамед" под регистрационным номером 087-712-010212.

В нарушении установленного срока Общество своевременно не предоставило сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учёта.

Согласно статье 17 ч. 3 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренным п.2.2. ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Управлением по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлены: Акты о выявлении правонарушения. В Актах ПФР указывалась дата и время рассмотрения материалов проверки правонарушения, страхователь не явился.

Начальником ГУ-Главного Управления ФИО1 были вынесены Решения о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а также Требования об уплате в добровольном порядке финансовой санкции. До настоящего времени финансовая санкция не уплачена.

Приказ № А40-132468/23-117-819 от 29.06.2023 был отменен. Задолженность по Требованиям до настоящего времени Ответчиком не погашена.

Ввиду неисполнения требований Пенсионный фонд в соответствии с абзацем 17 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ обратился в суд с заявлением о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 20 000 руб.

Фондом соблюден срок обращения в суд с настоящим заявлением, исходя из следующего.

Согласно абзацу 17 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций,

предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из абзаца 18 ст. 17 Закона № 27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Согласно абзацу 19 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Суд пришел к выводу об удовлетворении требований Фонда о взыскании с Общества штрафа в размере 20 000 руб., руководствуясь следующим.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон от 01.04.1996 № 27) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона от 01.04.1996 № 27, страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закон от 01.04.1996 № 27 страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно статье 17 Закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 данного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При этом, вышеуказанной нормой также предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция) страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Пунктом 39 Инструкции предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность.

При этом, данным пунктом предусмотрено два случая освобождения страхователя от ответственности предусмотренной статьей 17 Закона в случае представления недостоверных или неполных сведений: в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений; в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведения при самостоятельном выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что Страхователем в установленный законом пятидневный срок уточненные сведения по уведомлениям об устранении имеющихся расхождений от 18.07.2022 за период 2021 год, от 25.10.2022 за период июнь 2022 года, от 24.06.2022 за период январь 2022 года, от 27.04.2022 за период октябрь 2021 года не представлены, факт уведомления Общества и получение подтверждается скриншотом АРМ Приема ПФР, в связи с чем, требования №№ 087S01220178966 от 29.07.2022, 087S01220319358 от 14.12.2022, 087S01220322369 от 14.12.2022, 087S01230010577 от 20.01.2022 о взыскании штрафа по форме СЗВ-СТАЖ (увед.) за 2021г., по форме СЗВ-М (увед.) за период октябрь 2021, январь 2022, июнь 2022 подлежат удовлетворению.

Также материалами дела подтверждается факт нарушения установленного пп. 2 и 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ срока представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ (исх.) за 2022 г., что не оспаривается Обществом по существу.

В отзыве на заявление Пенсионного фонда Общество не признает предъявленные требования в части взыскания штрафных санкций по форме СЗВ-М (увед.) за периоды октябрь 2021, январь 2022, июнь 2022, ссылаясь на то, что формы СЗВ-М за данные периоды были предоставлены вовремя. Однако, данный довод является несостоятельным, поскольку судом установлено, что Фондом по данным периодам были выявлены расхождения, в связи с чем в адрес Общества по электронной почте направлены уведомления об устранении имеющихся расхождений и требования об уплате финансовых санкций, но Обществом указанные требования не исполнены.

Несвоевременное представление сведений о каждом работающем у ответчика лице по форме СЗВ-СТАЖ (увед.) за 2021г. в размере 1 000 руб., по форме СЗВ-СТАЖ за 2022г. в размере 17 500 руб. подтверждено материалами дела и Обществом по существу не оспаривается.

С учетом изложенных обстоятельств требования Пенсионного фонда о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (увед.) за октябрь 2021г., за январь, июнь 2022г., по форме СЗВ-СТАЖ (увед.) за 2021г., по форме СЗВ-СТАЖ за 2022г. в общем размере 20 000 руб. подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением требований по делу расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заинтересованное лицо.

На основании вышеизложенного и в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 и в соответствии со статьями 41, 65, 110, 167, 170, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭСКАМЕД" в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. 00 коп.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭСКАМЕД" в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) руб. 00 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/.

СУДЬЯ Е.В. Ладик



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

Филиал №4 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "ЭСКАМЕД" (подробнее)

Судьи дела:

Ладик Е.В. (судья) (подробнее)