Решение от 8 февраля 2022 г. по делу № А66-151/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-151/2022
г.Тверь
08 февраля 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 7 февраля 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 8 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Белова О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бологовскому району

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о привлечении к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бологовскому району (далее – Отдел) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ за осуществление оборота (розничная продажа) слабоалкогольной пищевой продукции без документов, подтверждающих легальность её оборота.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.95 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее — Закон № 171-ФЗ) запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ оборот – это закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в частности: товарно-транспортной накладной.

Как следует из материалов дела, сотрудником Отдела 08.12.2021 в 16 часа 20 минут было установлено, что в магазине предпринимателя, расположенном по адресу: <...>, осуществляется розничная продажа пива "Лидское безалкогольное" в количестве 1 бутылки объёмом 0,5 л с содержанием этилового спирта 0,5 процента объёма готовой продукции, а также пивного напитка "Балтика № 0 безалкогольное" в количестве 6 банок объёмом 0,45 л с содержанием этилового спирта 0,5 процента объёма готовой продукции в отсутствие товарно-транспортных накладных.

По данному факту Отделом составлен протокол осмотра от 08.12.2021 и протокол об административном правонарушении от 11.12.2021 № 0945067, спорная продукция изъята протоколом изъятия от 08.12.2021 № 00052/2021.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определённых федеральным законом, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Однако в соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция – это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 названного Закона спиртосодержащая продукция – пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции;

Согласно пункту 2 статьи 1 Закона № 171ФЗ данный закон регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Таким образом, названный Закон не устанавливает требований к обороту продукции, не являющейся алкогольной или спиртосодержащей.

В данном случае спорная продукция содержит 0,5 процента этилового спирта, то есть не относится к алкогольной или спиртосодержащей продукции.

Следовательно, событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в данном случае отсутствует.

При указанных обстоятельствах заявление Отдела о привлечении предпринимателя к административной ответственности удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 309690817500026, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, отказать.

Изъятую по протоколу изъятия от 08.12.2021 № 00052/2021 продукцию возвратить ФИО1.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в десятидневный срок со дня его принятия.

СудьяО.ФИО2