Решение от 1 июля 2024 г. по делу № А72-4183/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Ульяновск                                                                           Дело № А72-4183/2024

02.07.2024     


Резолютивная часть решения объявлена 18.06.2024.

Полный текст решения изготовлен 02.07.2024.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Леонтьева Д.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Миналюк В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ПВ-Банк (Закрытого акционерного общества) (ОГРН: <***>,  ИНН: <***>),  Ульяновская область, г.Ульяновск

к Управлению Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (1047301036133, ИНН <***>),  Ульяновская область, г.Ульяновск

о признании сумм налога безнадежными ко взысканию,



при участии  в судебном заседании:

от заявителя – не явились (уведомлены);

от ответчика – ФИО1, паспорт, доверенность от 09.01.2024, диплом.

УСТАНОВИЛ:

ПВ-Банк (Закрытое акционерное общество) (далее - ПВ-БАНК (ЗАО), заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее – УФНС России по Ульяновской области, налоговый орган, ответчик) о признании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 и 4 квартал 2012 г. в размере 3 312 821, 17 руб. безнадежной ко взысканию, а обязанность по её уплате прекращенной.

Определением от 11.04.2024 заявление принято судом к производству.

В судебном заседании 18.06.2024:

Представитель ответчика поддержал направленное посредством web-сервиса "Мой Арбитр" ходатайство о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела.

Судом ходатайство удовлетворено.

От заявителя посредством web-сервиса "Мой Арбитр" в суд поступило ходатайство об отложении судебного заседания.

Представитель ответчика ходатайство оставил на усмотрение суда.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд пришел к следующему.

Заявитель просит отложить судебное заседание по причине невозможности ознакомления с отзывом ответчика в связи с нахождением в отпуске, а также по причине участия представителя заявителя в другом судебном заседании.

Указанные заявителем причины суд считает неуважительными, в связи с чем отказывает в удовлетворении ходатайства.

Представитель ответчика поддержал ранее изложенные доводы.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие заявителя, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к следующему.

ПВ-БАНК (ЗАО) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к УФНС России по Ульяновской области о признании заложенности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 и 4 квартал 2012 г. в размере 3 312 821, 17 руб. безнадежной ко взысканию, а обязанность по ее уплате прекращенной.

Налогоплательщик в заявлении указывает, что спорная задолженность имеет признаки безнадежной ко взысканию в соответствии с п.4 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), также указано, что в адрес заявителя было направлено только письмо налогового органа, с просьбой принять меры по погашению задолженности, требования об уплате в адрес банка не направлялось.

Ответчик заявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Доводы сторон оцениваются судом с учётом следующего.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов уплачивать законно установленные налоги, страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (п. 2 ст. 45 НК РФ).

В установленные законодательством о налогах и сборах сроки, сумма страховых взносов, ПВ-БАНК (ЗАО) в полном объеме не внесена в бюджет, что явилось основанием для начисления пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (ст.75 НК РФ).

Оспариваемая в рамках данного дела задолженность образовалась в связи с подачей налогоплательщиком расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, а именно по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пенсии. Дата образования указанной задолженности до 01.01.2017.

Данная задолженность принята налоговым органом из Отделения Пенсионного фонда России по Ульяновской области (далее - Отделение ПФР по Ульяновской области). Меры взыскания также принимались Отделением ПФР по Ульяновской области.

В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование принят Федеральный закон от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

В связи с тем, что Отделением ПФР по Ульяновской области был принят полный комплекс мер по взысканию задолженности, у налогового органа отсутствовала возможность и право по повторному применению мер принудительного взыскания, в том числе и после 01.01.2017, когда функции по администрированию страховых взносов были возложены на налоговый орган.

23.04.2012 Центральный Банк Российской Федерации в лице Главного управления Банка России по Ульяновской области обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании ПВ-БАНК (ЗАО) несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.05.2012 по делу №  А72-3615-163/2012 закрытое акционерное общество ПВ-Банк (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом); в отношение банка введена процедура конкурсного производства; исполнение функций конкурсного управляющего ПВ-БАНК (ЗАО) возложено на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 04.12.2023 в рамках дела №А72-3615-163/2012 задолженность по страховым взносам ЗАО ПВ-Банк в размере 3 312 821,17 руб. признаны текущей.

Таким образом, в связи с наличием текущей задолженности у конкурсного управляющего имелась обязанность по ее погашению, путем включения в смету расходов.

Несмотря на наличие обязанности и возможности погашения страховых взносов конкурсный управляющий соответствующих действий не производил в течение более чем 11 лет, в связи, с чем допустил нарушение норм налогового законодательства, и законодательства о банкротстве.

Оплата спорной задолженности могла и может быть произведена в любой момент в ходе конкурсного производства, после поступления в конкурсную массу денежных средств, в связи с чем правонарушение конкурсного управляющего является длящимся.

Соответствующая позиция подтверждается судебной практикой, а именно - постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2023 №09АП-88934/2022, вынесенному по делу №А40-148328/2022.

В связи с тем, что повторное предъявление требований о взыскании задолженности НК РФ не допускается, в адрес конкурсного управляющего неоднократно направлялись информационные письма о наличии текущей задолженности и необходимости ее погашения (в том числе №34-19/14949 от 10.03.2023), которые конкурсный управляющий игнорировал.

Как указано  выше,  в рамках обособленного спора № А72-3615-163/2012 рассматривались доводы конкурсного управляющего о пропуске срока исковой давности по направлению заявления о разногласиях (как жалобы), Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 04.12.2023 в их удовлетворении было отказано; Постановлением апелляционной инстанции от 08.02.2024 Определение Арбитражного суда  Ульяновской области оставлено без изменения.

В  силу  изложенного рассматриваемые в настоящем деле требования заявителя удовлетворению не  подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина относится на заявителя.

Руководствуясь  статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, 

РЕШИЛ:

Ходатайство ответчика о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела удовлетворить.

Ходатайство истца об отложении судебного заседания оставить без удовлетворения.

Заявленные требования ПВ-Банк (Закрытого акционерного общества) (ОГРН: <***>,  ИНН: <***>) к Управлению Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (1047301036133, ИНН <***>) о признании задолженности безнадежной ко взысканию  оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области в течение месяца после принятия решения.



Судья                                                                                                       Д.А. Леонтьев