Решение от 10 марта 2020 г. по делу № А07-35217/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-35217/2019
г. Уфа
10 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 02.03.2020

Полный текст решения изготовлен 10.03.2020


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Харисова А. Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "СтройМонтаж" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Салавату (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третье лицо – Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан

о взыскании 228 283 руб. 66 коп.


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2020.

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 27.12.2019.

от третьего лица – не явились, извещены в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Общество с ограниченной ответственностью "СтройМонтаж" (далее - истец, ООО "Строймонтаж", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Салавату (далее – ответчик, комитет) о взыскании 228 283 руб. 66 коп.

Определением суда от 25.10.2019 года дело в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

В связи с необходимостью исследования дополнительных доказательств 10.12.2019 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в отзыве.

Возражая против предъявленных к нему исковых требований, Комитет указал следующее. Истцом неправильно произведен расчет процентов за заявленный в исковом заявлении период, поскольку в силу ст. 191 и ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, днем оплаты является ближайший рабочий день, а также неправильно применена ключевая ставка Банка России. По мнению ответчика, в соответствии с Положением о территориальном органе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - районном, городском комитете по управлению собственностью, утвержденным приказом Минземимущества РБ от 09.08.2007 № 1458 (ред. от 20.05.2009) «О территориальных органах Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - районных, городских комитетах по управлению собственностью» Комитет является территориальным органом Минземимущества РБ, осуществляющим функции в области землеустройства, регулирования земельных и имущественных отношений в пределах своей компетенции. Следовательно, Комитет не отвечает по обязательствам городского округа город Салават Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан не имеет своего расчетного счета. Также у Комитета отсутствуют полномочия по возмещению процентов за пользование чужими денежными средствами и иных расходов.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы сторон, доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



УСТАНОВИЛ:

Из обстоятельств дела N А07-18654/2018 следует, комитетом опубликовано извещение о проведении торгов от 07.11.2016 N 071116/0673216/01, в соответствии с которым на аукцион выставлены:

- лот N 1 на приобретение права аренды на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, Восточный жилой район, мкр. 6, д. 4, кадастровый номер 02:59:070317:426, площадью 6 251 кв. м, срок договора аренды 3 года 2 месяца, задаток 1 100 000 руб., разрешенное использование: строительство 7-этажного 4-секционного жилого дома N 4 в МР-6 Восточного жилого района городского округа город Салават Республики Башкортостан в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Салават Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 05.02.2016 N 3-54/638. Решение о проведении аукциона: постановление Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 28.10.2016 N 2972-п;

- лот N 2 на приобретение права аренды на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, Восточный жилой район, мкр. 6, д. 5, кадастровый номер 02:59:070317:427, площадью 5 226 кв. м, срок договора аренды 3 года 2 месяца, задаток 920 000 руб., разрешенное использование: строительство 7-этажного 4-секционного жилого дома N 5 в МР-6 Восточного жилого района городского округа город Салават Республики Башкортостан в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Салават Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 05.02.2016 N 3-54/638. Решение о проведении аукциона: постановление Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 28.10.2016 N 2973-п;

- лот N 3 на приобретение права аренды на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, Восточный жилой район, мкр. 6, д. 6, кадастровый номер 02:59:070317:428, площадью 5 655 кв. м, срок договора аренды 2 года 8 месяцев, задаток 996 000 руб., разрешенное использование: строительство 5-этажного 4-секционного жилого дома N 6 в МР-6 Восточного жилого района городского округа город Салават Республики Башкортостан в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Салават Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 05.02.2016 N 3-54/638. Решение о проведении аукциона: постановление Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 01.11.2016 N 3006-п.

Ознакомившись с аукционной документацией, ООО "СтройМонтаж" платежным поручением N 289 от 06.12.2016 оплатило задаток по указанному лоту N 3 и подало заявку на участие в аукционе.

Протоколом об итогах аукциона N 8-3 от 15.12.2016 аукцион по лоту N 3 признан несостоявшимся, так как в аукционе принял участие только один участник - ООО "СтройМонтаж", аукционная комиссия предложила продавцу заключить договор аренды земельного участка по лоту N 3 с ООО "СтройМонтаж" как с единственным принявшим участие в аукционе.

На основании результатов аукциона, между комитетом (арендодатель) и ООО "СтройМонтаж" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 3-17-57зем от 09.01.2017, в соответствии с которым в аренду передан земельный участок с кадастровым номером 02:59:070317:428, площадью 5 655 кв. м, сроком до 31.08.2019, с разрешенным использованием: среднеэтажная жилая застройка в целях строительства 5-этажного 4-секционного жилого дома N 6 в МР-6 Восточного жилого района городского округа город Салават Республики Башкортостан.

Согласно акту приема-передачи от 09.01.2017 земельный участок передан арендодателем арендатору.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан 21.02.2017, номер записи регистрации 02:59:070317:428-02/115/2017-2.

Комитетом произведено начисление арендной платы за период с 01.01.2017 по 28.06.2018, а также договорная пеня за нарушения срока арендной платы. Согласно представленному расчету задолженность общества составила 1 287 579 руб., в том числе задолженность по арендной плате 871 500 руб., пени в размере 416 079 руб.

Уведомлением N 70-27-93 от 25.05.2018 комитет потребовал погасить задолженность по арендной плате и пени, которая оставлена ООО "СтройМонтаж" без удовлетворения.

Невнесение обществом арендной платы в предусмотренные договором аренды сроки послужило основанием для обращения комитета в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по арендной плате и договорной пени.

Встречные исковые требований основаны на следующих обстоятельствах.

В целях осуществления проектирования и получения разрешения на строительство многоквартирного жилого дома согласно аукционной документации ООО "СтройМонтаж" заключило с ООО "Сфера" договор от 10.01.2017 N СФ-17-02 на проектирование 5-этажного 4-секционного жилого дома N 6 в МР-6 Восточного жилого района городского округа город Салават Республики Башкортостан.

В ходе процесса проектирования многоквартирного жилого дома и сбора технических условий обнаружено, что комитетом в аукционной документации указана недостоверная информация, касающаяся технических условий. Установлено, на сегодняшний день в микрорайоне N 6 Восточного жилого района г. Салават РБ отсутствуют инженерные сети (водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения) к которым должен быть подключен создаваемый объект, а именно 5-этажный 4-секционный жилой дом, согласно аукционной документации по продаже права аренды земельного участка, что подтверждается следующими документами:

- техническими условиями на подключение объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения N 36-1725 от 18.07.2018. выданных МУП "Салаватводоканал" предусмотрено подключение сетей водоснабжения и водоотведения объекта строительства во вновь запроектированную водопроводную и канализационную сеть (проектная документация 909-2015 НВК "Инженерные сети МР-6 Восточного жилого района ГО г. Салават Республики Башкортостан" заказчик Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан);

- техническими условиями на подключение объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения выданных ООО "Башкирские распределительные сети" N 12-БашРТС/001/2629 от 23.08.2018. Согласно п. 9 указанных технических условий "Строительство тепловой сети от ТК Ж-1 до точки подключения жилого дома литер 6 возможно выполнить при долевом участии всех застройщиков МР-6;

- письмом от МУП "Салаватводоканал" (исх. N 36-1850 от 06.08.2018) в котором указано, что на сегодняшний день внутриквартальные сети по проектной документации не построены, а заказчиком указанной проектной документации является Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан и она определяет источник финансирования строительства инженерных сетей;

- письмом ООО "СтройМонтаж" N 42 от 23.07.2018 с обращением об определении даты начала и окончания строительства инженерных коммуникаций согласно проектной документации N 909-2015-ТС, ТС.ЖК и N 909-2015 НВК в мкр. 6 Восточного жилого района г. Салават РБ, оставшееся без ответа;

- письмом Администрации городского округа города Салават Республики Башкортостан исх. N 02-Г-1191 от 23.08.2018: "В 2015 году выполнена проектная документация на объект капитального строительства "Инженерные сети МР-6 Восточного жилого района городского округа город Салават Республики Башкортостан". В 2016 году получено положительное заключение государственной экспертизы проекта и проверена достоверность определения сметной стоимости. Стоимость СМР составляет 164 058,02 тыс. руб. Администрацией направлена в Госстрой РБ заявка для включения в РАИП (республиканскую адресную инвестиционную программу) на 2019 год строительства вышеуказанного объекта" (в материалах дела имеется);

- распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 28.12.2017 N 1360-р (с изм. на 30.11.2018) "Об утверждении республиканской адресной инвестиционной программы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" строительство инженерных сетей МР-6 Восточного жилого района городского округа город Салават Республики Башкортостан за счет данной программы не предусмотрено.

ООО "Сфера", ознакомившись с предоставленными ООО "СтройМонтаж" техническими условиями, 03.09.2018 письменно уведомило ООО "СтройМонтаж" о невозможности осуществления проектирования объекта.

На основании вышеизложенного ООО "СтройМонтаж" 06.09.2018 обратилось к комитету, администрации с претензией N 53 о расторжении договора земельного участка N 3-17-57зем от 09.01.2017 в связи с невозможностью использования земельного участка по его целевому назначению и требованием возврата уплаченных денежных средств в качестве арендных платежей в размере 996 000 руб.

Оставление комитетом и администрацией претензии без удовлетворения, послужило основанием для предъявления встречного иска.

Решением суда от 24.06.2019 (резолютивная часть объявлена 17.06.2019) в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано. Встречные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2019 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.06.2019 по делу N А07-18654/2018 оставлено без изменения.

Задолженность, взысканная решением суда по делу N А07-18654/2018, ответчиком погашена с нарушением сроков оплаты.

Ссылаясь на то, что задолженность ответчиком погашена с нарушением сроков оплаты, истец произвел начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 228 283 руб. 66 коп за период с 07.12.2016 по 01.10.2019 (с момента перечисления денежных средств обществом на расчетный счет Комитета до момента исполнения решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.06.2019 по делу N А07-18654/2018) по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму задолженности 996 000 руб., неуплата которых явилась основанием для обращения в суд с соответствующим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, признаются сделками.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статьи 307 и 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только исполнение обязательства, произведенное надлежащим образом, прекращает обязательство (статья 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из материалов дела усматривается, что материально правовым требованием по делу является взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса в связи с неисполнением вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.06.2019 по делу N А07-18654/2018 о взыскании и возврате с ответчика в пользу истца уплаченных денежных средств в качестве арендных платежей в размере 996 000 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Исковые требования обоснованы статьей 395 Гражданского кодекса и мотивированы несвоевременным исполнением ответчиком решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.06.2019 по делу N А07-18654/2018.

В соответствии с пунктом 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, установленные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения данных средств.

Согласно пункту 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Из вступившего в законную силу судебного акта следует, что ООО "СтройМонтаж" 06.09.2018 обратилось к комитету, администрации с претензией N 53 о расторжении договора земельного участка N 3-17-57зем от 09.01.2017 в связи с невозможностью использования земельного участка по его целевому назначению и требованием возврата уплаченных денежных средств в качестве арендных платежей в размере 996 000 руб.

Ответчиком факт перечисления обществом денежных средств в сумме 996 000 руб. в качестве задатка за участие в аукционе не оспаривался.

Наличие у ответчика обязательства по возврату перечисленных ему денежных средств в сумме 996 000 руб. установлено Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.06.2019 по делу N А07-18654/2018, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 16.09.2019.

Обстоятельство наличия оснований для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса в связи с неисполнением вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан ответчиком по настоящему делу не оспорено.

Расчет процентов судом проверен и признан арифметически не верным.

Согласно расчету суда размер процентов за пользование чужими денежными с 07.12.2016 по 01.10.019 составил 228 283 руб. 68 коп.

Учитывая, положения статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не вправе выйти за пределы заявленных требований, следовательно, требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере 228 283 руб. 66 коп.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

Истец полагает, что расчет процентов необходимо начинать с 07.12.2016, то есть со следующего дня, с момента перечисления денежных средств обществом на расчетный счет Комитета до момента исполнения решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.06.2019 по делу N А07-18654/2018 - 01.10.2019).

Ответчик возражает против приведенного истцом расчета процентов за пользование чужими денежными средствами, полагает, что расчет необходимо начинать с 27.03.2017.

Между тем, проценты должны начисляться с того момента, когда лицо узнало либо должно было узнать о наличии у него неосновательного обогащения.

В рассматриваемом случае ООО "СтройМонтаж" платежным поручением N 289 от 06.12.2016 оплатило задаток по лоту N 3, что установлено вступившим в законную силу судебным актом по делу N А07-18654/2018 и подтверждается материалами настоящего дела - платежным поручением от 06.12.2016 № 289 (л.д. 23).

В силу пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

При этом проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (часть 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Указанное также согласуется с разъяснениями, изложенными в пункте 58 постановления Пленума N 7.

Доводы ответчика судом изучены, признаны необоснованными и подлежащими отклонению, поскольку ранее уже отклонены судом апелляционной инстанции.

Так, Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2019 довод комитета о том, что у него отсутствуют полномочия по возмещению денежных средств, отклонен судебной коллегией, поскольку основан на неверном толковании закона.

Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ" введена ст. 3.3 в Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которой распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Комитетом по управлению собственностью Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату и Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан подписано соглашение от 24.12.2013 о взаимодействии по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом. По условиям соглашения для исполнения возложенных функций по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, в том числе земельными участками, до разграничения муниципальной собственностью на землю и земельными участками, полномочия по управлению и распоряжению которыми республиканскими законами переданы муниципальному образованию, Комитет наделяется полномочиями, в том числе осуществляет заключение договоров аренды; осуществляет контроль за платежами за пользование муниципальным имуществом, включая земельные участки до разграничения собственности на землю в пределах заключенных договоров; осуществляет учет и контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет городского округа отдельных видов неналоговых доходов, администрирование этих доходов и организация взаимодействия с Управлением федерального казначейства по Республике Башкортостан; представляет интересы Администрации в организациях, собраниях кредиторов, судах общей юрисдикции, арбитражных судах по вопросам, определенным настоящим соглашением, в том числе по делам о несостоятельности (банкротстве).

Таким образом, с 24.12.2013 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г. Салавате осуществляет комитет, в связи с чем, арендодателем по спорному договору с 24.12.2013 является комитет, следовательно, и платежи производились ему.

Кроме того, именно с комитетом заключен спорный договор и именно комитет обратился в суд с иском к обществу о взыскании задолженности по арендной плате.

На основании вышеизложенного, требования истца подлежат удовлетворению в размере 228 283 руб. 66 коп.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "СтройМонтаж" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Салавату (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "СтройМонтаж" (ИНН <***>, ОГРН <***>) проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 228 283 руб. 66 коп., судебные расходы по госпошлине в размере 7 566 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья А.Ф. Харисов