Решение от 4 июня 2021 г. по делу № А54-7398/2020




Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А54-7398/2020
г. Рязань
04 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 мая 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2021 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Сельдемировой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Тума-Рязань-Лес" (ОГРН <***>, <...>)

к Министерству природопользования Рязанской области (ОГРН <***>, <...>)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (ОГРН <***>, <...>)

об обязании в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу заключить дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 10.06.2010, в редакции соглашения от 22.03.2018 (согласно представленному проекту)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности №144 от 14.12.2020;

от ответчика: ФИО3 - представитель по доверенности №66 от 30.12.2020;

от третьего лица: не явился, извещено надлежащим образом;

установил:


общество с ограниченной ответственностью "Тума-Рязань-Лес" (далее - ООО "Тума-Рязань-Лес", истец) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к Министерству природопользования Рязанской области (далее - Министерство, ответчик) об обязании Министерства в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить с ООО "Тума-Рязань-Лес" дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 10.06.2010, в редакции соглашения от 22.03.2018 (согласно представленному проекту).

Определением арбитражного суда от 23.11.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика исковые требования не признал, полагает, что основания для изменения условий договора аренды лесного участка, предусмотренные статьей 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 10.06.2010 между Главным управлением лесного хозяйства Рязанской области (арендодатель) и ООО "Тума-Рязань-Лес" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка (л.д. 69-78 т.1), по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное владение и пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, определенный в пункте 2 договора.

Согласно разделу 7 договора, срок действия договора устанавливается с момента его государственной регистрации и действует 25 лет.

Государственная регистрация договора произведена 29.06.2010.

В последующем сторонами заключались дополнительные соглашения к договору от 29.12.2010 от 11.05.2012 от 02.10.2013 от 10.06.2015, от 09.10.2015, от 28.02.2017, от 06.12.2017, от 22.03.2018.

Согласно дополнительному соглашению от 22.03.2018 лесной участок имеет площадь 20310,0 га., имеет местоположение: Рязанская область, Клепиковский район: ГКУ Рязанской области "Тумское лесничество" Киряевское участковое лесничество кварталы №№1-85; Северо-Тумское лесничество, кварталы №№1-91, ГКУ Рязанской области "Бельковское лесничество", Алексеевское участковое лесничество, кварталы №№83, 85, 90-92, 94-97, 103, 107, 108, 112, 114; ГКУ Рязанской области "Клепиковское лесничество", Оськинское участковое лесничество, кварталы №№73-77, 79-83, 85-88, 90, 91, 95-104.

Ответчиком в адрес истца было направлено уведомление от 14.06.2019 №СА/9-6791 об одностороннем отказе от исполнения договора аренды лесного участка (в редакции соглашения от 22.03.2018) и его расторжении с 17.07.2019.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Рязанской области от 29.11.2019 по делу №А54-5400/2019 признан незаконным отказ Министерства от исполнения договора аренды лесного участка от 10.06.2010 (в редакции соглашения от 22.03.2018), выраженный в уведомлении от 14.06.2019 №СА/9-6791.

До вынесения арбитражным судом решения по делу №А54-5400/2019, на основании заявления Министерства, 25.07.2019 была погашена регистрационная запись №62-62-05/017/2010-240 от 29.06.2010 о государственной регистрации договора аренды лесного участка от 10.06.2010.

10.11.2020 истец направил в адрес Министерства проект дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 10.06.2010 (л.д. 65-67 т.1), по условиям которого:

1. Арендатор в течение трех месяцев с даты восстановления записи о государственной регистрации договора аренды от 10.06.2010 между Главным управлением лесного хозяйства Рязанской области (Министерство природопользования Рязанской области) и ООО "Тума-Рязань-Лес" с изменениями, внесенными в ЕГРН от 03.04.2018, обязуется провести кадастровые работы по межеванию лесного участка площадью 20310 га, расположенного по адресу: Рязанская область, Клепиковский район: ГКУ Рязанской области "Тумское лесничество" Киряевское участковое лесничество кварталы №№1-85; Северо-Тумское лесничество, кварталы №№1-91, ГКУ Рязанской области "Бельковское лесничество", Алексеевское участковое лесничество, кварталы №№83,85,90-92, 94-97, 103, 107, 108, 112, 114,; ГКУ Рязанской области "Клепиковское лесничество", Оськинское участковое лесничество, кварталы №№73-77, 79-83, 85-88, 90, 91, 95-104, и передать результат кадастровых работ по межеванию лесного участка в Министерство природопользования Рязанской области.

2. Арендодатель обязуется подать документы (межевой план) в Управление Росреестра по Рязанской области для постановки на кадастровый учет в установленном законом порядке.

3. Арендатор после постановки на государственный кадастровый учет лесного участка обязуется обратиться в суд с заявлением о внесении в договор аренды лесного участка от 10.06.2010, в редакции соглашения от 22.03.2018, изменений с указанием кадастрового номера лесного участка.

Отказ Министерства от подписания дополнительного соглашения послужил основанием для обращения ООО "Тума-Рязань-Лес" в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд исходит из следующего.

В силу части 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 4 статьи 71 Лесного кодекса РФ).

Изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ и настоящим Кодексом (часть 1 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Согласно части 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом РФ предусмотрена возможность изменения условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам аукциона, только в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Учитывая, что договор аренды лесного участка от 10.06.2010 был заключен по результатам торгов, он может быть изменен по основаниям и в порядке, предусмотренным частями 2 и 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ.

Поскольку предлагаемые истцом изменения в договор аренды лесного участка от 10.06.2010 не содержат оснований, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья В.А. Сельдемирова



Суд:

АС Рязанской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ТУМА-РЯЗАНЬ-ЛЕС" (подробнее)

Ответчики:

Министерство природопользования Рязанской области (подробнее)

Иные лица:

ООО "ТУМА-РЯЗАНЬ-ЛЕС" в лице представителя: Каширин Андрей Игоревич (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области в лице Клепиковского отдела (подробнее)