Решение от 25 ноября 2020 г. по делу № А56-84320/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-84320/2020
25 ноября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Бойковой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ФИО2

заинтересованное лицо Инспекция Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области

третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «Строитель 1»

о признании незаконным решения,

при участии

от заявителя: ФИО3 (доверенность от 17.07.2020),

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

ФИО2 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области (далее – Инспекция, регистрирующий орган) о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) записи от 23.03.2020 за государственный регистрационным номером (далее – ГРН) 2204700160201 о недостоверности сведений об участнике и генеральном директоре общества с ограниченной ответственностью «Строитель 1» (далее – Общество) ФИО2, обязании Инспекции устранить допущенное нарушение путем внесения в ЕГРЮЛ сведений о недействительности записи от 23.03.2020 за ГРН 2204700160201.

В судебном заседании представитель ФИО2 поддержал доводы, приведенные в заявлении.

Регистрирующий орган, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей для участия в судебном заседании не направил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в материалы дела представлен отзыв и материалы регистрационного дела в отношении Общества.

В судебном заседании 17.11.2020 объявлялся перерыв по ходатайству заявителя для ознакомления с позицией регистрирующего органа. После перерыва судебное заседание продолжено 24.11.2020.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Заслушав представителя ФИО2 и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, Общество зарегистрировано в ЕГРЮЛ 10.12.2013, его участниками являются ФИО2, ФИО4, ФИО5, генеральным директором – ФИО2

Заявителю стало известно, что 23.03.2020 в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2204700160201 о недостоверности сведений о ФИО2, как об участнике и генеральном директоре Общества.

После представления ФИО2 в регистрирующий орган достоверных сведений о нем, как о генеральном директоре и участнике Общества, Инспекцией запись от 23.03.2020 за ГРН 2204700160201 из ЕГРЮЛ удалена не была, что послужило для заявителя основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, возникающие, в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации, ликвидации, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).

В силу подпунктов «в», «д», «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц записи содержатся такие сведения о юридическом лице, как адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, сведения об учредителях (участниках) юридического лица, фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии; единство и сопоставимость сведений ЕГРЮЛ, обеспечиваются, в том числе, проверкой достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ.

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Пунктом 4 Приказа ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ (далее – Приказ № 72), принятого в обеспечение мероприятий, указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, установлено, что основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Как следует из материалов дела, основанием для вывода о недостоверности сведений о ФИО2, как о участнике и руководителе Общества, послужило заявление заинтересованного лица от 05.02.2020 (вх. 2269А).

Инспекция направила в адрес Общества и ФИО2 уведомления от 11.02.2020 о необходимости представления достоверных сведений, которые в установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ срок предоставлены не были.

В свою очередь, заявление заинтересованного лица от 05.02.2020 (вх. 2269А), на которое имеется ссылка в отзыве регистрирующего органа, Инспекцией, вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ, в материалы дела не представлено.

Обращаясь в регистрирующий орган с заявлением от 08.04.2020 (исх. № 6862), а затем в арбитражный суд, ФИО2 подтвердил, что является участником и руководителем Общества. Иного Инспекцией не доказано.

Довод Инспекции о представлении ФИО2 достоверных сведений по истечении установленного в уведомлении от 11.02.2020 срока и после внесения в ЕГРЮЛ оспариваемой записи, не может быть принят во внимание, поскольку представление достоверных сведений с нарушением срока, установленного пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, не освобождает регистрирующий орган от проверки таких сведений. Кроме того, заявителем приведены доводы, подтверждающие невозможность исполнения уведомления от 17.02.2020 в надлежащие сроки по независящим от ФИО2 причинам, которые признаются судом уважительными. Однако сведения о недостоверности сведений о ФИО2 как о генеральном директоре и участнике Общества содержатся в ЕГРЮЛ до настоящего времени.

Ввиду недоказанности наличия у Инспекции достаточных правовых оснований для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений в отношении руководителя и учредителя Общества, а также ввиду отсутствия доказательств законного бездействия Инспекции, выразившегося в нерассмотрении заявления ФИО2 от 17.04.2020, суд считает, что решение Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ оспариваемой записи о недостоверности сведений в отношении учредителя и руководителя Общества ФИО2 не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя, а потому подлежит признанию незаконным с возложением на регистрирующий орган обязанности по устранению допущенных нарушений.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с Инспекции в пользу заявителя на основании части 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 23.03.2020 за государственный регистрационным номером 2204700160201 о недостоверности сведений об участнике и генеральном директоре общества с ограниченной ответственностью «Строитель 1» ФИО2.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области устранить допущенное нарушение путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о недействительности записи от 23.03.2020 за государственный регистрационным номером 2204700160201.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области в пользу ФИО2 300 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Бойкова Е.Е.