Решение от 19 марта 2019 г. по делу № А51-16598/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-16598/2018
г. Владивосток
19 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2019 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Гарбуз М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 10.11.2002)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТИМАКС» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 117 125 рублей 79 копеек

при участии в заседании:

от истца – не явились, извещены;

от ответчика – ФИО2, паспорт, выписка из ЕГРЮЛ, ФИО3, доверенность от 12.12.2018, паспорт;

установил:

Федеральное казенное учреждение "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства" (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТИМАКС» (далее – ответчик) о взыскании 117 125 рублей 79 копеек.

Определением суда от 08.08.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Определением суда от 05.10.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства с вызовом сторон.

В обоснование исковых требований истец, ссылаясь на статьи 15, 1064, 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», указал на осуществление ответчиком движения по автомобильной дороге тяжеловесного транспортного средства в отсутствие специального разрешения.

Ответчик иск оспорил, представил письменный отзыв. Полагает, что поскольку постановлением №6113/Р от 17.11.2017 по делу об административном правонарушении общество привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), то взыскание спорного ущерба является двойной мерой ответственности за содеянное.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со статьи 123 АПК РФ, в связи с чем судебное заседание проводится в порядке статьи 156 АПК РФ в его отсутствие.

В судебном заседании ответчик поддержал правовую позицию, отраженную в письменном отзыве на иск. Указал, что снимает с рассмотрения ранее заявленное ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Из материалов дела суд установил, что в обоснование исковых требований истец указал на следующее.

19.09.2017 на стационарном пункте весового контроля (СПВК), расположенном на 1688 км федеральной автодороги «Амур» Чита-Хабаровск, проведена проверка весовых параметров в отношении транспортного средства, принадлежащего ООО «ТИМАКС» - VOLVO FH12, государственный регистрационный номер <***> с прицепом (полуприцепом) VAN HOOL, государственный регистрационный номер <***>.

Проверкой установлено нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов – превышение нагрузки на оси автомобилей при отсутствии разрешения органов управления дорожным хозяйством на право перевозки тяжеловесных грузов.

В результате указанного нарушения причинен ущерб федеральной автомобильной дороге на общую сумму 117 125 рублей 79 копеек, о чем составлен акт №320 от 19.09.2017 о превышении указанным транспортным средством допустимой нагрузки на оси.

Претензией №31 от 21.06.2018 ответчику предложено оплатить указанную сумму ущерба.

Неоплата ответчиком указанной суммы послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» введена плата с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по федеральным дорогам, установлены порядок исчисления размера вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства.

При этом указанным Постановлением утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (Правила №934).

Согласно пунктам 2, 3, 5 Правил №934 превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства наряду с превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства является самостоятельным основанием для возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам.

Вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств (пункт 2 Правил №934).

При выявлении нарушений правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов сотрудник Государственной автомобильной инспекции принимает меры в соответствии с действующим законодательством.

Во исполнение вышеуказанных нормативных актов Министерством транспорта Российской Федерации было разработано Положение №1334, устанавливающее размер, порядок исчисления и взимания платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам.

В соответствии с пунктом 5 указанного Положения предусмотренная данным нормативным актом плата взыскивается с владельцев и пользователей автомобильного транспорта.

Факт причинения ответчиком ущерба федеральной автомобильной дороге подтвержден актом №320 от 19.09.2017, согласно которому автомобилем, принадлежащем ООО «ТИМАКС», осуществлялась перевозка тяжеловесного груза по автомобильной дороге федерального значения «Амур» Чита-Хабаровск 1688 км с превышением допустимой осевой нагрузки.

Нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов ответчиком выявлено государственными инспекторами УГАДН по Амурской области, что отражено в акте №320 от 19.09.2017, транспортное средство взвешено работниками весового контроля на поверенных весах для полного взвешивания автомобилей серии ВА-20Д-2 №42 (свидетельство о поверке БА №094674 от 13.10.2016).

Водитель транспортного средства, принадлежащего ответчику, разрешение, выданное уполномоченными органами, не представил. Доказательства недостоверности сведений, изложенных в акте, отсутствуют.

Как следует из материалов дела маршрут движения вышеназванного транспортного средства проходил по федеральной автомобильной дороге «Амур» Чита-Хабаровск 1688 км, закрепленной на праве оперативного управления распоряжением от 21.10.2005 №626 за истцом.

Судом установлено, что расчет ущерба истцом произведен в соответствии с Инструкцией и Положением о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам.

По смыслу Постановления Правительства РФ от 16.11.2009 №934 плата за провоз тяжеловесных грузов предназначена для возмещения дополнительных расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству дорог, следовательно, такие расходы могут быть взысканы в силу статей 15, 1064, 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Доводы ответчика о том, что взыскание ущерба в условиях привлечения его к административной ответственности является двойной мерой ответственности, судом отклоняются в силу следующего.

Постановлением №6113/Р от 17.11.2017 по делу об административном правонарушении общество привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, то есть за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, в виде наложения административного штрафа в размере 350 000 рублей 00 копеек.

Таким образом, указанное постановление вынесено в отношении общества в связи с отсутствием соответствующего специального разрешения, наличие которого в рассматриваемом случае обязательно в силу части 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Вместе с тем, рассматриваемые в рамках настоящего дела правоотношения носят деликтный характер, в связи с чем привлечение к административной ответственности ответчика не может исключать притязания истца на возмещения спорного ущерба.

Поскольку факт причинения ответчиком ущерба федеральной автомобильной дороге доказан материалами дела, ответчиком доказательств обратного в материалы дела в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относится на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в порядке статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТИМАКС» в пользу федерального казенного учреждения "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства" 117 125 (сто семнадцать тысяч сто двадцать пять) рублей 79 копеек убытков.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТИМАКС» в доход федерального бюджета 4 514 (четыре тысячи пятьсот четырнадцать) рублей 00 копеек госпошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья М.Н.Гарбуз