Решение от 8 октября 2019 г. по делу № А31-8215/2019

Арбитражный суд Костромской области (АС Костромской области) - Административное
Суть спора: Взыскание фиксированных платежей с индивидуальных предпринимателей в Пенсионный фонд РФ



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А31-8215/2019
г. Кострома
08 октября 2019 года

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Зиновьева Андрея Викторовича, рассмотрев заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Метко», ИНН <***>, ОГРН <***>

о взыскании штрафных санкций за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за декабрь 2018 года, в размере 500 рублей,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 в отсутствие представителей сторон, установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области обратилось с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Метко» штрафных санкций за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за декабрь 2018 года, в размере 500 рублей.

Заявитель ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения заседания, в суд не явился, письменного отзыва не представил, против заявленных требований не возражает.

В соответствии с частью 1 статьи 123 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции (пункт 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ), статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-

ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (утратил силу с 01.01.2017 г.) должник является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Данные сведения представляются по форме "Сведения о застрахованных лицах" (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83 п.

Сведения о 1 застрахованных лицах за декабрь 2018 должником представлены взыскателю 16.01.2019 при установленном сроке представления - не позднее 15.01.2019.

В соответствии с требованиями ст. 17 закона № 27-ФЗ составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 054S18190000594 от 04.02.2019.

Акт направлен в адрес страхователя заказным письмом 08.02.2019.

Возражений по выявленному правонарушению не поступило, в указанное время на рассмотрение материала проверки должник не явился, своего представителя не направил.

По результатам рассмотрения акта Управлением ПФР вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования 054S19190001053 от 14.03.2019 в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 руб.

Данное решение направлено должнику заказным письмом.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику заказным письмом было направлено требование № 054S01190001539 от 04.04.2019 со сроком добровольного исполнения до 29.04.2019.

В случае направления документов по почте заказным письмом датой вручения документов считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма (ч. 7, 12, 15 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Изучив представленные доказательства, проверив правильность расчета взыскиваемой суммы, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

На основании статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ), статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (утратил силу с 01.01.2017) должник является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Сроки представления указанных сведений, а также перечень представляемых сведений установлены в пункте 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско- правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8,9,15 Закона № 27-ФЗ указанные сведения представляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Данные сведения представляются по форме "Сведения о застрахованных лицах" (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83 п.

Сведения по форме СЗВ-М представляются по трем типам форм (кодам) исходная, дополняющая и отменяющая.

Исходная форма - это форма, которую страхователь представляет за отчетный период (месяц) впервые.

В случае обнаружения страхователем неполных (недостоверных) сведений в ранее представленной исходной форме представляется отчетность с типом "Дополняющая" или "Отменяющая".

В силу статей 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ указанные сведения представляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. В соответствии с частью 17 данной статьи взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Сведения о 1 застрахованных лицах за декабрь 2018 г. должником представлены взыскателю 16.01.2019, при установленном сроке представления - не позднее 15.01.2019.

Факт совершения ответчиком правонарушения установлен, подтверждается материалами дела, заявителем доказан, ответчиком не оспорен.

Требование о добровольной уплате штрафа направлено ответчику, в установленный срок им не исполнено. Поскольку требование не исполнено, заявитель правомерно обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Метко», ИНН 4401151445, ОГРН 1144401003999, г. Кострома, ул. Индустриальная, д. 33, кв. 48, зарегистрированного в качестве юридического лица 08.05.2014 инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Костроме, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области, ИНН 4401172893, ОГРН 1164401055983, г. Кострома, ул. Свердлова, дом 120, зарегистрированного в качестве юридического лица 01.07.2016, штрафные санкции за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за декабрь 2018 года, в размере 500 рублей.

Исполнительный лист на взыскание финансовых санкций выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Метко», ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 08.05.2014 инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Костроме, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Ответчику предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном в статье 333.18 Налогового кодекса РФ и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления ответчиком сведений о ее добровольной уплате.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья А.В. Зиновьев



Суд:

АС Костромской области (подробнее)

Истцы:

ГУ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г.КОСТРОМЕ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Иные лица:

ООО "МЕТКО" (подробнее)

Судьи дела:

Зиновьев А.В. (судья) (подробнее)