Решение от 4 октября 2024 г. по делу № А40-128234/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-128234/24-75-819
г. Москва
04 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Надеева М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (Филиал №2) (107078, <...>, <...>; ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «РАМИК» (119019, Г.МОСКВА, УЛ. НОВЫЙ АРБАТ, Д. 21, ЭТ 15 ПОМ I ОФ 19; ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.11.2012, ИНН: <***>)

о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за период октябрь 2022 г., ноябрь 2022 г., декабрь 2022 г., СЗВ-СТАЖ за 2022 г., СЗВ-СТАЖ (доп) за 2022 г. в сумме 117 000 руб.

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 03 октября 2024 года.

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (Филиал №2) (далее – заявитель, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «РАМИК» (далее – ответчик, общество) о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за период октябрь 2022 г., ноябрь 2022 г., декабрь 2022 г., СЗВ-СТАЖ за 2022 г., СЗВ-СТАЖ (доп) за 2022 г. в сумме 117 000 руб.

В судебное заседание представители ответчика не явились, извещены надлежащим образом, в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Судебное заседание проведено в отсутствии представителей ответчика, в порядке ст. 156 АПК РФ.

Представитель заявителя поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, страхователем ООО "РАМИК" по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес территориального Управления представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (ИСХ) за октябрь 2022г. на 56 застрахованных лиц, за ноябрь 2022г. на 47 застрахованных лиц, за декабрь 2024г. на 44 застрахованных лиц – 16.10.2023г., СЗВ-СТАЖ (ИСХ) за 2022г. и СЗВ-СТАЖ (ДОП) за 2022г. – 17.10.2023г.

Фонд счел, что сведения представлены несвоевременно и недостоверно и составил акты о выявлении правонарушения, предусмотренного ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

По результатам рассмотрения актов, фондом вынесены решения: 087S19230178901 от 21.11.2023г. в виде штрафа в размере 28 000 рублей за октябрь 2022г., №087S19230178902 от 21.11.2023г. в виде штрафа в размере 23 500 рублей за ноябрь 2021г., №087S19230178904 от 21.11.2023г. в виде штрафа в размере 22 000 рублей за декабрь 2021г., №087S19240004958 от 30.01.2024г. в виде штрафа в размере 42 000 рублей, №087S19240004946 от 30.01.2024г. в виде штрафа в размере 1 500 рублей за СТАЖ (ДОП) 2022г., которыми ответчик привлечен к ответственности на основании ст. 17 Закона № 27-ФЗ в общем размере 117 000 руб.

На основании решения заявителем ответчику выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов об уплате штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2. ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

Неисполнение ответчиком требований явилось основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Основанием для привлечения заявителя к ответственности послужили следующие положения законодательства.

В соответствии со статьей 5 Закона № 27-ФЗ Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), следующие сведения: ) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица); 4) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Несвоевременное представление сведений о каждом работающем у ответчика лице за период по форме октябрь 2022 г., ноябрь 2022 г., декабрь 2022 г., СЗВ-СТАЖ за 2022 г., подтверждено материалами дела, ответчиком не оспорено.

Суд пришел к выводу о том, что материалами дела подтвержден факт совершения страхователем правонарушения, предусмотренного статьи 17 Закона N 27-ФЗ, расчет суммы штрафа проверен судом и установлен как арифметически правильный и соответствовавший действовавшему на момент вынесения решения законодательству.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению за периоды октябрь 2022 г., ноябрь 2022 г., декабрь 2022 г., СЗВ-СТАЖ за 2022 г. (исх) в общем размере 115 500 руб.

В отношении штрафа по решению №087S19240004946 от 30.01.2024г. по форме СЗВ-СТАЖ 2022 год (доп) на сумму 1 500 руб.

Отказывая в удовлетворении данного требования, суд отмечает следующее.

Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 данного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При этом, данной нормой также предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии с пунктом 38 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах», утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н (далее – Инструкция), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации <11>, страхователю вручается уведомление <12> об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Пунктом 40 Инструкции предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность.

Заявителем не представлены в материалы дела копии уведомлений об устранении ошибок, составленные по установленной форме, содержащие даты их составления и позволяющие идентифицировать ошибки в представленных формах с доказательствами их направления ответчику.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что Общество, выявив ошибки в указанных сведениях, исправил их путем представления уточненных сведений по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая), при этом, Фонд никаких нарушений и ошибок при проверке первоначальных сведений не обнаружил, обратного заявителем суду не представлено. Уведомление о расхождении в соответствии с пунктом 38 Инструкции страхователю не направлял, в связи с чем, в силу статьи 17 Закона № 27-ФЗ и пункта 40 Инструкции у него отсутствовали основания для привлечения страхователя к ответственности за представления неполных и недостоверных уточненных сведений, соответственно, требования Фонда о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 года (доп) в сумме 1 500 руб. удовлетворению не подлежит.

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению в части взыскания финансовых санкций за непредставление в установленный срок (недостоверное представление, несоблюдение порядка представления) сведений по форме СЗВ-М за периоды октябрь 2022 г., ноябрь 2022 г., декабрь 2022 г. и СЗВ-СТАЖ за 2022 г. (исх) в общем размере 115 500 руб., в удовлетворении остальной части требований судом отказано.

Государственная пошлина относится на ответчика, пропорционально размеру удовлетворенных требований и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РАМИК» (ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>) штраф в размере 115 500 (сто пятнадцать тысяч пятьсот) руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РАМИК» (ИНН <***>) в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 452 (четыре тысячи четыреста пятьдесят два) руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Москвы в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме.


Судья

М.В.Надеев