Решение от 1 декабря 2021 г. по делу № А56-94369/2021



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-94369/2021
01 декабря 2021 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2021 года. Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2021 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Ресовская Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Комитет Ленинградской области по транспорту

заинтересованное лицо Общество с ограниченной ответственностью "ДВ ГРУПП"

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ

(протокол от 13.10.2021 № 150/13102021-АВ)


при участии

от заявителя: Минин Л.П. (по доверенности от 14.12.2020)

от заинтересованного лица: не явился, извещен

установил:

Комитет Ленинградской области по транспорту (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении к административной ответственности Общество с ограниченной ответственностью "ДВ ГРУПП" (далее – заинтересованное лицо, общество) по части 2 ст.14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель поддержал требования.

Заинтересованное лицо извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющимся в деле адресам, в судебное заседание не явилось.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заявителя. уд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, В ходе проверочных мероприятий Межведомственной транспортной комиссии Ленинградской области (далее - МТК), состав которой утвержден распоряжением Губернатора ЛО № 830-рг, в 16 час. 46 мин. 16.09.2021 по адресу ул. Центролитовская, д. 5, Тихвинский район, Ленинградская область выявлено совершение ООО «ДВ ГРУПП» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), путем осуществления перевозки пассажиров и багажа в качестве легкового такси на транспортном средстве Hyundai Solaris государственный регистрационный знак А5130К198, используемого водителем Марущак В.В. для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа.

13.10.2021 главным специалистом сектора контрольно-надзорной деятельности Комитета в соответствии со статьями 28.1, 28.2 и на основании части 3 статьи 28.3 КоАП РФ, на основании Приказа Управления Ленинградской области по транспорту от 04.12.2020 № 42 «Об утверждении Перечня должностных лиц управления Ленинградской области по транспорту, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях» составлен протокол об административном правонарушении от 13.10.2021 № 150/13102021-АВ в отношении ООО «ДВ ГРУПП».

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены Комитетом в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ (ред. от 14.10.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

В силу части 3 статьи 9 Закона № 69-ФЗ разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.

Комитетом Ленинградской области по транспорту на транспортное средство HYUNDAI SOLARIS государственный регистрационный знак А5130К198 разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ленинградской области не выдавалось.

Материалами дела (рапортом старшего ИДПС отделения ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тихвинскому району ЛО старшего лейтенанта полиции С.Н. Денисенкова от 16.09.2021 об осуществлении Обществом перевозки пассажиров и багажа легковым такси без специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выданного Обществу; фотографиями мобильного устройства пассажира от 16.09.2021, на которых отражены условия предоставления услуги перевозки пассажира и багажа легковым такси: указан перевозчик по заказу стоимостью 126 руб. по вышеуказанному маршруту: перевозчик - ООО «ДВ Групп», ОГРН 1187847230207, предоставляемый автомобиль - HYUNDAI SOLARIS, г.р.з. А5130К198, водитель - Марущак В.В.; протоколом по делу об административном правонарушении; ответом ООО «Яндекс.Такси» от 29.09.2021 № 1741277 на запрос Комитета, согласно которому автомобиль HYUNDAI SOLARIS, г.р.з. А513OK 198, зарегистрирован в сервисе Яндекс.Такси и используется в своей деятельности Обществом, в указанное в материалах дела об административном правонарушении время данный автомобиль использовался для выполнения заказа по маршруту от Ленинградская область, Тихвинский район, г. Тихвин, ул. Центролитовская, д. 44 до 1-го микрорайона, д. 13, г. Тихвин, Тихвинский район Ленинградская область, за плату 126 руб., перевозчик ООО «ДВ ГРУПП») подтверждается, что Общество осуществляло деятельность по перевозке пассажиров и багажа без разрешения, что образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты вес зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о принятии Обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины Общества во вмененном ему правонарушении.

При таких обстоятельствах в действиях Общества имеется событие административного правонарушения.

Нарушений порядка привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности заявителем события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и вины Общества в его совершении, в связи с чем Обществу назначается наказание в виде административного штрафа.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.


Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:


Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «ДВ Групп» (ОГРН 1187847230207, дата присвоения ОГРН 17.08.2018, ИНН 7814738181, адрес: 197022, г. Санкт-Петербург, , Инструментальная ул., д. 3, литера А, пом. 2-Н, ком. 30) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 руб.


Реквизиты получателя штрафа:

Получатель: Комитет Ленинградской области по транспорту

ОГРН1177847000011

ИНН 7842125211

КПП 784201001

ОКТМО 40911000

л/с 04452D01840 в УФК по Ленинградской области

расчетный счет 40102810745370000006 (единый казначейский счет) ОТДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЕ БАНКА РОССИИ//УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург,

расчетный счет 03100643000000014500 Комитет финансов ЛО (Комитет Ленинградской области по транспорту, л/с 02452000150)

БИК 014106101

КБК: 254 1 16 01142 01 9000 140


Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.


Судья Ресовская Т.М.