Решение от 8 мая 2019 г. по делу № А27-29298/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А27-29298/2018
город Кемерово
08 мая 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 07 мая 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 08 мая 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Федотова А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Кузнецктеплосбыт», г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному образованию Новокузнецкий городской округ в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, г.Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора:

1) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая станция скорой медицинской помощи», г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>);

2) Муниципальное автономное учреждение «Ремонтно-эксплуатационное управление», г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>);

3) Управление культуры Администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>);

4) Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новокузнецку, г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>);

5) Муниципальное бюджетное учреждение «Муниципальная информационно-библиотечная система г. Новокузнецка», г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>);

6) Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр детского (юношеского) технического творчества «Меридиан», г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>);

7) Муниципальное предприятие Новокузнецкого городского округа «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства» Новоильинского района, г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании с учетом уточнения 337 740 руб. 97 коп.

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности № 03 КТС18 от 1.10.2018, паспорт;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 6.11.2018, служебное удостоверение;

от третьих лиц: не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

ООО «Кузнецктеплосбыт» обратилось в арбитражный суд с иском к МО Новокузнецкий городской округ в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка о взыскании 338 638 руб. 64 коп. задолженности за фактически переданную тепловую энергию в период июля – сентября 2018 года.

В обоснование требования истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по оплате фактически оказанных услуг теплоснабжения.

Определением арбитражного суда от 20.12.2018 исковое заявление в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ принято в порядке упрощенного производства. Ответчику предложено представить отзыв на иск и документы, обосновывающие его возражения, а истцу - дополнительные документы в срок до 21.01.2019. Этим же определением суд установил срок до 12.02.2019 для предоставления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражения в обоснование своей позиции.

Определением от 15.02.2019 арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 12.03.2019.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:

1) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая станция скорой медицинской помощи», г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>);

2) Муниципальное автономное учреждение «Ремонтно-эксплуатационное управление», г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>);

3) Управление культуры Администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>);

4) Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новокузнецку, г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>);

5) Муниципальное бюджетное учреждение «Муниципальная информационно-библиотечная система г. Новокузнецка», г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>);

6) Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр детского (юношеского) технического творчества «Меридиан», г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>);

7) Муниципальное предприятие Новокузнецкого городского округа «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства» Новоильинского района, г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Определением от 12.03.2019 суд закончил подготовку дела к судебному разбирательству и назначил дату судебного заседания на 16.04.2019.

Определением от 16.04.2019 судебное заседание отложено до 07.05.2019 в связи с необходимостью истребования у Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка сведений о собственниках, правообладателях нежилых помещений по адресам: <...> (подростковый клуб), <...> по состоянию на 01.06.2018 по настоящее время.

В настоящее судебное заседание третьи лица явку своих представителей в суд не обеспечили, извещены в порядке ст. 121-123 АПК РФ.

Руководствуясь частью 1 статьи 156 АПК РФ, с учетом мнения истца и ответчика, суд проводит судебное заседание в отсутствие третьих лиц.

В материалы дела поступило заявление истца об уменьшении размера исковых требований, в котором поясняет, что истцом были запрошены и получены сведения из Единого государственного реестра недвижимости в отношении объектов недвижимого имущества, в отношении помещения площадью 245,55 м2 по адресу пр. Советской Армии, д. 13 пом. 2 и помещению площадью 111,40 м2 по адресу пр. Авиаторов, д. 98а.

Из полученных выписок из ЕГРН следует, что с 24.09.2018 г. в отношении помещения по адресу пр. Авиаторов, д. 98а, общей площадью 111,40 м2 зарегистрировано право оперативного управления МБУ ДО «Центр детского (юношеского) технического творчества «Меридиан» (ИНН <***>).

В отношении помещения площадью 245,55 м2 по адресу пр. Советской Армии, д. 13 пом. 2 сведений о зарегистрированных правах в ЕГРН нет. В тоже время Истец располагает копией соглашения о расторжении договора № 814/1 от 24.11.2015 г. о пе-редаче муниципального имущества в безвозмездное пользование от 18.11.2016, представленной в материалы дела, согласно которому Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области расторгает с Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка договор безвозмездного пользования нежилого помещения общей площадью 245,55 кв. м на втором этаже здания по адресу <...>. Из упомянутого документа следует, что в муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа находится нежилое помещение общей площадью 245,55 кв. м на втором этаже здания по адресу <...>. Договор теплоснабжения в отношении этого помещения с Истцом, как единой теплоснабжающей организацией не заключен.

Соответственно, истец пересчитал количество дней предоставления отопления в период с 17.09.2018 по 24.09.2018 в нежилом помещении по адресу пр. Авиаторов, д. 98А, общей площадью 111,40 м2. Объем предоставленных услуг составил 0,664564 Гкал, а стоимость 897,66 рублей.

Истец просит взыскать с ответчика 337 740 руб. 97 коп. задолженности за фактически потребленную тепловую энергию.

Судом заявленное ходатайство удовлетворено в порядке положений статьи 49 АПК РФ, поскольку не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

Кроме того, в материалы дела поступили во исполнение определения суда об истребовании доказательств приказ № 138 от 22.03.2018 КУМИ «О закреплении на праве оперативного управления за МБУ ДО «Центр «Меридиан» нежилого помещения по проспекту Авиаторов, 98А, акт о приеме – передаче здания (сооружения) на нежилое помещение, расположенное по адресу: пр-кт. Авиаторов, 98А, общей площадью 111,4 м2, договор № 287/1 о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование от 07.08.2018 на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 509, 7 м2.

В соответствии с договором № 287/1 о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование от 07.08.2018КУМИ города Новокузнецка (Ссудодатель) передал Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая станция скорой медицинской помощи» (Ссудополучатель) в безвозмездное пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 509, 7 м2.

Дополнительные документы приобщены к материалам дела.

Исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства и обстоятельства дела, а также пояснения истца, ответчика, суд установил следующее.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В связи с потреблением тепловой энергии на спорных объектах в период июля – сентября 2018 года, расположенных по адресам: <...>, бухгалтерия; <...>, общежитие; <...> (нежилое помещение 1 этаж); Г. Новокузнецк, ул. Тореза, 117 (нежилое помещение 1 этаж); в период сентября 2018 года: <...> (часть отдельно стоящего здания); <...> (нежилое помещение); <...> (подвал); <...>, часть АБК; <...>; <...> (подростковый клуб) ТСО предъявила к оплате Комитету ее стоимость на основании счетов-фактур №КТС00-04801 от 31.07.2018, № КТС00-05372 от 31.08.2018, № КТС00-05999 от 30.09.2018 на общую сумму 338 638 руб. 64 коп., которые последним не оплачены. Претензия от 13.11.2018 № 1276 об оплате стоимости потребленной тепловой энергии Комитетом получена и оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

Судом установлено, что Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 30 ноября 2012 года № 396 Общество с ограниченной ответственностью «КузнецкТеплоСбыт» включено в Реестр энергоснабжающих организаций Кемеровской области в раздел IV «Услуги по передаче и распределению тепловой энергии (мощности) как организация, оказывающая услуги по передаче и распределению тепловой энергии (мощности) с присвоением регистрационного номера 4.567.

Истец осуществляет поставку тепловой энергии и горячей воды, потребителям, объекты теплопотребления и горячего водоснабжения которых подключены к системе теплоснабжения Заводского и Новоильинского районов г. Новокузнецка. Тепловая энергия и горячая вода подлежит оплате Истцу по тарифам, утвержденным Постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области (№454 от 07.12.2017 и № 485 от 12.12.2017).

Обстоятельство владения муниципальным образованием «Новокузнецкий городской округ» на праве собственности нежилыми помещениями, перечисленными в расчете объема потребленной тепловой энергии за период с 01.07.2018 по 30.09.2018, подтверждается выводами вступивших в законную силу решениями Арбитражного суда Кемеровской области от 20.12.2017по делу № А27-23830/2017; от 02.10.2017 г. по делу № А27-14607/2017; от 30.08.2017 по делу № А27-10524/2017 ; от 15.03.2018 г. по делу № А27-27009/2018 которое в соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ не доказывается вновь при рассмотрении дела с участием тех же лиц.

Обстоятельство владения Ответчиком на праве собственности нежилым помещением по адресу <...>, Климасенко, 9/4 по существу исследовано и подтверждено решением Арбитражного суда Кемеровской области от 12.12.2016 по делу № А27-11094/2016.

Обстоятельство владения Ответчиком на праве собственности нежилым помещением по адресу <...> по существу исследовано и подтверждено решением Арбитражного суда Кемеровской области от 30.08.2017 по делу № А27-10524/2017.

Обстоятельство владения Ответчиком на праве собственности нежилым помещением по адресу <...> по существу исследовано и подтверждено решением Арбитражного суда Кемеровской области от 07.11.2018 по делу № А27-19193/2018.

Обстоятельство владения Ответчиком на праве собственности нежилым помещением по адресу <...> ВЛКСМ д. 110А по существу исследовано и подтверждено решением Арбитражного суда Кемеровской области от 13.09.2016 по делу № А27-5499/2016.

Обстоятельство владения Ответчиком на праве собственности нежилым помещением по адресу <...> по существу исследовано и подтверждено решением Арбитражного суда Кемеровской области от 12.12.2016 по делу № А27-11094/2016.

Обстоятельство владения Ответчиком на праве собственности нежилым помещением по адресу <...> по существу исследовано и подтверждено решением Арбитражного суда Кемеровской области от 07.11.2018 по делу №А27-19103/2018.

Обстоятельство владения Ответчиком на праве собственности нежилыми помещениями в здании административно-бытового комплекса по адресу <...> по существу исследовано и подтверждено решениями Арбитражного суда Кемеровской области от 12.12.2016 по делу № А27-11094/2016, от 07.11.2018 по делу № А27- 19193/2018.

Обстоятельство владения Ответчиком на праве собственности нежилыми помещениями в здании административно-бытового комплекса по адресу <...>. оф. 2 по существу исследовано и подтверждено решениями Арбитражного суда Кемеровской области от 02.10.2017 по делу № А27-14607/2017; от 07.11.2018 по делу № А27- 19193/2018.

Обстоятельство владения Ответчиком на праве собственности нежилыми помещениями в здании административно-бытового комплекса по адресу <...> по существу исследовано и подтверждено решениями Арбитражного суда Кемеровской области от 02.10.2017г. по делу № А27-14607/2017; от 07.11.2018 по делу № А27-19193/2018.

С учетом возражений ответчика и поступивших документов, а также полученных истцом сведений из ЕГРН, истцом уточнены исковые требования за период с 17.09.2018 по 24.09.2018 в нежилом помещении по адресу пр. Авиаторов, 98А, общей площадью 111,40 м2. Объем переданной тепловой энергии составил 0,664564 Гкал, а стоимость 897 руб. 66 коп.

Судом приняты пояснения третьих лиц о заключении между ними и теплоснабжающей организацией отдельных договоров на теплоснабжение. Оплаты по указанным договорам производятся надлежащим образом.

Расчет количества тепловой энергии документально подтвержден, Комитетом и третьими лицами не опровергнут.

Суд, на основании положений статьи 71 АПК РФ, исследовал, представленные в материалы дела письменные доказательства и пришел к выводу о том, что обязанным лицом по оплате потребленного за спорный период ресурса, является собственник спорных объектов, то есть Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, в связи со следующим.

Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 2 указанной статьи установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно, положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Согласно статье 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 закона N 131-ФЗ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности поселения, отнесено к вопросам местного значения поселения. В части 2 статьи 51 Закона N 131-ФЗ закреплено право органов местного самоуправления передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать или совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).

Как указано в отзыве КУМИ г. Новокузнецка именно на ответчика возложены функции в соответствии, с подпунктами 3.1.1, 3.1.21. пунктов 3.1, 3.2.2,3.2.11. Положения и Комитете ЖКХ, (утв. решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158), функции по осуществлению энергоснабжении муниципального жилищного фонда, кроме того на эти цели из муниципального бюджета выделяются денежные средства Комитету ЖКХ, как главному распорядителю бюджетных средств.

В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Согласно пункту 1 статьи 102 Бюджетного кодекса Российской Федерации долговые обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

Пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии со статьями 539, 544, пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Расчет количества тепловой энергии документально подтвержден, Комитетом и третьими лицами не опровергнут, доказательств оплаты не представлено.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

На основании изложенного долг за фактически потребленную тепловую энергию в спорный период составляет 337 740 руб. 97 коп. и в силу норм статей 210, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит оплате за счет казны Муниципального образования Новокузнецкий городской округ в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка.

Суд, пришел к выводу о том что, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора теплоснабжения, между истцом и ответчиком сложились фактические отношения по теплоснабжению, поскольку ответчик потреблял поставляемую тепловую энергию.

Отсутствие подписанного договора на теплоснабжение не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной тепловой энергии.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению. Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, частью 2 статьи 176, статьями 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования Новокузнецкий городской округ в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровской области за счет казны Муниципального образования Новокузнецкий городской округ в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Кузнецктеплосбыт», г. Новокузнецк, Кемеровской области 337 740 руб. 97 коп. долга, а также 9 755 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Вернуть Обществу с ограниченной ответственностью «Кузнецктеплосбыт», г. Новокузнецк, Кемеровской области из федерального бюджета 18 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 7626 от 13.12.2018.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области, принявший решение в первой инстанции.

Судья А.Ф. Федотов