Решение от 22 мая 2024 г. по делу № А39-2471/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А39-2471/2024
город Саранск
23 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 мая 2024 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Кшняйкина Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Петрушковой К.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

муниципального бюджетного учреждения "Благоустройство" муниципального образования "Тереньгульское городское поселение" Тереньгульского района Ульяновской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

об обязании устранить недостатки выполненных работ,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Областное государственное казенное учреждение «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области»

при участии представителей:

от истца: ФИО2, по доверенности №37 от 28.03.2024,

от ответчика: не явились,

от третьего лица: не явились,

у с т а н о в и л:

муниципальное бюджетное учреждение "Благоустройство" муниципального образования "Тереньгульское городское поселение" Тереньгульского района Ульяновской области (далее – Учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – Предприниматель, ответчик) об обязании устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту №0168500000623002327 от 13.06.2023.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.02.2024 материалы дела № А72-16252/2023 в соответствии со статьями 39, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) переданы по подсудности в Арбитражный суд Республики Мордовия.

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 26.03.2024 иск Учреждения к Предпринимателю принят к производству.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Областное государственное казенное учреждение «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области».

Частью 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебные извещения, адресованные юридическому лицу, направляются по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Определение суда от 26.03.2024 о принятии искового заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству  и назначении предварительного судебного заседания направлялось ответчику по указанному в ЕГРИП адресу: 431430, Республика Мордовия, <...> (РПО 43000538592133).

В соответствии с абзацем 4 пункта 11.1 Порядка, утвержденного Приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п, почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

В адрес суда вернулся конверт с уведомлением об истекшем сроке хранения.

В абзаце втором пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

По общему правилу, содержащимся в пункте 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Презумпция добросовестности и разумности действий субъектов гражданских правоотношений предполагает, что бремя доказывания обратного лежит на той стороне, которая заявляет об этом.

Презумпцию надлежащего выполнения организацией почтовой связи обязанностей по доставке почтовой корреспонденции, ответчик не опроверг, доказательств иного в материалы дела не предоставил.

Все сведения о движении дела своевременно опубликованы арбитражным судом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Таким образом, ответчик не обеспечил получение поступающей корреспонденции по его юридическому адресу, поэтому на нем в соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебного акта.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.

В силу пункта 3 части 4 статьи 123 АПК РФ ответчик признан судом надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства по делу.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителей ответчика и третьего лица по имеющимся в материалах дела документам и доводам представителя истца.

Из материалов дела судом установлено, что 13 июня 2023 года между Учреждением (Заказчиком) и Предпринимателем (Подрядчиком) заключен муниципальный контракт №0168500000623002327 на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного и щебеночного покрытия автомобильных дорог, тротуаров муниципального образования "Тереньгульское городское поселение" Тереньгульского района Ульяновской области.

Место выполнения работ: автомобильные дороги, водоотводная труба и тротуар муниципального образования "Тереньгульское городское поселение" Тереньгульского района Ульяновской области: дорога ул. Евстифеева р.п. Тереньга; тротуар ул.Ульяновская <...> с Федькино (п.1.3 Контракта).

Согласно календарному графику (Приложение №4 к Контракту) срок выполнения работ по ремонту тротуара  по  ул. Ульяновская  от  мебельной  фабрики  до  ЦРБ  в  р.п. Тереньга   Тереньгульского района Ульяновской области, по ремонту асфальтобетонного покрытия автодороги, парковки, стоянки, тротуара по ул. Евстифеева в р.п. Тереньга Тереньгульского района Ульяновской области – с 10.06.2023 по 15.10.2023.

Согласно пункту 3.2 Контракта Заказчик имеет право во всякое время проверять ход и качество работ, в течение всего периода работ, а также производить отбор проб дорожно-строительных материалов, не вмешиваясь в его деятельность.

Пунктом 4.1 Контракта на Подрядчика возложена обязанность устранять за свой счет в установленные Заказчиком сроки, допущенные по своей вине недостатки/дефекты, выявленные как в процессе выполнения работ, так и в течение гарантийного срока.

Как указывает истец, в ходе осмотра производства работ, предусмотренных Контрактом, выявлены недостатки (дефекты), которые зафиксированы в актах от 02.11.2023 №1, №2.

По итогам проведенного осмотра на основании пункта 3.2 Контракта Предпринимателю выдано предписание №69 от 07.11.2023, с требованием в срок до 16.11.2023 устранить выявленные недостатки, выполнив следующие мероприятия:

по объекту: Ремонт тротуара по ул. Ульяновская от мебельной фабрики до ЦРБ в р.п. Тереньга МО «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области: выполнить п.п. 4, 5 локального сметного расчета №ЛС-02-01-01; предоставить акты скрытых работ с фотоматериалами и схемами по выполнению п.п. 4, 5 локального сметного расчета №ЛС-02-01-01; выполнить п.п. 15, 16 локального сметного расчета №ЛС-02-01-01; выполнить согласно локально-сметного расчета уплотнение основания из щебня тротуара;

по объекту: Ремонт асфальтобетонного покрытия автодороги, парковки, стоянки, тротуара по ул. Евстифеева в р.п. Тереньга Тереньгульского района Ульяновской области: произвести планировку основания из щебня парковки, стоянки и тротуара в полном объеме согласно локально-сметного расчета с разуклонкой; выполнить согласно локально-сметного расчета уплотнение основания из щебня парковки, стоянки и тротуара; выполнить работы по выравниванию канализационных колодцев в отметку асфальтового покрытия; предоставить акты скрытых работ с фотоматериалами и схемами по устройству и уплотнению основания из щебня парковки, стоянки и тротуара; произвести снятие некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия парковки и проезжей части ул. Евстифеева (от ул. Ульяновской до пешеходного перехода у д.№6 по ул. Евстифеева) путем фрезерования; произвести непосредственно перед укладкой асфальтобетонного покрытия пролив вяжущими материалами; при укладке асфальтобетона соблюдать технологию производства работ согласно требованиям ГОСТ, не допускать охлаждение асфальтобетона; выполнить работы по устройству искусственной неровности пешеходного перехода из афальтобетона (шириной 2 м., длиной 10м.); перед укладкой асфальтобетонного покрытия выполнить работы по фрезерованию примыканий с улицей Ульяновской и асфальтобетонным покрытием рядом с д.№6 по ул. Евстифеева.

Кроме того, 02.11.2023производился отбор кернов из асфальтобетонного слоя по объекту: Ремонт асфальтобетонного покрытия автодороги, парковки, стоянки, тротуара по ул. Евстифеева в р.п. Тереньга Тереньгульского района Ульяновской области. В результате испытаний отобранных проб произведенных отделом контроля качества работ ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» выявлено несоответствие выполненных работ требованиям ГОСТ P58406.2-2020, а именно несоответствие качества уплотнения асфальтобетонного слоя по показателю содержания воздушных пустот в кернах (вырубках) из готового покрытия по среднему арифметическому значению, что подтверждается протоколом испытания кернов из асфальтобетонного слоя).

В целях устранения выявленных недостатков Предпринимателю выдано предписание  № 72 от 08.11.2023 о выполнении в срок до 18.11.2023 следующих мероприятий по объекту: Ремонт асфальтобетонного покрытия автодороги, парковки, стоянки, тротуара по ул. Евстифеева в р.п. Тереньга Тереньгульского района Ульяновской области: произвести снятие некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия парковки и проезжей части ул. Евстифеева (от ул. Ульяновской до пешеходного перехода у д.№6 по ул. Евстифеева) путем фрезерования; при укладке асфальтобетона соблюдать технологию производства работ согласно требованиям ГОСТ, не допускать охлаждение асфальтобетона.

Поскольку выданные Учреждением предписания Предпринимателем  не исполнены, направленная в адрес последнего претензия от 23.11.2023 с требованием устранить выявленные недостатки, оставлена без ответа и удовлетворения, Учреждение обратилось в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

По муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие работы, связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера, и передать их муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы или обеспечить их оплату (часть 2 статьи 763 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы (часть 2 статьи 722 ГК РФ).

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 ГК РФ).

Согласно части 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика в виде ответственности за недостатки (дефекты) выполненных работ.

Факт неисполнения выданных Предпринимателю предписаний по устранению выявленных недостатков подтверждается актом осмотра от 21.11.2023, составленным комиссией, назначенной постановлением администрацией муниципального образования "Тереньгульское городское поселение" Тереньгульского района Ульяновской области от 10.11.2023 №474.

Указанные в акте осмотра от 21.11.2023 недостатки связаны с видами работ, предусмотренными спорным контрактом.

В силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

Ответчиком вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ  указанные в акте осмотра от 21.11.2023  недостатки не оспорены, доказательства того, что выявленные недостатки устранены материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу части 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено.

При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (пункты 22, 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Принимая во внимание объем работ, необходимый для устранения недостатков, суд считает возможным и разумным установить срок для исполнения решения - 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 6000руб. относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации, поскольку истцу при подаче иска предоставлялась отсрочка по оплате госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

р е ш и л:

обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту №0168500000623002327 от 13.06.2023, а именно:

по объекту: «Ремонт асфальтобетонного покрытия автодороги, парковки, стоянки, тротуара по ул. Евстифеева в р.п. Тереньга Тереньгульского района Ульяновской области»:

произвести   замену   асфальтобетонного   покрытия парковки  и  проезжей  части  ул.  Евстифеева  (от ул.  Ульяновская до  пешеходного перехода у д.№6 по ул. Евстифеева) с соблюдением требований строительных норм и правил с выполнением работ по уплотнению и разуклонкой основания из щебня, с устройством бортового камня с обратной засыпкой и примыкания асфальтобетонного покрытия по ул. Ульяновская рядом с д.№6 по ул. Евстифеева путем фрезерования;

выполнить устройство верхней отметки канализационных  колодцев до уровня асфальтобетонного покрытия;

выполнить работы по устройству искусственной неровности  в зоне пешеходного  перехода  из асфальтобетона шириной 2 м., длиной 10м.

по объекту:  «Ремонт  тротуара  по  ул. Ульяновская  от  мебельной  фабрики  до  ЦРБ  в  р.п. Тереньга   Тереньгульского района Ульяновской области»:

произвести   согласно локально-сметного расчета №ЛС -02-01-01 замену   асфальтобетонного   покрытия тротуара с соблюдением требований строительных норм и правил с выполнением работ по уплотнению основания из щебня, с устройством бортового камня с обратной засыпкой, железобетонных лотков для водоотведения и примыкания асфальтобетонного покрытия тротуара к региональной дороге в зоне пешеходного перехода.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                          Ю.А. Кшняйкин