Решение от 23 декабря 2022 г. по делу № А55-17537/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Резолютивная часть решения объявлена 20.12.22г.

Полный текст решения изготовлен 23.12.22г.


23 декабря 2022 года

Дело №

А55-17537/2022



Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Рысаевой С.Г.


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орешкиной Н.А.


рассмотрев в судебном заседании 20 декабря 2022 года дело по иску


Жилищно-строительный кооператив "Партизанская 177-179"


к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара


с участием в деле Общества с ограниченной ответственностью «Сервисные коммуникации «КАЙРОС» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора


О взыскании 207 030 руб. 13 коп.


при участии в заседании


от истца – ФИО1 директор

от ответчика – ФИО2 по дов. от 10.01.2022

от третьего лица – не явился, извещен

установил:

Жилищно-строительный кооператив "Партизанская 177-179" обратился в арбитражный суд с иском к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о взыскании 207 030 руб. 13 коп., в том числе 171 374 руб. 67 коп. основного долга, 35 655 руб. 46 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 12.06.2019 по 09.06.2022., а также расходы по госпошлине в сумме 7 141 руб.

Определением суда от 17.06.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором возражал относительно заявленных требований, кроме того ходатайствовал о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 15.08.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик исковые требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве.

Определением суда от 12.10.2022 к участию в деле привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Сервисные коммуникации «КАЙРОС» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Третье лицо, извещенное о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явилось, дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в его отсутствие.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения и доводы присутствовавших в заседании представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

ЖСК «Партизанская 177-179» были перечислены в Администрацию Советского внутригородского района г. Самара денежные средства в размере 171 374,67 руб., что подтверждается платежным поручением № 44 от 11.06.2019.

В назначений платежа указано: на цели благоустройство сквера на улице Партизанской, без НДС.

В результате проведения инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженности бухгалтерией Истца выявлено, что денежные средства Ответчику были перечислены ошибочно.

Какие-либо договоры на проведение работ между Истцом и Ответчиком не заключались, работы (услуги) последним Истцу не оказывались.

13.05.2022 Истцом в адрес Ответчика направлено заявление о возврате Денежных Средств, поскольку денежные средства возвращены не были истец обратился с настоящим иском в суд в порядке ст.1102 ГК РФ, ст.1105 ГК РФ.

Ответчик исковые требования истца не признает, при этом ссылается на то, что денежные средства в размере 171374,67 руб. перечислены истцом в целях реализации общественного проекта «Сквер на Партизанской», инициированного жителями соответствующей территории и выбранного по результатам конкурсного отбора в рамках государственной программы Самарской области «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области» на 2017 -2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 17.05.201 7 № 323 (далее - Государственная программа), в связи с чем на стороне ответчика отсутствует неосновательность обогащения.

Целью Государственной программы является создание эффективного механизма вовлечения населения муниципальных образований в Самарской области в развитие их территорий.

В целях решения задачи по привлечению физических и юридических лиц к реализации мероприятий по развитию территорий муниципальных образований в Самарской области Государственной программой предусмотрено финансирование в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинапсирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке инициатив населения муниципальных образований в Самарской области. Предоставление субсидий местным бюджетам в рамках реализации Государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления в 2017 - 2025 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софииансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке инициатив населения муниципальных образований в Самарской области (приложение 4 к Государственной программе) (далее - Порядок предоставления субсидий).

Согласно п. 2.1 Порядка предоставления субсидий критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов, является наличие общественного проекта, предполагаемого к реализации на территории соответствующего муниципального образования, выбранного по результатам конкурсного отбора из числа представленных общественных проектов (далее - конкурсный отбор).

В соответствии с п. 2.7 Порядка предоставления субсидий инициирование общественного проекта может осуществляться:

представительным органом муниципального образования;

главой муниципального образования;

3)населением муниципального образования на собраниях иликонференциях;

4)территориальным общественным самоуправлением;

5)территориальным общественным советом (в случае созданиятерриториального общественного совета в муниципальном образованииСамарской области);

6)некоммерческой организацией.

Перечень критериев конкурсного отбора общественных проектов установлены п. 2.14 Порядка предоставления субсидий. Одним из них является доля участия средств населения в софинансировании расходного обязательства при предоставлении субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов. Уровень такого софинансирования не может быть менее 7 процентов от общей стоимости реализации общественного проекта (пп. 2 п. 2.14 Порядка предоставления субсидий).

Для каждого критерия конкурсного отбора общественных проектов устанавливается порядок определения баллов по каждому критерию. Победителями конкурсного отбора являются общественные проекты, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с рейтингом общественных проектов.

Согласно протоколу собрания граждан ОСМ «Советский 38» от 19.09.2018 жителями принято решение об участии в конкурсном отборе общественных проектов развития территорий муниципальных образований в Самарской области с проектом «Сквер на Партизанской» в рамках Государственной программы, а также утвержден размер софинансирования проекта от населения в сумме 171374,67 рублей (7% от общей стоимости реализации проекта), что подтверждается протоколом проведения конкурса, заявкой на участие в конкурсе.

По результатам конкурсного отбора, проведенного конкурсной комиссией, проект «Сквер на Партизанской» признан победителем и от истца 11.06.2019 в целях реализации данного проекта в бюджет Советского внутригородского района городского округа Самара Самарской области (далее - бюджет) перечислены денежные средства в размере 171374,67 руб. платежным поручением № 44 от 11.06.2019г.

С учетом вышеуказанных условий Государственной программы и решения жителей ОСМ «Советский 38» от 19.09.2018 в целях реализации вышеобозначенного общественного проекта Администрацией с ООО «Сервисные коммуникации «КАЙРОС» заключен муниципальный контракт от 12.08.2019 № 81 1-1943А на выполнение работ по благоустройству территории Советского внутригородского района городского округа Самара по адресу: <...>.

Администрацией принята и оплачена часть работ по вышеуказанному муниципальному контракту на сумму 260 384,90 руб., из них средства жителей составляют 18226,94 руб., что подтверждается актами о приемке выполненных работ, платежными поручениями об оплате работ.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.12.21г. оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 02.09.22г. по делу №А55-7932/2020 отказано в исковых требованиях Администрации Советского района к ООО «Сервисные коммуникации «КАЙРОС» о расторжении муниципального контракта от 12.08.2019 № 81 1-1943А.

При этом в рамках рассмотрения дела №а55-7932/2020 была назначена судебная экспертиза согласно которой в результате повторно проведенного исследования объекта, экспертом отражено отсутствие либо устранение в более ранний период указанных заказчиком в актах от 07.11.2019, 06.12.2019 недостатков, не выявлено невыкорчеванных пней, наличие щебеночного основания подтверждается фотоматерилами скрытых работ.

Заключение протокола испытаний свидетельствует о соответствии асфальтобетонной смеси требованиям государственных стандартов и правил.

Экспертом установлены дефекты люков в виде окиси железа, что характерно, как им указано, для люков, находящихся на открытой площадке. О замене люков и незначительном сроке их эксплуатации свидетельствует распространение окиси железа не на всей площади люков, окись железа не имеет проникновения в структуру материала люка колодцев, структура рисунка не имеет признаков износа. Количество секций ограждения соответствуют согласованным. Исполнительная схема устройства парковки соответствует натурному объекту экспертизы. Разрушение бортового камня отражены на фотоматериалах в период проведения работ, в настоящее время устранено до проведения экспертного исследования.

При этом экспертом отмечено проведение подрядчиком работ по замене бортовых камней, ремонта асфальтобетонного покрытия, восстановление бордюрного камня, покраска бордюрного камня, установка ограждения.

При осмотре объекта экспертом установлено нарушение правил эксплуатации парковки – наезд транспортными средствами на бордюрные камни, поэтому дефекты бордюрного камня классифицированы экспертом как эксплуатационные.

При проведении исследования экспертом установлено отличие внешнего вида установленных светильников, что, по мнению, эксперта, не привело к ухудшению технических и функциональных характеристик фонарей, указанных в смете.

Отраженные в актах заказчика недостатки асфальтобетонного покрытия отмечены экспертом как незначительные и устранимые. На момент проведения осмотра выявленные несоответствия устранены.

При осмотре объекта экспертом установлено, что указанные заказчиком недостатки устранены, иные недостатки, проявляющиеся в процессе эксплуатации могут быть устранены в гарантийный период, поскольку являются устранимыми. Использованные подрядчиком при исполнении контракта светильники не ухудшают технические и функциональные характеристики указанных в смете, изменение таких характеристик предусмотрено условиями пункта 1.3.1. контракта. При этом, невозможность использования установленных светильников по их назначению не установлена.

Таким образом, представленными в материалы дела документами подтверждается устранимый характер выявленных недостатков. При этом, следует отметить, что подрядчик не уклоняется от устранения выявленных недостатков, а напротив выразил готовность их устранить, что послужило основанием для отказа в иске Администрации о расторжении муниципального контракта от 12.08.2019 № 811-1943А.

В соответствии с ст.69 АПК РФ вышеуказанные обстоятельства имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего иска и не подлежат доказыванию.

Из реестра принятых Департаментом финансов платежных документов за 28.02.20г. следует, что денежные средства были перечислены подрядчику ООО «Сервисные коммуникации «КАЙРОС» в счет оплаты работ по муниципальному контракту от 12.08.2019 № 811-1943А.

По требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение на основании пункта 1 статьи 1102, пункта 2 статьи 1105 ГК РФ истец должен доказать: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.



В нарушение ст. 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств факта приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения.

Учитывая вышеизложенного и в соответствии с ст.ст. 1102,1105 ГК РФ суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. В иске отказать.

Расходы по госпошлине в сумме 7141 руб. в соответствии с ст.110 АПК РФ относятся на истца последним оплачены в доход федерального бюджета платежным поручением №74 от 10.06.22г.


Руководствуясь ст. ст.110,156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
С.Г. Рысаева