Решение от 15 апреля 2021 г. по делу № А60-3753/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-3753/2021
15 апреля 2021 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Б. Ванина, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-3753/2021 по исковому заявлению Производственного сельскохозяйственного кооператива "НИВА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Нижнесергинскому отделу Управления Росреестра по Свердловской области, Администрации Дружининского городского поселения, Управлению Росреестра по Свердловской области

третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

об установлении факта владения,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО7, представитель по доверенности от 01.01.2021;

от заинтересованных лиц – не явился, извещен.,

от третьего лица ФИО7, представитель по доверенности от 11.12.2020.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

ПСК "НИВА" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением Нижнесергинскому отделу Управления Росреестра по Свердловской области, Администрации Дружининского городского поселения с требованием, в котором просило:

- Установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Производственным сельскохозяйственным кооперативом «Нива» земельным участком с кадастровым номером 66:16:1401002:104, расположенным по адресу: Свердловская область, Нижнесергинский район, восточнее с. Первомайское (категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадь - 658 586 кв. м), как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

- Указать, что вынесенный судебный акт является основанием для внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности за Производственным сельскохозяйственным кооперативом «Нива» на земельный участок с кадастровым номером 66:16:1401002:104, расположенным по адресу: Свердловская область, Нижнесергинский район, восточнее с. Первомайское (категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадь - 658 586 кв. м).

Заявитель поддерживает заявленные требования.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, не возражали против удовлетворения заявления.

Представитель третьих лиц в судебном заседании поддерживает доводы заявителя.

Дело рассматривается в отсутствие заинтересованных лиц в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ПСК «Нива» образован в порядке реорганизации совхоза «Дружининский» и является его правопреемником, что свидетельствует из Устава ПСК «Нива» и постановления Главы Администрации Нижнесергинского района № 399 от 20.08.1992 «О реорганизации совхоза «Дружининский» и образовании производственного сельскохозяйственного кооператива «Нива», постановления Нижнесергинской районной комиссии по приватизации земель и реорганизации совхозов от 20.08.1992 (Приложения № 4 и 8). Заявитель является сельскохозяйственной организацией, основной вид деятельности - разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока.

Согласно постановлению Главы администрации Нижнесергинского района за № 100 от 03.03.1993, на основании Указа Президента РФ № от 27.12.1991 года№ 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992, решено утвердить равенство всех форм хозяйствования, образованных при реорганизации совхоза «Дружининский» и закрепить за ПСК «Нива» в границах Первомайского отделения в коллективно-совместную собственность - 65 га орошаемых пашен, коллективно-долевую - 816 га, постоянное (бессрочное пользование) 4261 га.

На основании постановления № 100 от 03.03.1993 гражданам кооператива «Нива», без указания конкретного перечня граждан, выдано свидетельство о праве собственности на землю (свидетельство о праве собственности № 168 от 09.03.1993), в том числе площадью 65 г, вид предоставления земли: коллективно-совместная собственность, а также в коллективно-долевую - 816 га, постоянное (бессрочное пользование) 4261 га.

Установление принадлежности иных земель (земельных долей), относящихся к собственности членов кооператива, а также к государственной собственности, переданных в постоянное (бессрочное) пользование, а также прочих земель, в предмет рассмотрения по настоящему делу не входит.

Список граждан с правами коллективно-совместной собственности на земельный участок площадью 65 га. к свидетельству, к постановлению Главы администрации Нижнесергинского района за № 100 от 03.03.1993 не прилагался.

Как пояснил заявитель, согласно действовавшему на дату выдачи свидетельства Земельному кодексу РСФСР (ст. 8) выдел земельного участка мог быть произведен только на основании решения кооператива и в случае выхода гражданина из кооператива для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом списочная численность членов кооператива на протяжении существования кооператива менялась.

Таким образом, в собственность кооперативу предоставлен земельный участок как коллективу граждан данного кооператива, что следует из следующего: поименный список граждан кооператива не был составлен, согласно свидетельству о праве собственности № 168 от 09.03.1993 это свидетельство выдано в двух экземплярах (один кооперативу "Нива", второй хранится в Райкомземе), в Постановлении Главы Администрации Нижнесергинского района № 1004, от 03.03.1993, являющегося основанием для выдачи свидетельства, было указано: закрепить земельные участки за кооперативом.

Помимо этого, земельный участок площадью 65 га не подлежал разделу между гражданами кооператива, что следует и из следующего, поскольку на дату выдачи свидетельства передача имущества в совместную собственность кооператива представляла собой неделимый фонд для возможности существования организации и ведения ей хозяйственной деятельности.

Согласно п. 4 постановления Главы Администрации Нижнесергинского района от 20.08.1992 № 399 решено передать участок в виде неделимых фондов в совместную собственность и в общедолевую собственность коллектива.

Поскольку земельный участок 65 га разделу не подлежал, использовался кооперативом по назначению, собрание кооператива с 2008 года приняло решение уплачивать от ПСК «Нива» земельный налог за земельный участок 65 га.

Таким образом, с даты создания ПСК "Нива", то есть с "20.08.1992 в законном владении ПСК "Нива" находится земельный участок 65 га.

Начиная с 20.08.1992 - по сегодняшний день (то есть 29 лет), заявитель добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком 65 га.

Основным видом деятельности ПСК "Нива" является разведение молочного крупного рогатого скота для получения молока-сырья. Для содержания молочного стада на протяжении всего времени владения земельным участком 65 га на участке осуществлялась посадка кормовых культур. То есть 29 лет (не считая времени владения земельным участком совхозом "Дружининский") кооператив распахивает данный земельный участок и убирает кормовые культуры.

На основании протокола общего собрания собственников земельных долей от 17.07.2017 согласован выдел земельных участков в счет имеющихся земельных долей в общедолевой собственности, определены границы земельного участка (осуществлено межевание), земельному участку присвоен кадастровый номер: 66:16:1401002:104. Межевой план составлялся за счет средств ПСК «Нива».

Выдел земельного участка произведен в соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Как пояснил заявитель в лице своего представителя, в процессе осуществления своей экономической деятельности у кооператива возникла необходимость зарегистрировать в установленном законом порядке объект недвижимого имущества в целях осуществления с ним сделок, после внесения в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества, в том числе получения субсидий на возмещение расходов на обработку земельного участка.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п. п. 1,3 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо, добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность), при этом лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Для возникновения права собственности в силу приобретательной давности недостаточно просто пользоваться имуществом, необходимо соблюсти некоторые условия, а именно: добросовестность, открытость и непрерывность владения в течение 15 лет.

Определение добросовестного приобретателя вытекает из содержания ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, из которой следует, что добросовестным приобретателем является лицо, которое, приобретая имущество, не знало и не могло знать о правах других лиц в отношении этого имущества. В приобретательной давности добросовестность проявляется в том, что, даже если владение незаконно, давностный приобретатель в момент начала владения не только не знал, но и не мог знать о незаконности своего владения.

Заявляя требование об установлении факта давностного владения недвижимым имуществом, заявитель должен доказать, что он более 15 лет добросовестно владеет и пользуется спорным имуществом как своим собственным, при этом заявитель должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: длительное (более 15 лет), добросовестное, открытое и непрерывное владение имуществом как своим собственным.

У ПСК "Нива" отсутствуют необходимые документы, подтверждающих юридические основания возникновения у него права собственности на данный объект недвижимого имущества.

Обратившись с имеющимися документами в Росреестр о регистрации право собственности ПСК «Нива» получил отказ в регистрации (Уведомление об отказе государственной регистрации права от 17.11.2020 № КУВД-001/2020-11124147/2).

Таким образом, в сложившихся обстоятельствах единственным документом-основанием, на основании которого возможна государственная регистрация объектов недвижимого имущества является решение суда, т.к. в соответствии с п. 1 ст. 58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" № 218-ФЗ от 01.01.2017 г. основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество является вступивший в законную силу судебный акт.

В соответствии с п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

В соответствии с абзацем 2 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу части 3 статьи 222 АПК РФ решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности также является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

В силу п.20 указанного Пленума по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворение судом заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, возможно при одновременном наличии следующих условий: этот факт порождает юридические последствия; установление юридического факта не связывается с разрешением спора о праве; если заявитель не имеет другой возможности получить, либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления.

В данный момент сведения об объекте недвижимого имущества в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. При этом орган местного самоуправления, на территории которого находится участок, на этот участок не претендует, то есть, не считает, что участок относится к муниципальной собственности.

К неразграниченной государственной собственности участок, в силу перечисленных обстоятельств, подтверждающих законное право кооператива претендовать на участок, также не относится. В том числе, участок не относится к землям лесного фонда, либо землям, ранее предоставленным кооперативу в постоянное (бессрочное) пользование. Участок также не является предметом права общей долевой собственности членов кооператива, которые реализовали свое право на выдел своих долей из совершенно иного участка.

В связи с этим, у суда отсутствуют основания для применения в настоящем деле выводов, указанных в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 11.02.2021 № 186-О.

Тот факт, что гражданам кооператива свидетельства на право собственности на спорный земельный участок с указанием площади земельной доли без выдела в натуре не выдавались, подтверждается ответом на запрос ПСК «Нива» из государственного фонда данных от 17.09.2020 № 79/015-44: выдано только одно свидетельство - свидетельство о собственности на землю № 167 от 09.03.1993.

В ходе выдела земельного участка лица, заявляющие права на земельный участок, выявлены не были (публикация в СМИ).

Помимо этого, заявителем представлены доказательства уплаты налога за земли в связи с использование земельного участка с кадастровым номером 66:16:1401002:104.

Представитель заявителя в судебном заседании представил также уведомление от 24.03.2021 Управления Росреестра об отказе в государственной регистрации прав членам кооператива на долю – по 1/5 для каждого в праве на земельный участок со ссылкой на то, что отсутствуют правоустанавливающие документы для регистрации в ЕГРН права членов кооператива, поскольку земельный участок площадью 65 га не предоставлялся изначально в собственность конкретных граждан.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку судом установлены основания для приобретения, а по сути, для подтверждения, права собственности кооператива на земельный участок. При этом судом также установлено, что имела места возможная незавершенность процесса оформления прав посредством формирования списков членов кооператива, подачи этих списков в орган местного самоуправления для последующей выдачи свидетельств о праве на землю. Однако завершить этот процесс в настоящее время невозможно в силу утраты силы всех ранее действовавших правовых актов, предоставляющих возможность закрепить за конкретным членом кооператива права на землю.

Помимо этого, необходимо также отметить, что изначально участок площадью 65 га предоставлялся не в коллективно-долевую, а в коллективно-совместную собственность, то есть, что не предполагало определение конкретных долей в праве.

Из этого следует, что к данным правоотношениям не могут применяться нормы ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о невостребованных долях.

Согласно п.п. 1-5 указанной статьи, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Вместе с тем, орган местного самоуправления - Администрация Дружининского сельского поселения в своем отзыве от 06.04.2021 в лице его Главы пояснил, что возражений по исковым требованиям не имеет, то есть, не претендует на земельный участок.

Необходимо также отметить, что согласно п. 3 ст. 244 ГК РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Применительно к рассматриваемой ситуации, возникшей в связи с неопределенностью в принадлежности земельного участка, настоящий участок не может быть отнесен к совместной собственности членов кооператива, поскольку это не предусмотрено законом.

Соответственно, единственным собственником участка должен быть признан ПСК «Нива».

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Признать факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Производственным сельскохозяйственным кооперативом «Нива» земельным участком с кадастровым номером 66:16:1401002:104, расположенным по адресу: Свердловская область, Нижнесергинский район, восточнее с. Первомайское (категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадь - 658 586 кв. м), как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Настоящее решение является основанием для внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности за Производственным сельскохозяйственным кооперативом «Нива» на земельный участок с кадастровым номером 66:16:1401002:104, расположенным по адресу: Свердловская область, Нижнесергинский район, восточнее с. Первомайское (категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадь - 658 586 кв. м).

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяП.Б. Ванин