Решение от 8 февраля 2024 г. по делу № А73-21698/2023

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-21698/2023
г. Хабаровск
08 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 06.02.2024 г., полный текст мотивированного решения изготовлен 08.02.2024 г.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи Зверевой А. В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1.

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению прокуратуры Кировского района г. Хабаровска о привлечении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Спецтехресурс ДВ» (ИНН-<***>, ОГРН-1172724025242) ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ

при участии:

от заявителя – не явились.

от лица, привлекаемого к ответственности – не явились.

Сущность спора: Прокурор Кировского района г. Хабаровска (далее – Прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Спецтехресурс ДВ» ФИО2 (далее – должностное лицо; лицо, привлекаемое к ответственности) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Представители сторон, извещенных надлежащим образом в силу положений статьи 123 АПК РФ о времени и месте судебного заседания, в заседание суда не явились. Должностным лицом представлен письменный отзыв. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дела рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Суд установил:

Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска проведена проверка по обращению временного управляющего ФИО3 о непредоставлении в полном объеме сведений и документов ООО «Спецтехресурс ДВ» (далее - Общество).

В ходе проверки установлено, что определением Арбитражного суда Хабаровского края по делу № А73-7071/2023 от 24.07.2023 (резолютивная часть вынесена 20.07.2023) в отношении ООО «Спецтехресурс ДВ» (ИНН <***>) введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО3.

В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ, генеральным директором ООО «Спецтехресурс ДВ» является ФИО4.

27.07.2023 временным управляющим руководителю ООО «Спецтехресурс ДВ» направлен запрос о предоставлении документов и сведений в отношении должника.

Согласно отчету об отслеживании отправления письма Общество получило запрос 04.09.2023.

С 22.08.2023 ООО «Спецтехресурс ДВ» посредством электронной почты осуществляли направление временному управляющему ФИО3 документов и сведений.

Вместе с тем, согласно объяснениям генерального директора Общества ФИО2 по состоянию на 21.11.2023 документы временному управляющему направлены не в полном объеме.

По установленному проверкой факту 20.12.2023 г. Прокурором Кировского района г. Хабаровска Ганик Н.М. в присутствии представителя должностного лица ФИО5 возбуждено в отношении ФИО2 дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ. Вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.12.2023г.

Согласно абзацу 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, рассматриваются арбитражными судами, в связи с чем, прокурор обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14.13 КоАП РФ, незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной организации, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу либо кредитной организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица либо кредитной организации возложены соответственно на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, является административных правонарушением и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Согласно положениям статьи 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее –Федеральный заказ «О несостоятельности банкротстве», Федеральный закон), арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан: принимать меры по защите имущества должника; анализировать финансовое состояние должника; анализировать финансовую, хозяйственную и инвестиционную деятельность должника, его положение на товарных и иных рынках; вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; возмещать убытки должнику, кредиторам, третьим лицам в случае причинения им убытков при исполнении возложенных на него обязанностей с даты вступления в законную силу судебного акта о возмещении таких убытков; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства, а также обстоятельства, ответственность за которые предусмотрена пунктами 3 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона; осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции.

В силу ст. 20 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Федеральный закон № 127-ФЗ) арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

В силу требований ч. 1 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы

Как следует из материалов дела проверкой установлено, что руководителем ООО «Спецтехресурс ДВ» не передана в полном объеме временному управляющему бухгалтерская и иная документация должника.

В ходе проверки установлено, что В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ, генеральным директором ООО «Спецтехресурс ДВ» является ФИО4.

27.07.2023 временным управляющим руководителю ООО «Спецтехресурс ДВ» направлен запрос о предоставлении документов и сведений в отношении должника.

Согласно отчету об отслеживании отправления письма Общество получило запрос 04.09.2023.

С 22.08.2023 ООО «Спецтехресурс ДВ» посредством электронной почты осуществляли направление временному управляющему ФИО3 документов и сведений.

Вместе с тем, согласно объяснениям генерального директора Общества ФИО2 по состоянию на 21.11.2023 документы временному управляющему направлены не в полном объеме.

По состоянию на 21.11.2023 подлежат направлению следующие документы: приказы и распоряжения руководителя должника за период с 16.05.2020 г. по настоящее время (частично отправили); расшифровку расчетов с дебиторами по статье «Расчеты с персоналом по прочим операциям»; расшифровку авансов, выданных поставщикам и подрядчикам, обоснованность авансов; расшифровку финансовых вложений; оборотно-сальдовые ведомости по всем счетам бухгалтерского учета, в т.ч. по 01, 02, 04, 08, 10, 19, 20, 26, 41, 44, 50, 51, 58, 60, 62, 63, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 76, 90, 91; авансовые отчеты, кассовые книги и отчеты; список дебиторов с указанием размера дебиторской задолженности по каждому дебитору на текущую дату, а также соответствующие подтверждающие первичные бухгалтерские документы; список кредиторов с указанием размера кредиторской задолженности по каждому кредитору на текущую дату, а также соответствующие подтверждающие первичные бухгалтерские документы; справку о задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами (в том числе акт сверки с налоговой инспекцией); последние акты инвентаризации имущества и финансовых обязательств, последние инвентаризационные ведомости (в том числе акций, облигаций, ценных бумаг) по установленным формам; приказы по личному составу (в т.ч. о приеме, увольнении, перемещении и т.д), трудовые договоры с работниками (отправлено частично); сведения о материально ответственных лицах; гражданско-правовые сделки, заключенные с юридическими лицами, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями за период с 16.05.2020 г. по настоящее время (частично отправили); сведения и документы, свидетельствующие об исполнении или неисполнении должником обязательств перед контрагентами; полный перечень имущества должника, в том числе имущественных прав на текущую дату; сведения об остатках денежных средств на текущую дату и о движении денежных средств за период с 16.05.2020 г. по настоящее время.

Исходя из материалов дела, сведений представленных в отзыве, суд приходит к выводу о том, что у директора ООО «Спецтехресурс ДВ» ФИО2 имелась реальная возможность исполнить требования п. 3.2 ст. 64 Федерального закона № 127-ФЗ, но данные требования не исполнены.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13. КоАП РФ.

Вина должностного лица заключается в бездействии и выражается в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитражного управляющего.

Смягчающим обстоятельством суд признает факт устранения нарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность нарушителя, а также фактов свидетельствующих и о наличии ущерба кому-либо по имеющимся материалам судом не установлено.

Порядок, сроки привлечения к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Полномочия Прокуратуры по возбуждению дел об административном правонарушении, реализованы в соответствии с частью 2 статьи 22, статьей 25 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статьями 28.2, 28.4 КоАП РФ.

Порядок, сроки привлечения ФИО2 к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении наказания суд в силу части 2 статьи 4.2 КоАП РФ учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность то, что общество признает совершение правонарушения, правонарушение совершено впервые, факт устранения нарушения. Доказательств наличия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суду не представлено.

Согласно части 1 статьи 4.1.1. названной статьи - за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Сведений о привлечении ФИО2 ранее к ответственности не имеется. При изложенных обстоятельствах, суд исходя из обстоятельств дела, полагает возможным заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, Руководствуясь статьями 2.4, 4.1, частью 3 статьи 14.1, частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

директора Общества с ограниченной ответственностью «Спецтехресурс ДВ» ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.); уроженца г. Магдебург ГДР, адрес: <...>, привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, с применением положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Зверева А. В.