Решение от 26 февраля 2018 г. по делу № А41-92432/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-92432/17
27 февраля 2018 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Сергеевой А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петкевич К.В., рассмотрев в судебном заседании дело №А41-92432/17 по исковому заявлению АО "ТАНДЕР" к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном виде

при участии сторон в судебном заседании согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Тандер" обратилось в Арбитражный суд Московской области к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области с заявлением о сохранении нежилого помещения, расположенного на 1-м этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <...> (кадастровый номер: 50:26:19:00077:001:0004) в переустроенном и перепланированном состоянии.

В судебном заседании судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв.

Представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации в картотеке арбитражных дел на сайте http://kad.arbitr.ru/. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствии ответчика.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела,выслушав доводы представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Акционерное общество «Тандер» является арендатором недвижимого имущества: нежилого/помещения, общей площадью 744,2 кв.м., кадастровый номер: 50:26:19:00077:001:0004, расположенного на 1-м этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, на основании договора аренды № МсФ_з/19533/16 от 31 марта:2016 года, заключенного с Индивидуальным предпринимателем ФИО2, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 13 апреля 2016 года, о чем в ном государственном реестр прав была сделана запись № 50-50/026-50/026/001/2016-2980/2.

В целях повышения эффективности использования нежилого помещения, Заявитель осуществил переустройство/переоборудование Объекта в соответствии с разработанным проектом переустройства и перепланировки под магазин товаров повседневного спроса.

Как указал заявитель, все строительно-монтажные работы были осуществлены в Объекте в строгом соответствии с требованиями и правилами действующего законодательства, в том числе: Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях товарной безопасности»; СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»; СП 2.03.13-88 «Полы»; СП 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; СП 16.13330.2011 «Стальные конструкции»; СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; МГСН 4.13-97 «Предприятия розничной торговли»; СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения»; СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

06.02.2017 АО «Тандер» обратилось в Администрацию Наро-Фоминского муниципального района с заявлением о согласовании переустройства (перепланировки) нежилого помещения.

15.03.2017 Администрацией принято решение об отказе в согласовании указанных работ в связи с тем, что переоборудование Объекта уже было произведено АО «Тандер» на момент подачи заявления, без согласования осуществления такого переустройства/переоборудования в установленном порядке.

Следовательно, у заявителя отсутствует иная возможность сохранения нежилого помещения в переустроенном и переоборудованном состоянии, внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением судебного порядка.

Указанные обстоятельства явились основаниями для обращения истца в арбитражный суд с названными требованиями.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. ст. 26, 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании перепланировки (переустройства) или с нарушением проекта переустройства и(или) перепланировки.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения обязан привести его в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (п. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Сохраняя нежилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, суд первой инстанции исходит из того, что произведенные перепланировка и переустройство нежилого помещения соответствуют установленным нормам и правилам, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 10 ст. 12 Жилищного кодекса РФ определение условий и порядка переустройства и перепланировки жилых помещений относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений. Согласование переустройства и перепланировки жилых помещений относится к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений (п. 7 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ).

Принимая во внимание то, что в настоящем деле ставится вопрос о сохранении в перепланированном и переустроенном виде принадлежащего истцу нежилого помещения, которое находится в многоквартирном жилом доме, и законом для такого помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и самовольной перепланировки не предусмотрен, то в силу ст. 6 ГК РФ, ст. 7 ЖК РФ суду полагает возможным применить при рассмотрении настоящего спора положения гл. 4 Жилищного кодекса РФ, в частности ст. 26, ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, регулирующих разрешение спора в отношении жилого помещения, по аналогии.

Согласно техническому заключению ООО «ИнжТрансПроект», специализированной организации в сфере строительства, проведенные работы не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности Объекта, не нарушают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что произведенная перепланировка не затрагивает интересы других граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, арбитражный суд считает требования истца о сохранении нежилого помещения, расположенного на 1-м этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <...> (кадастровый номер: 50:26:19:00077:001:0004) в переустроенном и перепланированном состоянии подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Сохранить нежилое помещение, расположенное на 1-м этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <...> (кадастровый номер: 50:26:19:00077:001:0004) в переустроенном и перепланированном состоянии.

Решение по настоящему делу является основанием для внесения текущих изменений в техническую документацию перепланированного и переоборудованного нежилого помещения и для уточнения сведений об Объекте в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия решения в Десятый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.

Судья А.С. Сергеева