Решение от 19 июля 2017 г. по делу № А70-6392/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-6392/2017
г.

Тюмень
20 июля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 20 июля 2017 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Макарова С.Л., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску

Общества с ограниченной ответственностью Производственно коммерческая фирма «Валерия»

к Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей»

об обязании произвести перечисление компенсационного взноса,

Третье лицо: Ассоциация Саморегулируемая организация «Содействие развитию стройкомплекса Дальнего Востока»

при ведении протокола помощником судьи Плесовских Н.Ю.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились;

от ответчика: не явились;

от третьего лица: не явились;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Производственно коммерческая фирма «Валерия» (далее – истец, ООО ПКФ «Валерия») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» (далее – ответчик, Ассоциация «СРО «Союз строителей») об обязании Ассоциацию строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» (ОГРН <***> ИНН <***>) перевести ранее уплаченный ООО ПКФ «Валерия» (ОГРН <***>, ИНН3826000930) взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 рублей в Ассоциацию Саморегулируемая организация «Содействие развитию стройкомплекса Дальнего Востока».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ассоциация Саморегулируемая организация «Содействие развитию стройкомплекса Дальнего Востока» (далее – третье лицо).

Исковые требования со ссылкой на статью 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), положения Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 191-ФЗ) мотивированы наличием обязанности ответчика перечислить ранее уплаченный взнос в компенсационный фонд в адрес новой ассоциации (третьего лица) в связи с переходом истца в иную СРО по месту нахождения общества.

Представители истца, ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителей. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство осуществляется в отсутствие не явившихся представителей истца, ответчика и третьего лица.

Ответчик представил в материалы дела отзыв, в котором просил в иске отказать. В отзыве на иск указано, что ответчиком не установлено правовых оснований для перечисления денежных средств, ранее внесенных истцом в качестве взноса в компенсационный фонд ответчика, на расчетный счет Ассоциации Саморегулируемая организация «Содействие развитию стройкомплекса Дальнего Востока».

Третье лицо отзыв на иск не представило.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что ООО ПКФ «Валерия» являлось членом Ассоциации «СРО «Союз строителей» с 18.12.2013, осуществляло свою деятельность на основании свидетельства № 0432.04-2013-3826000930-С-266 (л.д.11-14).

При вступлении в Ассоциацию «СРО «Союз строителей» истец платежным поручением № 160 от 17.12.2013 на сумму 5 000 рублей (л.д. 9) и платежным поручением № 162 от 17.12.2013 на сумму 300 000 рублей (л.д. 10) оплатил вступительный взнос и взнос в компенсационный фонд в соответствии с пунктом 7 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 03.07.2016 №372-Ф3 внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ, вступающие в законную силу с 01.07.2017 г.

В целях соблюдения требований законодательства 23 ноября 2016 года Истец направил в адрес Ответчика письмо № 24/СРО от 23.11.2016 и уведомление о добровольном прекращении членства в составе Ответчика с последующим переходом в СРО по месту своей государственной регистрации (город Хабаровск) - в Ассоциацию Саморегулируемая организация «Содействие развитию стройкомплекса Дальнего Востока», с указанием даты добровольного прекращения членства - с 26 декабря 2016 года, что подтверждается копией указанного уведомления от 21.11.2016 и документами, подтверждающими факт его отправки и вручения Ответчику (квитанция от 23.11.2016 № Прод003975, письмо № 24/СРО от 23.11.2016, письмо № 1095 от 22.12.2016) (л.д.15-18).

В соответствии с представленной в материалы дела выпиской из протокола № 10 от 16.03.2017 Ассоциации Саморегулируемая организация «Содействие развитию стройкомплекса Дальнего Востока» истец принят в члены указанной СРО (л.д.24-25).

17.03.2017 истец направил в адрес ответчика заявление № 01/17-СРО от 16.03.2017 о необходимости перечисления компенсационного взноса в адрес Ассоциации Саморегулируемая организация «Содействие развитию стройкомплекса Дальнего Востока», которое получено ответчиком 27.03.2017 (л.д.19-21).

На заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд № 01/17-СРО от 16.03.2017 Истец получил от Ответчика Уведомление о прекращении действия свидетельства о допуске к работам и исключении из членов Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» № 824 от 03.04.2017, в котором Ответчик на основании части 4 статьи 55.7 ГрК РФ отказывается перечислить ранее уплаченный взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 рублей на счет новой Ассоциации Саморегулируемой организации «Содействие развитию стройкомплекса Дальнего Востока».

Не перечисление компенсационного взноса явилось основанием для обращения истца в суд.

В силу ст.26 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – ФЗ №7) одним из источником формирования имущества ассоциации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества – добровольных имущественных взносов и пожертвований.

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации (п.2 ст.26 ФЗ №7).

В соответствии со ст.8 ФЗ №7 некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных п.2 ст.2 настоящего Федерального закона.

Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации. В соответствии с п.1 ст.55.8 ГрК РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.

Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (п.6 ст.55.8 ГрК РФ).

Порядок приема в члены саморегулируемой организации установлен ст.55.6 ГрК РФ.

В силу п.1 ст.55.16 ГрК РФ саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Пунктом 18 ст.1 Федерального закона от 03.07.2016 №372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст.55.6 «Прием в члены саморегулируемой организации» изложена в новой редакции, которая вступает в силу с 01.07.2017 года.

В соответствии с п.3 ст.55.6 ГрК РФ членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация». До вступления в силу новой редакции ГрК РФ установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с п.13 ст.3.3 ФЗ №191 юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Судом установлено и подтверждается представленными в дело доказательствами, что ООО ПКФ «Валерия» являлось членом Ассоциации «СРО «Союз строителей».

Кроме того, ответчиком не опровергнут факт внесения истцом взноса ответчику в размере 300 000 рублей (статьи 9, 65 АПК РФ).

Также материалами дела подтверждается получение ответчиком уведомления о прекращении членства и заявления о перечислении взноса в компенсационный фонд в адрес третьего лица.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд, установив, что ООО ПКФ «Валерия» прекратило членство в Ассоциации «СРО «Союз строителей» и в настоящее время является членом саморегулируемой организации по месту нахождения истца (Ассоциация Саморегулируемая организация «Содействие развитию стройкомплекса Дальнего Востока»), приходит к выводу, что у ответчика возникла обязанность в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления по перечислению внесенного истцом компенсационного взноса в адрес Ассоциации Саморегулируемая организация «Содействие развитию стройкомплекса Дальнего Востока».

Суд установил, что такое уведомление ответчик получил 27.03.2017. Иного в материалы дела не представлено и ответчиком не заявлено (статьи 9, 65 АПК РФ). Доказательств перечисления компенсационного взноса на расчетный счет Ассоциации Саморегулируемая организация «Содействие развитию стройкомплекса Дальнего Востока» ответчиком до настоящего момента также суду не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

Отклоняя доводы ответчика, арбитражный суд исходит из того, что они основаны на ошибочном толковании положений части 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ, который прямо предусматривает обязанность ответчика перечислить спорный взнос в компенсационный фонд в адрес иной саморегулируемой организации в случае перехода лица, добровольно прекратившего членство в данной ассоциации.

Представленными в дело доказательствами подтверждается факт обращения истца в адрес ответчика с заявлением о добровольном прекращении членства.

Между тем, обращение истца в иную СРО с целью получению допуска к определенным видам работ не свидетельствует о нарушении истцом положений ГрК РФ и не может исключать обязанность ответчика перечислить спорные денежные средства.

На основании вышеизложенного, заявленное требование об обязании Ассоциацию строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» перевести ранее уплаченный ООО ПКФ «Валерия» взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 рублей в Ассоциацию Саморегулируемая организация «Содействие развитию стройкомплекса Дальнего Востока» подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Ассоциацию строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей», в течение 10 – ти дней с момента вступления решения в законную силу, перевести ранее уплаченный ООО ПКФ «Валерия» взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 рублей в Ассоциацию саморегулируемая организация «Содействие развитию стройкомплекса Дальнего Востока»

Взыскать с Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» в пользу ООО ПКФ «Валерия» 6 000 рублей – государственной пошлины.

Исполнительный лист и справку на возврат госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья

Макаров С.Л.