Решение от 6 февраля 2023 г. по делу № А41-99469/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-99469/22
06 февраля 2023 года
г.Москва



Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья М.Ю. Бондарев ,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА к ИП ФИО2(ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании

при участии в судебном заседании – согласно протоколу

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа "Город Архангельск" (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести: устройство ограждения объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: г. Архангельск, Ломоносовский территориальный округ, пересечение пр. Ломоносова и ул. Поморской в соответствии с законодательством РФ, с целью препятствования несанкционированному доступу посторонних лиц; закрытие наглухо дверных и оконных проемов.

Дело рассмотрено в порядке ст.137, 156 АПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, судом установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ответчику на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым номером 29:22:000000:341 по адресу: г. Архангельск, Ломоносовский территориальный округ, пересечение пр. Ломоносова и ул. Поморской, степенью готовности 43%.

В рамках обследования территории земельного участка с кадастровым номером 29:22:050509:18, который также находится в аренде у ответчика, истцом установлено, что на данном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 29:22:000000:341, участок не огорожен, дверь ведущая в строение не закрыта, внутри замусорено, на стенах строения нанесены изображения.

Данные обстоятельства явились основанием для настоящего иска.

В обоснование иска указано на положения ст. 209,210 ГК РФ , Правила благоустройства муниципального образования "Город Архангельск", утвержденных решением Архангельской городской Думы от 25.10.2017 № 581, а также на правила проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 №802.

Так, согласно ст. 209,210 ГК РФ Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 25 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Согласно ч. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Определения понятий "здания" и "сооружения" приведены в статье 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений": здания - это результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженернотехнического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных (пункт 6 части 2); сооружения - это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов (пункт 23 части 2).

Спорный объект, принадлежащий ответчику, согласно выписки из ЕГРН, является объектом незавершенного строительства, степень готовности здания составляет 43%,.

Объект в эксплуатацию не введен.

Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 № 802 утверждены Правила проведения консервации объекта капитального строительства.

Правила устанавливают порядок консервации объекта капитального строительства.

Решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем.

В случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и территории, используемой для его возведения (далее - строительная площадка), в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды (Пункты 1, 2 и 3 Правил).

Кроме того, действующие на территории городского округа - города Архангельска Правила благоустройства обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами и направлены на поддержание санитарного порядка, охрану окружающей среды, повышение безопасности населения. Согласно пункту 10.15.2 Правил благоустройства (в редакции решения Архангельской городской Думы от 23.05.2018 № 675) организации, управляющие и обслуживающие жилищный фонд, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся собственниками, владельцами или арендаторами зданий, строений и сооружений, индивидуальных жилых домов, обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и сооружений и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб), заборов, включая работы по снятию отслоившейся отделки (штукатурки, облицовочной плитки) наружной поверхности стен, снятию слабо держащихся декоративных элементов, технических устройств, удалению выпадающих кирпичей кладки стен, ограждению крылец, освещению в темное время суток фасадов объектов нежилого фонда, а также содержать в чистоте и исправном состоянии входы, цоколи, козырьки, витрины, витражи, информационные конструкции, вывески, рекламные щиты и архитектурную подсветку витрин в вечернее время.

Представленные истцом доказательства подтверждают факт приостановления ответчиком работ по окончанию строительства, возможности несанкционированного доступа на объект, отсутствие оградительных сооружений и отсутствие безопасного состояния объекта для населения и его не соответствие эстетическому виду.

Опровергающих доказательств ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил.

Согласно ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При принятии решения, суд учитывает тот факт, что строительные работы на объекте длительное время не ведутся, при этом внешний вид объекта не соответствует архитектурным и эстетическим требованиям комфортной городской среды.

Учитывая позицию истца и приведенные им доводы, суд считает, что настоящий иск направлен на возложение на ответчика обязательств по производству консервации объекта незавершенного строительства.

При таких обстоятельствах заявленный иск подлежит удовлетворению.

Судебные расходы суд возлагает на ответчика.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Обязать ИП ФИО2 в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести устройство ограждения объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу г. Архангельск, Ломоносовский территориальный округ, пересечение пр. Ломоносова и ул. Поморской в соответствии с законодательством РФ, с целью препятствия несанкционированному доступу посторонних лиц; закрытие наглухо дверных и оконных проемов объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: г. Архангельск, Ломоносовский территориальный округ, пересечение пр. Ломоносова и ул. Поморской.

Взыскать с ИП ФИО2 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6 000руб.

Решение может быть обжаловано.


Судья М.Ю. Бондарев