Решение от 25 мая 2022 г. по делу № А42-1153/2022Арбитражный суд Мурманской области ул.Академика Книповича, д.20, г.Мурманск, 183038 http://murmansk.arbitr.ru Именем Российской Федерации город Мурманск дело № А42-1153/2022 « 25 » мая 2022 года Резолютивная часть решения вынесена 19.05.2022. Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Максимец Д.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Медведевой Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Военторг-Запад» (ОГРН <***>; 191180, <...>, лит.Н) к Администрации муниципального образования Кандалакшский район (ОГРН <***>; 184042, <...>) о признании права собственности на земельный участок, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области; Министерство обороны Российской Федерации, при участии в судебном заседании представителей: от истца - ФИО1 по доверенности, паспорт, участвует онлайн, от ответчика - не явились, извещены; от третьих лиц - не явились, извещены, установил: акционерное общество «Военторг-Запад» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее – ответчик) о признании права собственности на земельный участок общей площадью 5209 кв.м, кадастровый номер 51:18:0010103:181, расположенный по адресу: Мурманская область, <...>. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны. Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в суде первой инстанции в судебное заседание представителя не направил, в ранее представленном отзыве указал, что приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 27.11.2017 № 1222 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района Мурманской области» земельный участок по адресу: Мурманская обл., мо г.п. <...> (на земельном участке расположено здание № 8), кадастровый номер 51:18:0010103:9 передан в собственность муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района. Приказ заместителя Министра обороны Российской Федерации от 27.11.2017 № 1222 никем не оспорен. 31.07.2018 в ЕГРН зарегистрировано право собственности муниципального образования на указанный объект. Согласно пункту 1 части 4 статьи 11.4 ЗК РФ, при разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности. 15.12.2020в адрес администрации муниципального образования Кандалакшский район обратилось АО «Военторг-Запад» с заявлениями об утверждении прилагаемых к заявлению схем расположения земельных участков под зданиями общества на кадастровом плане территории, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 51:18:0010103:9. Постановлениями администрации муниципального образования Кандалакшский район от 12.02.2021 № 275, 276, 277, 278, от 12.05.2021 № 816, от 24.05.2021 № 911 схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых путем раздела земельного участка с кадастровым номером 51:18:0010103:9 утверждены. Согласно выпискам из ЕГРН, в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 51:18:0010103:9, образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 51:18:0010103:178, 51:18:0010103:179, 51:18:0010103:180, 51:18:0010103:181, 51:18:0010103:182. Земельным кодексом РФ предусмотрено, что при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела, земельные участки, в связи с чем, собственником вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 51:18:0010103:181 является муниципальное образования городское поселение Кандалакша. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в судебное заседание не явился, в ранее представленном отзыве на исковое заявление сообщило актуальные сведения о государственном кадастровом учете в отношении объектов недвижимого имущества, удовлетворение исковые требований оставило на усмотрение суда. Министерство обороны Российской Федерации, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, представителя не направило, отзыв не представило. В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснениях по делу. С учетом обстоятельств дела, мнения истца и на основании статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судом проведено судебное заседание первой инстанции и рассмотрено дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав материалы дела и заслушав представителя истца, суд установил следующее. Как следует из материалов дела, на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 09.07.2009 № 629 «Об условиях приватизации федерального казенного предприятия «Управление торговли Ленинградского военного округа» предприятие преобразовано в открытое акционерное общество «Управление торговли Ленинградского военного округа», впоследствии переименованное в открытое акционерное общество «Управление торговли Западного военного округа», а затем – в открытое акционерное общество «Военторг-Запад», в настоящее время – акционерное общество «Военторг-Запад». Приказом Министра обороны Российской Федерации от 09.07.2009 № 629, утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия. В состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия Обществу передано здание промтоварного склада площадью 1 413 кв.м, расположенное по адресу: <...> (пункт 1.1.11 передаточного акта от 05.08.2009) и земельный участок кадастровый номер 51:19:0010103:9 (совместное пользование), расположенный под зданием промтоварного склада. Право собственности Общества на здание промтоварного склада (кадастровый номер 51:18:0010101:970) зарегистрировано 24.02.2010. В результате выполнения в 2021 году кадастровых работ, земельный участок, занятый зданием промтоварного склада и необходимый для его использования поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 51:18:0010103:181, отображены границы и координаты земельного участка, определена его площадь – 5209 кв.м. По результатам проведенных работ, схема расположения земельного участка под зданием истца утверждена постановлением Администрации муниципального образования Кандалакшский район № 277 от 12.02.2021. Одновременно с постановкой на государственный кадастровый учет, 08.06.2021 зарегистрировано право собственности ответчика на указанный вновь образованный земельный участок под зданием истца. В письме № 1688 от 16.06.2021 истец обратился к ответчику с требованием обеспечить прекращение прав собственности Муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области в отношении спорного земельного участка в целях дальнейшей регистрации на него права собственности. В ответ на письмо № 1688 от 16.06.2021 ответчик письмом № 3670 от 25.06.2021 сообщил об отсутствии законных оснований для прекращения такого права. Акционерное общество «Военторг-Запад» полагая, что спорный земельный участок был передан ему в составе приватизируемого имущественного комплекса предприятия, в связи с чем, право собственности ответчика на указанный вновь образованный земельный участок под зданием истца было зарегистрировано незаконно, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. В соответствии с абзацем 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Согласно абзацу 5 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.4.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в процессе преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится собственником имущества, включенного в план приватизации. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 указанного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. При этом право собственности на недвижимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Часть 1 статьи 37 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" содержит указание на особенности создания открытого акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью путем преобразования унитарного предприятия. Так, в соответствии с частью 1 статьи 37 данного закона общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона, со всеми изменениями состава и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия. При этом согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте. В передаточный акт включаются сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия. В данном случае земельный участок под зданием промтоварного склада был передан обществу в составе приватизируемого имущественного комплекса предприятия, что следует из пункта 1.1.11 передаточного акта, в связи, с чем доводы ответчика в указанной части являются несостоятельными. Приказ Министра обороны от 09.07.2009 N 629 и передаточный акт от 05.08.2009 в части приватизации в составе имущества Предприятия здания промтоварного склада никем не оспорены, недействительными в этой части в установленном порядке не признаны. С учетом особенностей приобретения и прекращения права собственности при приватизации государственного и муниципального имущества отсутствие государственной регистрации права собственности Управления торговли на имущество, полученное в процессе приватизации, не имеет определяющего значения при разрешении вопроса о надлежащем собственнике. На момент государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, собственник в лице уполномоченного органа ранее уже распорядился этими имуществом путем передачи Управлению торговли в процессе приватизации Предприятия. Соответственно, собственник в лице Министерства не мог распорядиться повторно имуществом, ранее переданным иному лицу и не изъятым у него. В этой связи существенными для дела являются обстоятельства фактического владения спорным имуществом, поскольку вещные права на имущество не могут возникать без фактического вступления правообладателя во владение. Поскольку факт передачи спорного имущества в порядке приватизации подтвержден, довод истца о том, что он стал собственником спорного объекта в установленном законодательством о приватизации порядке, является обоснованным. В момент приватизации земельный участок под зданием промтоварного склада имел ориентировочную площадь, в связи, с чем в ходе выполнения кадастровых работ был уточнен кадастровый номер спорного земельного участка и его площадь. Статьей 235 ГК РФ, а также статьей 44 Земельного кодекса РФ не предусмотрено такое основание прекращения права собственности, как изменение площади земельного участка. Основываясь на принципе единства судьбы земельного участка и находящегося на нем объекта недвижимости и поскольку земельным законодательством, а также законом о приватизации предусматривается возможность изменения площади и границ земельного участка после принятия решения о приватизации имущественного комплекса предприятия, суд приходит к выводу, что общество приобрело право собственности на испрашиваемый земельный участок с момента его приватизации. Нарушений прав других землепользователей судом не установлено. Признание права за истцом влечет прекращение права собственности у ответчика. Следовательно, спорный земельный участок вошел в состав имущества, передаваемого истцу по сделке приватизации, и данное имущество входит в состав основных средств истца и получено им в процессе приватизации предприятия. На основании вышеуказанных норм права требования истца по иску правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению. В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы истца в сумме 6 000 руб. подлежат возмещению за счет средств ответчика. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признать право собственности акционерного общества "Военторг-Запад" на земельный участок по адресу: Мурманская область, муниципальный район Кандалакшский, городское поселение Кандалакша, город Кандалакша, ул. Объездная, площадью 5209 кв.м, кадастровый номер 51:18:0010103:181, расположенный под зданием промтоварного склада с кадастровым номером 51:18:0010101:970. Взыскать с Администрации муниципального образования Кандалакшский район судебные расходы по государственной пошлине в сумме 6 000 руб. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья Максимец Д. Л. Суд:АС Мурманской области (подробнее)Истцы:АО "ВОЕНТОРГ-ЗАПАД" (подробнее)Ответчики:Администрация муниципального образования Кандалакшский район (подробнее)Иные лица:Министерство обороны Российской Федерации (подробнее)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (подробнее) Судебная практика по:ПриватизацияСудебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ |