Решение от 5 февраля 2024 г. по делу № А84-8953/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А84-8953/2023
05 февраля 2024 года
город Севастополь



Резолютивная часть решения оглашена 25.01.2024.

Решение в полном объёме составлено 05.02.2024.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев дело

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Ренет» (ОГРН: <***>, г.Севастополь)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

Акционерного общества «Автотранспортное предприятие 2628»,

Общества с ограниченной ответственностью «КП Чистый город»,

Товарищество собственников недвижимости «Общественно-торговый центр «Московский»

о взыскании задолженности,


при участии в судебном заседании:

от истца: не явился;

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности;

от третьего лица (АО «АТП-2628»): ФИО3 – представитель по доверенности;

УСТАНОВИЛ:

В производстве Арбитражного суда города Севастополя находится дело № А84-8953/2022 по иску ООО «Благоустройство города «Севастополь» к ООО «Ренет» о взыскании суммы основного долга в размере 484 580,31 руб. за период с марта 2022 г. по июль 2022 г. по договору № 999-Г1 от 24.03.2022 г. на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Истец в исковом заявлении ссылается на фактическое оказание ответчику услуг по адресам: <...> (универсам «Яблоко»), просп.Окт.Революции, 38/12 (универсам «Яблоко»), ул.Одесская, 29 (универсам «Яблоко»), просп. ФИО4, 64 (ТЦ «Московский», универсам «Яблоко»).

Ответчик, возражая против заявленных требований, ссылался на отсутствие в спорный период между сторонами договорных отношений, поскольку фактически между сторонами договор заключен со сроком действия с 01.08.2022, в рамках которого услуги оплачиваются, задолженность отсутствует.

Также ответчик ссылался на оказание ему услуг в спорный период третьим лицом – АО «Автотранспортное предприятие 2628», на основании заключенных между ними договоров.

Кроме того, ответчик в части требований о взыскании стоимости оказанных истцом по адресу: просп. ФИО4, 64 (ТЦ «Московский», универсам «Яблоко») ссылался на заключенный с ТСН «Общественно-торговый центр «Московский» договор № 02/08-2021-29 от 02.08.2021, в рамках которого указанный ТСН оказывает ответчику услуги по техническому обслуживанию нежилых помещений, в том числе – по организации и вывозу твёрдых бытовых отходов (пункт 1.2 договора).

Исследовав фактические обстоятельства по делу, суд пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований исходя из следующего.

Общество с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь» (далее - ООО «БГС») является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) и осуществляет свою деятельность на территории города Федерального значения - Севастополь.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ - № 89), региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Зоной деятельности регионального оператора установлено пунктом 7 статьи 26.4. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей и пункта 4 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (ред. от 15.12.2018) «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») (далее — ПП РФ №1156) обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор - ООО «БГС» осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Севастополя согласно территориальной схеме.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 ФЗ-№ 89, Региональный оператор (ООО «БГС») заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7. ФЗ-№89 собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Собственники твердых коммунальных отходов (физические и юридические лица), проживающее и осуществляющее деятельность на территории Севастополя, обязаны заключить договор по обращению с отходами с Региональным оператором - ООО «БГС».

Форма типового Договора утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») (далее - Постановление 1156).

Пунктом 5 Постановления 1156 Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном настоящих Правил.

Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами п. 8(1) Постановления 1156 указано, что Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:

а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В соответствии с 8(4) Постановления 1156, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Сопроводительным письмом от 17.02.2022 Исх. № 1388 Региональным оператором в адрес ООО «Ренет» направлено предложение вместе с проектом Договора № 999-Г1.

Указанное письмо получено Ответчиком 01.03.2022, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении.

В соответствии с 8(11) Постановления 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

Согласно 8(12) Постановления 1156, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

В данном случае, от ООО «Ренет» мотивированный отказ от подписания направленного ему Региональным оператором проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации и иных документов не поступал.

Соответственно, направленный ответчику Региональным оператором договор № 999-Г1 от 24.03.2022 считается заключенным на предложенных условиях, согласно которому (приложение к договору) вывоз осуществляется по адресам:

<...> (универсам «Яблоко»), объём ежемесячного вывоза – 90,25 м.куб, вывоз – ежедневный;

<...> (универсам «Яблоко»), объём ежемесячного вывоза – 47,5 м.куб, вывоз – ежедневный;

<...> (универсам «Яблоко»), объём ежемесячного вывоза – 59,38 м.куб, вывоз – ежедневный;

просп. ФИО4, 64 (ТЦ «Московский», универсам «Яблоко»). объём ежемесячного вывоза – 44,65 м.куб, вывоз – ежедневный.

В соответствии с аб.5 п. 6.1. Договора, счет, акт и счет-фактура или УПД считаются полученными своевременно, если Потребитель не уведомил письменно Регионального оператора об их неполучении до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Как указал истец, услуги за период с марта 2022 по июль 2022 года по Договору № 999-Г1 от 24.03.2022 не оплачены, общая сумма задолженности Потребителя перед Региональным оператором составляет 484 580,31 рублей.

В рамках досудебного урегулирования спора ООО «БГС» по адресу регистрации Потребителя 02.09.2022г. исх. №7723 была направлена претензия об оплате суммы долга по договору № 999-Г1 от 24.03.2022, и предлагалось оплатить задолженность в десятидневный срок со дня получения претензии.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

По смыслу указанных положений ГК РФ, исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности).

Довод ответчика о том, что услуги по сбору, транспортированию отходов в г. Севастополе по адресам: пр-кт Октябрьской Революции, 38/12, пр-кт Героев Сталинграда, 27, ул. Одесская, 29 оказывались иным лицом АО «Автотранспортное предприятие 2628», на основании заключенных ответчиком договоров на оказание услуг по транспортированию отходов IV-V класса опасности № 240/г/ф от 01.04.2019, № 237/г/ф от 22.04.2019, № 322/л/ф от 26.10.2020 суд считает необоснованным, поскольку предметом указанных договоров являлось оказание ответчику услуг по транспортированию отходов производства и потребления IV-Vкласса опасности, не относящихся к твердым коммунальным отходам, в то время как с Региональным оператором договор заключен на оказание услуг по обращению с твёрдым коммунальными отходами.

При этом, факт включения ООО «КП «Чистый город» адресов вывоза: <...> в график вывоза с 01.08.2022 (в соответствии с заключенным сторонами по делу новым договором - № 187-Г4 со сроком действия с 01.08.2022) не означает отсутствия образованных ответчиком в результате функционирования торговых центов (в том числе, продуктовых) ТКО, которые могли быть вывезены исходя из ранее включенных в схему мест накопления ТКО.

Вместе с тем, факт оказания истцом непосредственно ответчику услуг по адресу: <...> (универсам «Яблоко») не подтверждается.

Само по себе наличие заключенного между сторонами договора не влечет возникновения у ответчика безусловной обязанности по оплате стоимости услуг в заявленном истцом размере.

С учётом доводов ответчика о фактической оплате услуг по вывозу ТКО в составе услуг, которые оказываются ответчику Товариществом собственников недвижимости «Общественно-торговый центр «Московский», как управляющей компанией, на основании заключенного между ними договора № 02/08-2021-29 от 02.08.2021, определением суда от 03.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено указанное ТСН, у которого также были истребованы сведения о наличии/отсутствии договорных отношений с ООО «БГС» или иными лицами, осуществляющих вывоз ТКО/ТБО; об объёме ТКО, включаемых в ежемесячные счета, выставляемых ООО «Ренет» на оплату услуг по содержанию ТЦ «Московский».

В соответствии с пунктом 1.1. заключенного между ТСН «Общественно-торговый центр «Московский» (Исполнитель) и ООО «Ренет» (Заказчик) договора № 02/08-2021-29 от 02.08.2021 на оказание услуг в торговом центре «Москвский» по адресу: <...>, Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется оказывать услуги по техническому обслуживанию блока нежилых помещений I-1 – I-54 общей площадью 2 853,5 кв.м. с кадастровым номером 91:03:002001:655, находящихся на правах аренды у заказчика, а также территории общего пользования, относящейся к данному блоку помещений, расположенных в торговом центре «Московский» по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 1.2 указанного договора, Исполнитель принимает обязательство оказывать Заказчику комплекс услуг, в том числе, по организации сбора и вывозы твердых коммунальных отходов.

В рамках правоотношений по договору № 02/08-2021-29 от 02.08.2021 услуги со стороны ООО «Ренет» приняты и оплачены; срок действия договора определен сторонами до 31.12.2022 – то есть охватывает заявленный истцом исковой период (март-июль 2022).

В соответствии с представленным суду договором № 1190-Л3ЮЛ от 01.08.2021, заключенным между ООО «Благоустройство города «Севастополь» и ТСН «ОТЦ «Московский», предметом договора является оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами , услуги оказываются по адресу: <...>, количество контейнеров – 9, объём контейнеров - 0,8 м.куб, планируемый объём в месяц – 300 м.куб.

Таким образом, оказанные истцом услуги по вывозу ТКО по адресу: <...> оплачены ответчиком опосредовано – в пользу управляющей компании, которая, в свою очередь, вносит плату Региональному оператору также в рамках договорных отношений.

С учётом изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению исходя из расчета:

<...>: объём потребления (всего 451,25 м.куб) х тариф (385,94 руб. за 1 м.куб) = 174 155,42 рублей;

<...>: объём потребления (всего 237,5 м.куб) х тариф (385,94 руб. за 1 м.куб) = 91 660,75 рублей;

<...> (универсам «Яблоко»): объём потребления (всего 296,90 м.куб) х тариф (385,94 руб. за 1 м.куб) = 114 585,59 рублей.

Всего: 174 155,42 + 91 660,75 + 114 585,59 = 380 401,76 рубль.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку исковые требования признаны обоснованными частично (78,5 % от суммы заявленных требований), с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 9 963 рубля госпошлины (12 692 х 78,5 %).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



решил:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ренет» (ОГРН: <***>, г.Севастополь) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь» (ОГРН <***>, ИНН <***>,г.Севастополь) задолженность в общем размере 380 401,76 рубль, а также расходы на оплату госпошлины в размере 9 963 рубля.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.


Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.


Судья А.С. Погребняк