Решение от 18 марта 2019 г. по делу № А81-10915/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А81-10915/2018
г. Салехард
19 марта 2019 года

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Кустова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осиповой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Транспортно-строительная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании финансовых санкций в размере 3 000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представитель не явился;

от Общества – представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:


Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Управление Пенсионного фонда, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Транспортно-строительная компания» (далее – Общество) о взыскании финансовых санкций в размере 3 000 руб.

Общество явку своего представителя в суд не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, отзыв на заявление не представило.

В определении от 25.02.2019 арбитражный суд указал на возможность завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению дела в судебном заседании в случае, если лица, участвующие в деле, не явились в предварительное судебное заседание, но были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения и от них не поступило возражений против рассмотрения дела в их отсутствие. В определении указано время судебного заседания арбитражного суда первой инстанции (19 марта 2019 года на 10 часов 45 минут).

В силу ч. 4 ст. 137 АПК РФ, учитывая, что сторонами не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 16.04.2018 - с нарушением установленного законом срока (15.02.2018 и 15.03.2018) Обществом представлены в адрес Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за январь, февраль 2018 года.

17.04.2018 должностным лицом УПФ  составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

04.06.2018 должностным лицом органа пенсионного фонда вынесены решения №030S19180002298 и №030S19180002297, которыми Общество привлечено к ответственности в соответствии с абз. 3ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) в виде штрафа в размере 1 500 руб. (1 застрахованное лицо * 500 руб.) по каждому решению.

 На основании решений в адрес Общества выставлены требования от 02.07.2018 об уплате финансовой санкции в срок до 24.07.2018.

Акты, решения и требования были направлены в адрес ответчика заказными почтовыми отправлениями. Решения о привлечении к ответственности Обществом не обжаловались. В установленный срок ответчик финансовые санкции добровольно не уплатил.

Неисполнение требования в добровольном порядке в установленный срок явилось основанием для обращения органа Пенсионного фонда РФ в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд пришел к выводу, что страхователь правомерно привлечен к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ) индивидуальные предприниматели, организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абз. 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица; взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Установив, что Обществом представлены такие сведения за январь, февраль 2018 года с нарушением установленного законом срока, Фонд составил акты и вынес решения о привлечении заявителя к ответственности в виде штрафа в общем размере 3 000 руб.

Факт нарушения страхователем срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, подтвержден материалами дела. Предусмотренный законом досудебный порядок, предусматривающий вынесение решения о привлечении к ответственности и направление требования, заявителем соблюден.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о законности требования органа Пенсионного фонда РФ о взыскании финансовых санкций.

Согласно ч.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании п. 2 ст.333.22 Налогового кодекса РФ арбитражный суд уменьшает размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины до 500 руб.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:


требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Транспортно-строительная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 08.10.2013; адрес: 629803, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 18.12.2002, адрес: 629806, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Советская, д. 41) для перечисления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за январь, февраль 2018 года в размере 3 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Транспортно-строительная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 08.10.2013; адрес: 629803, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца, через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 АПК РФ настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья А.В. Кустов



Суд:

АС Ямало-Ненецкого АО (подробнее)

Истцы:

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа (подробнее)

Ответчики:

ООО "Транспортно-строительная компания" (подробнее)