Решение от 15 октября 2019 г. по делу № А79-2357/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2357/2019
г. Чебоксары
15 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2019 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Трусова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Президент М", ОГРН <***>, ИНН <***>,

429950, <...>,

к бюджетному учреждению Чувашской Республики "Городская клиническая больница № 1" Министерства здравоохранения Чувашской Республики,

ОГРН <***>, ИНН <***>,

428028, <...>,

о взыскании 233 471 руб. 90 коп.,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,

общества с ограниченной ответственностью "СтройНадзор",

ОГРН <***>, ИНН <***>,

<...>,

при участии представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 26.02.2019 (сроком действия на один год),

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 29.10.2018 (сроком действия до 31.12.2019),

от третьего лица – не было, уведомлено в судебном заседании 20.09.2019,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Строительная компания "Президент М" (далее – истец, ООО "СК Президент М") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к бюджетному учреждению Чувашской Республики "Городская клиническая больница № 1" Министерства здравоохранения Чувашской Республики (далее – ответчик, БУ "Городская клиническая больница № 1" Минздрава Чувашии) о взыскании 229 733 руб. долга, 3 738 руб. 90 коп. пени за период с 20.12.2018 по 20.02.2019 и далее по день фактической оплаты долга.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 702, 711, 740 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате выполненных истцом работ (установке дверей) в рамках контракта от 28.08.2018 № 198 на капитальный ремонт помещений 1-го этажа главного корпуса (литера А) ОКПД: 43.33.10.000

Определением суда от 13.03.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Копии определения о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства истцом и ответчиком получены 19.03.2019 и 15.03.2019 соответственно, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления.

25.04.2019 ответчик, посредством системы электронного правосудия "Мой Арбитр" направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Определением суда от 25.04.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 11.07.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "СтройНадзор", осуществляющее функции строительного контроля при проведении работ.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил судебные расходы возложить на ответчика независимо от результатов рассмотрения дела.

Представитель ответчика в заседании суда исковые требования не признал по мотивам, изложенным в возражениях на исковое заявление, пояснил, что заказчиком произведена оплата 05.12.2018 по унифицированным формам КС-2, КС-3 от 19.11.2018 №№ 11, 12. Возражений при подписании названных актов о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат на сумму 409 263 руб. ответчику от истца не поступало.

Оплата произведена в размере 396 651 руб. 69 коп. за вычетом суммы неустойки в размере 12 611 руб. 31 коп. в связи с просрочкой исполнения обязательств в соответствии с пунктом 3.10 контракта.

07.12.2018 стороны подписано соглашение о расторжении контракта от 28.08.2018 № 198, пунктом 2 которого установлено, что на дату расторжении контракта исполнены подрядчиком и приняты заказчиком обязательства по контракту на сумму 409 263 руб. 00 коп. На момент подписания соглашения стороны обязательств и претензий по исполнению контракта друг к другу не имеют.

Третье лицо, извещенное о месте и времени судебного разбирательства в судебном заседании от 20.09.2019, явку своего представителя не обеспечил, дополнительных пояснений и доказательств в материалы дела не представил.

В своем отзыве на иск, представленным в судебное заседание от 20.09.2019, пояснил, что двери не принимались с самого начала. ООО "СтройНадзор", осуществляя функции строительного контроля по контракту от 28.08.2018 № 198, произвел проверку строительно-монтажных работ подрядчиком, в результате были обнаружены существенные недостатки в виде установленных блоков балконных, вместо блоков дверных из ПВХ. Установлено, что при изготовление дверных блоков из ПВХ по ГОСТ 30970-2014 были использованы профили для изготовления оконных (балконных) блоков по ГОСТ 30674-99.

При этом, в нарушение к требованиям контракта и РД-11-02-2006, истцом было отказано в предоставлении ответчику паспорта на изделие из ПВХ с приложением сертификатов и протоколов испытаний. Названные документы должны доказывать качество выполненной работы, которые в материалах дела также отсутствуют.

В порядке статьи 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, участвующего в деле.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыв на него, арбитражный суд считает, исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

28.08.2018 между бюджетным учреждением Чувашской Республики "Городская клиническая больница №1" Министерства здравоохранения Чувашской Республики (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Президент М" (подрядчик) был заключен контракт № 198 на капитальный ремонт помещений 1-го этажа главного корпуса (литера А) ОКПД: 43.33.10.000 (контракт) с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основании результатов аукциона в электронной форме (ИКЗ 183212600261021300100102312310000000, реестровый номер аукциона - 0115200001118002419, протокол подведения итогов № 2 от 13 августа 2018 года).

По условиям пункта 2.1 контракта подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту помещений 1-го этажа главного корпуса (литера А) БУ "Городская клиническая больница №1" Минздрава Чувашии по адресу; г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей, д.46 в полном объеме согласно прилагаемому к настоящему контракту техническому заданию (Приложение №1) и в сроки согласно графику выполнения работ (Приложение №2), а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в размере, в сроки и в порядке, предусмотренном контрактом (пункт 4.3.2 контракта)

Согласно пункту 2.2 контракта работы выполняются подрядчиком в течение 30 (Тридцать) календарных дней с момента заключения контракта согласно графику выполнения работ (Приложение №2). Наименование, состав (объем) работ с обоснованием цен и стоимостей по видам работ приведены в локальной смете (Приложение № 3), являющейся неотъемлемой частью контракта (пункт 2.3 контракта).

В соответствии с пунктом 3.1 контракта стоимость выполняемых работ по настоящему контракту устанавливается в размере 951 797 (девятьсот пятьдесят од ив тысяче семьсот девяносто семь) рублей 10 копеек, НДС не облагается в связи с установлением для подрядчика упрощенной системы налогообложения в соответствии со статьей 346.11 Налогового кодекса РФ.

Цена контракта включает общую стоимость работ, оплачиваемую заказчиком подрядчику за полное выполнение подрядчиком своих обязательств по контракту, в том числе приобретение, доставку, разгрузку необходимых средств, материалов, оборудования, использования машин и механизмов, рабочей силы, транспорта, вывоз мусора, накладные расходы, необходимые для выполнения работ и выполнения подрядчиком всех обязательств по контракту, таможенные пошлины, налоги, сборы и иные обязательные платежи, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, возникающих в процессе выполнения работ по контракту и сдачи их заказчику, иные затраты, напрямую или косвенно связанные с выполнением работ, предусмотренных настоящим контрактом (пункт 3.2 контракта).

Подрядчик обязан выполнить все работы по настоящему контракту собственными (привлеченными) силами в соответствии с условиями настоящего контракта, техническим заданием (Приложение №1), локальной сметой, строительными нормами, правилами, стандартами, правилами техники безопасности, охраны труда, санитарно-эпидемиологическими нормами, правилами пожарной безопасности, а также иными нормативно-правовыми документами, действующими на территории РФ. Любые отклонения от условий настоящего контракта, технического задания (Приложение №1), проектно-сметной документации, требований заказчика, в том числе не влияющие на технологию и качество работ, подрядчик обязан согласовать с заказчиком. Выполнять работы в соответствии с техническим заданием (Приложение №1) и графиком выполнения работ (Приложение №2) (пункты 4.1.2, 4.1.5 контракта).

В разделе 5 контракта стоны согласовали порядок приемки работ.

Заказчик по окончании выполнения работ обязан принять выполненные подрядчиком работы в случае их надлежащего и полного выполнения. Приемка выполненных работ осуществляется приемочной комиссией заказчика или с привлечением эксперта, экспертной организацией. Результаты экспертизы оформляются в виде экспертного заключения (Приложение №4).

При обнаружения заказчиком в ходе приемки работ недостатков в выполненной работе, составляется акт и выдается предписание подрядчику об устранения выявленных недостатков. Акт и предписание составляются в двух экземплярах и подписываются комиссией заказчика и представителем подрядчика, имеющим право на подписание акта, и получение предписания. Подрядчик обязан устранить все обнаруженные недостатки в срок, указанный в предписании, обеспечив при этом сохранность объекта или его части, в которой производится устранение недостатков, а также находящегося на объекте оборудования, и несет ответственность за их повреждение или утрату (пункты 5.1, 5.3, 5.4, 5.6 контракта).

Пункт 7.6 контракта устанавливает ответственность сторон, по условиям которого пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

В подтверждение выполненных работ истец представил в материалы дела подписанные 19.11.2018 акты о приемке выполненных работ №№ 11 и 12, которые ответчиком оплачены.

Истец подтвердил, что 05.12.2018 платежным поручением № 345091 ответчиком была перечислена на расчетный счет подрядчика сумма в размере 396 651 руб. 69 коп. в счет оплаты стоимости работ по контракту.

07.12.2018 между истцом и ответчиком было заключено соглашение орасторжении контракта.

В соответствии с пунктом 2 названного соглашения на дату расторжения контракта исполнены подрядчиком и приняты заказчиком обязательства по контракту на сумму 409 263 руб. 00 коп. На момент подписания соглашения стороны обязательств и претензий по исполнению контракта друг к другу не имеют.

При приемке выполненных работ и составлении названных актов не были учтены фактически установленные истцом двери из ПВХ в количестве 18 штук в наружных и внутренних дверных проемах.

Так, предъявленные акт от 19.11.2018 № 14 и справка о стоимости выполненных работ и затрат от 19.11.2018 № 14 на сумму 229 733 руб. ответчик не подписал, счет от 19.11.2018 № 14 не оплатил.

Претензией от 26.12.2018 № 23, направленной в адрес ответчика, истец указал о расторгнутом контракте по соглашению сторон, также уведомил, что при приемке выполненных работ ответчик не учел фактически установленные подрядчиком двери из ПВХ в количестве 18 штук и выполненные работы по установке блоков из ПВХ в наружных и внутренних дверных проемах на общую сумму 229 733 руб. Этой же претензией просил в течение 30 календарных дней с момента получения претензии произвести оплату по акту от 19.11.2018 № 14.

Поскольку претензия ответчиком оставлена без ответа, а ее требования не исполнены, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив действия сторон, суд пришел к выводу, что между сторонами возникли правоотношения по выполнению подрядных работ, регулируемые нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о контрактной системе и условиями контракта.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Пунктом 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Согласно пункту 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

В соответсвии с пунктом 2 раздела 2 технического задания (приложение № 1 к контракту) установлены основные требования к материалам, применяемым при выполнении работ. В частности дана характеристика дверным блокам: "Дверные блоки из ПВХ ГОСТ 30970-2014 "Блоки дверные из поливинилхлоридных профилей. Общие технические условия" (Фактические размеры снять после демонтажных работ) Толщина профиля – 58 мм. Система двери – поворотные. Заполнение: верхняя и нижняя часть – сэндвич панель толщиной – 24 мм. Цвет профиля основы - белый".

Обществом с ограниченной ответственностью "СтройНадзор", при осуществлении функции строительного контроля по контракту в рамках гражданско-правого договора от 28.08.2018 № 205/1 на оказание услуг по строительному контролю за выполнением работ по капитальному ремонту помещений первого этажа главного корпуса (литра А) БУ "Городская клиническая больница № 1" Минздрава Чувашии по адресу: <...>, и здания поликлиники № 3 с частичной перепланировкой БУ "Городская клиническая больница № 1" Минздрава Чувашии по адресу: <...>, проверены произведенные строительно-монтажные работы подрядчиком.

При проверке обнаружены существенные недостатки в виде установленных блоков балконных, вместо блоков дверных из ПВХ. При изготовление дверных блоков из ПВХ по ГОСТ 30970-2014 были использованы профили для изготовления оконных (балконных) блоков по ГОСТ 30674-99. Фурнитура, установленная на блоках ПВХ, так же указывает на то, что данный блок из ПВХ является оконным (балконным) блоком ПВХ.

22.10.2018 за номером 14 ООО "СтройНадзор" выдало истцу предписание № 1 об устранении нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, ведущему работы на объекте капитального строительства: по капитальному ремонту помещений 1 этажа главного корпуса (литер А) БУ "Городская клиническая больница № 1" Минздрава Чувашии, расположенного по адресу: ЧР, <...>.

В нарушение требований контракта и РД-11-02-2006, истцом не предоставлены ответчику паспорта на изделие из ПВХ с приложением сертификатов и протоколов испытаний, причем по требованию суда в материалы дела такие документы истцом также не представлены.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Анализируя доводы истца, ответчика и пояснения третьего лица, с учетом приведенных выше норм права, суд приходит к выводу, что в данном случае, истец не доказал надлежащего исполнения обязательств по установке дверных блоков из ПВХ в соответствии с требованиями контракта.

В ходе судебного разбирательства судом предложено рассмотреть вопрос о проведении экспертизы на предмет соответствия установленных дверей требованиям ГОСТ 30970-2014, который истцом отклонен.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с бюджетного учреждения Чувашской Республики "Городская клиническая больница № 1" Министерства здравоохранения Чувашской Республики 229 733 руб. у суда не имеется.

В удовлетворении исковых требований следует отказать.

Заявленные требования о взыскании пени за период с 20.12.2018 по 20.02.2019 не подлежат удовлетворению в связи с отказом судом в удовлетворении основного долга.

Также истцом заявлено о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

Данное требование также не подлежит удовлетворению в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по смыслу которой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (пункт 1 статьи 110).

В рассматриваемом деле судебные издержки суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

А.В. Трусов