Решение от 14 ноября 2024 г. по делу № А17-1347/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-1347/2024
г. Иваново
15 ноября 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 05 ноября 2024 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рощиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Смирницкой А.А.,

рассмотрев дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Тепловые энергетические системы - Приволжск» (ОГРН <***> ИНН <***>, адрес: 155550, Ивановская область, <...>)к акционерному обществу «Водоканал» (ОГРН <***> ИНН <***>, адрес: 153038, <...>)

о взыскании 857 825 руб. 73 коп.

установил:общество с ограниченной ответственностью «Тепловые энергетические системы - Приволжск» (далее – истец, ООО «ТЭС-Приволжск») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением, к акционерному обществу «Водоканал» (далее – ответчик, АО «Водоканал») о взыскании 857 825 руб. 73 коп. задолженности по оплате тепловой энергии.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), в также на сложившихся фактических отношениях и мотивированы тем, что ответчик в нарушение принятых на себя обязательств не оплатил стоимость тепловой энергии, отпущенной на обогрев трубопровода холодного водоснабжения, в результате чего образовалась задолженность, за взысканием которой истец обратился в суд.

Определением суда от 20.02.2024 суд принял исковое заявление к производству в порядке упрощенного производства

На основании определения от 09.04.2024 суд перешел к рассмотрению в общем исковом порядке, назначив предварительное судебное заседание на 18.06.2024.

На основании протокольного определения от 30.07.2024 подготовка по делу завершена, судебное разбирательство назначено на 30.09.2024.

Судебное разбирательство откладывалось.

Дело рассмотрено в судебном заседании 05.11.2024 в отсутствие истца, в порядке ч.3 ст. 156 АПК РФ.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, просил отказать в удовлетворении исковых требований. Ответчик, возражая против удовлетворения иска, указал, что затраты, связанные с компенсацией потерь в сетях теплоснабжения относятся на теплосетевую (теплоснабжающую) организацию, в ведении которой находятся объекты сетевого хозяйства.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

ООО «ТЭС-Приволжск» направило в адрес АО «Водоканал» проект договора теплоснабжения № 391 от 09.01.2023 (сопроводительное письмо исх.№ 661/п от 04.04.2023), предметом которого является поставка тепловой энергии для обогрева водопроводных сетей:

-трубопровод холодного водоснабжения вдоль ЗАО «Красная Пресня» г. Приволжск,

-трубопровод холодного водоснабжения от дома № 10 до № 11 по ул. Станционный проезд г. Приволжск,

-трубопровод холодного водоснабжения от дома № 120а по ул. Революционная до ул. Революционная, д. 122 г. Приволжск,

-трубопровод холодного водоснабжения от котельной с. Ингарь до ул. Техническая, д. 7.

В адрес истца АО «Водоканал» направило письмо от 28.04.2023 исх. № 2467 в котором указало, что указанные в проекте договора № 391 от 09.01.2023 тепловые трассы, расположенные на указанных участках совместной прокладки водопроводных и тепловых сетей, используются для поставки теплового ресурса потребителям ООО «ТЭС-Приволжск».

АО «Водоканал» обратилось в Департамент энергетики и тарифов Ивановской области с запросом информации о включении/не включении затрат теплоснабжающей организации, связанных с потерей тепловой энергии на указанных участках сетей, в тариф ООО «ТЭС-Приволжск» в сфере теплоснабжения.

На основании полученного ответа от Департамента энергетики и тарифов Ивановской области (№исх-1295-018/3-09 от 30.06.2023), АО «Водоканал» выразило позицию, что объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя на указанных в договоре сетях принят и учтен в установленных тарифах в сфере теплоснабжения для потребителей ООО «ТЭС-Приволжск». На основании данного обстоятельства АО «Водоканал» указало, что оснований для подписания договора теплоснабжения № 391 от 09.01.2023 у ответчика не имеется (письмо № 4503 от 31.07.2023).

Поскольку через указанные истцом тепловые сети осуществляется поставка ресурса абонентам ООО «ТЭС-Приволжск», договор, устанавливающий обязанность АО «Водоканал» компенсировать истцу стоимость возникших в тепловых сетях истца тепловых потерь, между сторонами заключен не был.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 17.01.2024 с требованием, погасить образовавшуюся задолженность, которая оставлена последним без ответа.

Для принудительного взыскания с ответчика задолженности истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив все вышеизложенные обстоятельства и перечисленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу ст.548 ГК РФ отношения сторон, связанные с теплоснабжением, регулируются нормами параграфа 6 гл. 30 ГК РФ, регламентирующего договор энергоснабжения.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 544 ГК РФ устанавливает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Судом установлено, что между сторонами отсутствует заключенный договор теплоснабжения.

В связи с образованием задолженности, истец предъявляет к оплате ответчику объем тепловой энергии, фактически являющийся потерями в тепловых сетях ООО «ТЭС-Приволжск».

Из материалов дела установлено, что наземные водопроводные сети холодного водоснабжения проложены совместно с тепловыми сетями истца в целях недопущения их промерзания в отопительный период.

В результате этого происходит обогрев трубопроводов ответчика, на что идут затраты тепловой энергии поставляемой истцом по своим параллельно проложенным трубопроводам в адрес конечных потребителей.

Правовые основы экономических отношений, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определения полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, прав и обязанностей потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), что следует из статьи 1 названного закона.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2010 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В рассматриваемом случае ответчик не является потребителем тепловой энергии в том смысле, в котором изложен пункт 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении в отношении указанного понятия.

В силу пункта 1 части 3 статьи 7 Закона о теплоснабжении органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) устанавливают тарифы, перечень которых приведен в статье 8 настоящего Федерального закона.

По правилам пункта 6 части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежат регулированию.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона о теплоснабжении подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям.

При установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии (часть 3 статьи 9 Закона о теплоснабжении).

Таким образом, нормативные потери в системе теплоснабжения передающей организации учитываются при утверждении тарифа энергоснабжающей или передающей организации и не подлежат выставлению потребителю в качестве самостоятельной платы.

Плата за потери тепловой энергии в сети подлежит предъявлению абоненту в составе тарифа лишь в том случае, если абонент приобретает тепловую энергию, поскольку потери тепловой энергии связаны с процессом ее передачи.

На основании изложенного, возложение на ответчика потерь тепловой энергии, которая ему не передается и не приобретается, противоречит действующему законодательству.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик имеет энергопринимающие устройства, присоединенные к сетям истца, либо является исполнителем коммунальных услуг, оказываемых гражданам, проживающим в жилых домах, то есть не является абонентом в смысле статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В обоснование объема и стоимости понесенных затрат на обогрев трубопровода холодного водоснабжения истцом представлен расчет, произведенный на основании «Порядка расчета и обоснования нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии», утвержденного Приказом Минпромэнерго России от 01.10.2005 №265.

По правилам п. 6 ч. 1 ст. 8 Закона о теплоснабжении тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежат регулированию.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона о теплоснабжении подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям. При установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии (ч. 3 ст. 9 Закона о теплоснабжении).

Таким образом, плата за потери тепловой энергии в сети подлежит предъявлению абоненту в составе тарифа лишь в том случае, если абонент приобретает тепловую энергию, поскольку потери тепловой энергии связаны с процессом ее передачи. Возложение на Ответчика потерь тепловой энергии, которая ему не передается и не приобретается, противоречит действующему законодательству.

В соответствии с письмом Департамента энергетики и тарифов Ивановской области №исх-1295-018/3-09 от 30.06.2023 при установлении тарифов в сфере теплоснабжения для потребителей ООО «ТЭС-Приволжск» объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя принят и учтен Департаментом на уровне объемов нормативных технологических потерь.

В свою очередь, объем нормативных технологических потерь утвержден соответствующим приказом на уровне, заявленном и подтвержденном ООО «ТЭС-Приволжск» расчетом-обоснованием, выполненным в соответствии с порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным приказом Минэнерго России № 325 от 30.12.2008 «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя» (Порядок №325).

Пункт 1 Порядка № 325 предусматривает, что нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя определяются регулирующим органом (путем выполнения расчетов по формулам, содержащимся в разделе II Порядка № 325) для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям (теплосетевая организация) и для каждого предприятия, оказывающего непрофильные услуги по передаче тепловой энергии сторонним потребителям, подключенным к тепловым сетям такого предприятия (с исключением в этом случае из нормативов потерь при передаче тепловой энергии для собственного потребления предприятия).

Нормативы технологических потерь тепловой энергии разрабатываются в том числе по такому показателю, как «потери тепловой энергии в тепловых сетях теплопередачей через теплоизоляционные конструкции теплопроводов и с потерями и затратами теплоносителей (пар, конденсат, вода)», которые обусловлены техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергией и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей (пункты 2, 9 Порядка № 325, пункт 75 Методики № 99/пр.)

Формула для определения общего количества сверхнормативных потерь тепловой энергии предусмотрена пунктом 78 Методики № 99/пр и предполагает установление математической разницы между измеренным теплосчетчиком в штатном режиме количеством тепловой энергии и совокупностью следующих величин: 1) количество тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей; 2) потери тепловой энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в смежных частях тепловой сети, оформленные актами; 3) нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии.

Из представленного истцом расчета следует, что последний фактически возлагает на ответчика, не являющегося теплосетевой организацией, возмещение стоимости сверхнормативных потерь, что противоречит требованиям Закона о теплоснабжении и Порядка № 325.

При этом истец документально не обосновал ни объем, ни стоимость тепловой энергии, необходимой для эксплуатации трубопроводов холодной воды, поскольку в рассматриваемом случае отсутствует методика определения такого объема.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их взаимной связи и совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. соразмерности взыскиваемой неустойки.

В соответствии с ч.5 ст.170 АПК РФ в решении судом указывается на распределение судебных расходов.

В связи с отказом в удовлетворении иска, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине судом не распределяются.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176  АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Е.А. Рощина